環境政策

廠商進來，水賣出去。高雄市和發產業園區於2014年通過環評審查，當時承諾的總用水量為每天5500公噸（CMD） ，卻因電子零組件製造業「旗艦廠商」提出擴廠計畫，因此提出變更重辦環評，自來水用水量增加到每日1萬公噸，污水量也從每日4500公噸增加一倍到9000公噸，恐怕讓旱澇分明的高雄市用水更為窘迫。環保署今（16日）進行本案第一次專案小組審查，環委游勝傑就直言，高雄市非常缺水的地區現在不僅用水量暴增，且都用自來水，「污水排放到高屏溪也恐讓水質惡化，應考慮在廠區設置再生水處理廠。」曾參與2014年本案審查的環委劉小蘭也說，這些產業對於當地有什麼好處與幫助，「否則民眾為何要讓你來耗費珍貴自來水。」最終決議本案需補充再審。由於高雄市政府去年中宣布鴻海將落腳和發產業園區，建置近4公頃的智慧廠房，不免令人將其與「旗艦廠商」做聯想。高雄市政府代表則說，「沒有取得業者的授權，不便透露。」每日用水、污水增

漁業署代理署長張致盛今天（15日）表示，全球養殖魚消費量已逾海撈，將推四年100億元改善養殖漁業發展計畫。漁業署說，待行政院審核，預計民國110年啟動，包含改善淨排水與改造產業鏈。漁業署副署長林國平說，因應全球海洋生態變化海洋資源日漸減少是根本的原因，上述計畫是中程計畫，已向行政院提出申請，等待審核中，希望獲得100億元預算支援，預計從民國110年啟動，執行到民國113年止。張致盛說，目前全台漁產產值1000億元左右，其中600億元是遠洋漁業為主所貢獻的外銷產值，400億元是沿近海漁業及養殖漁業的產值，前述改善養殖漁業發展計畫，會挑選五大主力外銷養殖魚種，即吳郭魚、虱目魚、石斑魚、午仔魚、鱸魚，還有貝類的文蛤與牡蠣。

科技部新竹科學園區管理局今天（15日）表示，宜蘭科學園區修正產業環評通過，未來園區將開放精密機械、生物科技、綠能、硬體通訊及光電元件材料系統等五大產業量產，促進地方經濟。竹科管理局表示，宜科園區重辦環評今天在環保署召開環境影響評估審查委員會之下，順利審查過關，未來宜科園區將可開放精密機械、生物科技、綠能、硬體通訊及光電元件材料系統等五大產業量產，以因應產業用地需求，符合未來軟硬整合及智慧應用的發展趨勢。宜蘭縣長林姿妙接受媒體聯訪時說，宜科園區重辦環評終於獲得通過，縣府仍會在守護宜蘭好山好水的前提下把關，讓更多沒有污染疑慮的廠商進駐及投資；未來宜科園區的發展與前景可期，不但可以帶動縣民就業機會，更可為宜蘭整體經濟發展注入新活水。

斥資新台幣68億元的台南市安平商港國際遊艇城，行政院環保署今天（15日）通過環境影響差異分析修正報告，預定民國112年完成全區開發營運。環差通過後，第2期碼頭及相關旅館、商業設施工程將全面啟動，全區預定110年至112年間陸續完成開發，包括和新加坡悅榕集團合作開發的Villa及酒店，分別預定於110年底及112年底完工營運。市府預估此案將創造1500個就業機會及超過50億元的土地開發效益。經發局人員今天告訴中央社記者，安平商港國際遊艇城由亞果遊艇集團投資開發，且和新加坡悅榕集團合作，陸域面積9.7公頃，水域面積3公頃，第1次租賃時間是20年，續約後最長時間以50年為限。

經濟部標準檢驗局長連錦漳今天（15日）表示，為了配合國家綠能政策以及標準檢測驗證，標檢局今年將推動第二階段離岸風電案場專案驗證管理制度。標檢局組長黃志文說，離岸風場專案驗證項目包含場址調查、設計、製造、運輸施工與運維等五項，但標檢局去年4月推出的第一階段管理制度，只有包含場址調查、設計二項，因此標檢局預計最快於今年8月公布新增製造與運輸施工等二項的管理制度，並於2022年上路。此外，黃志文指出，台灣目前興建中的風場多委由全球第三方驗證機構龍頭立恩威國際驗證（DNV GL）負責，標檢局將統籌與金屬工業研究發展中心、台灣電子檢驗中心、台灣大電力研究試驗中心、船舶中心、驗船中心等五家法人合作發展本土的第三方驗證，並與DNV GL攜手，學習國外技術及經驗，強化本土第三方檢驗能量。

國內2007年6月前的老舊機車高達500萬台，為了加速高污染老車汰換為低污染新車，今（109）年起環保署針對汰舊換購7期環保機車提供5,000元補助，且為了落實「油電平權」，也取消新購電動機車補助，但隨著地方政府補助辦法陸續公布，出現了「中央地方不同調」的狀況，尤其以台南最為明顯，今（15）日台南四大品牌機車行業者喊出「油電平權，油電並存」的訴求，要政府正視這項問題。分別屬於YAMAHA（山葉）、SYM（三陽）、KYMCO（光陽）與PGO（摩特動力）經銷商的四家台南機車行業者，在今天站出來向媒體表達訴求，業者指出，電動機車已經有減免貨物稅17%的先天優勢，新購還有來自工業局7,000元的中央補助，儘管略較去年調降、且少了環保署補助，但地方政府卻與中央唱反調，讓站在第一線銷售的業者無所適從。台南市日前所公布的補助方案中，不但汰舊換新電動機車比7期環保機車補助多出6,000元，甚至新購6,00

新的一年，中國最受污染爭議的行業之一將面臨更嚴苛的訊息監測和公開要求。位於廣東佛山的南海固廢處理環保產業園的大門前，一個五平方米左右的電子螢幕全天24小時顯示煙塵、二氧化硫等污染物濃度訊息。園區內部綠化比例很高，還建有2000多平方米的環保展廳，不少周邊居民閒暇時會來園裡散步參觀，也經常有其他企業、各地方政府考察團等來此參觀學習。園區甚至計劃申請成為佛山市工業旅遊景點。這樣的場景在中國大大小小的垃圾焚燒廠已並非新鮮事。在中國著手解決「垃圾圍城」的過程中，垃圾焚燒廠在各個城市大量興建，而全民的污染憂慮使這個行業成為中國最受環保爭議的產業之一。2017年以來，中國環境監管部門對垃圾焚燒產業的污染訊息監測和公開提出強硬要求，意在扭轉行業長期以來在大眾眼中的負面形象。這些措施在2020年一開始將進一步強化升級，垃圾焚燒產業將面臨來自監管者和大眾更嚴厲的監督。「裝、樹、聯」據統計，中國的垃圾焚燒發電

據《北京晚報》報導，河北邯鄲臨漳縣空氣品質保障應急指揮中心昨（14）日發布《關於加強對大灶蒸饅頭、炸丸子等燃燒木材、劣質散煤開展巡查的通知》，稱臨近過年，為維護該縣空氣質量指數，各村禁止燃燒木柴或劣質煤蒸饅頭、炸丸子，並進行督導，發現相關情況將進行曝光並追究相關鄉鎮官員責任。文件流出後，當地居民質疑，為保證所謂空氣指數而不讓居民蒸饅頭、炸丸子，影響居民生活。有網民指，當地鄉鎮用大灶蒸饅頭是臨漳的傳統。面對民怨和質疑，臨漳縣空氣品質保障應急指揮中心表示，禁令主要是禁燃木材、劣質散煤，如果民眾過年蒸、煮、炸使用天然氣、煤氣、潔淨煤都是允許的，並稱檔在語言方面表達得不是很清楚，已起草另一份檔。

選前未能過關的《礦業法》修法，選後礦場環評再起。昨（14日）環保署進行新竹關西羅慶仁與羅慶江兩礦合併的環境影響評估。面對地方反對聲浪，開發單位自行提出縮減開發強度二成的替代方案，將工作日降到八成，年產量降至96萬公噸，挖礦時間則相對延長，以此闖關環評。1980年代政府將水泥產業移到東部，西部水泥礦全面停擺至今。本案是西部水泥復礦第一例。在2015年時與亞泥同期間提出環評，引發不少爭議。如今切割亞泥再上場，遭地方居民質疑是策略性切割。恐此案開下先例後，該地區的998公頃的石灰石礦區都循例辦理，其他縣市也將比照登場。開發強度自砍兩成求通過  調查項目範圍待釐清2015年亞泥重返新竹關西，展開水泥礦布局，羅慶仁、羅慶江、亞泥三案先後送交環保署審查。由於三案位置相近、設備共用，遭質疑是化整為零，規避二階環評。最後，亞泥案撤回、羅慶仁與羅慶江兩案合併進入二階環評審查。今進行二階環評的「範疇界定」，僅

高雄林園工業區信昌公司今（14日）下午發生火警，大量黑煙逸散，環保局調查起因為大量粉塵（雙酚A）掉落摩擦產生靜電引燃，因屬毒性物質，立即啟動毒化物質緊急應變處置，環境事故專業技術小組也進廠進行監控，所幸周邊環境及下風處測值均在正常範圍，環保局將依空污法第32條，處10萬元以上、500萬元以下罰鍰。環保局說，因雙酚A為毒性物質，先以光離子化檢測儀PID及火焰離子化偵檢器FID等儀器，量測周邊環境及下風處，量測值分別為0及3.2ppm，屬正常範圍；接著透過氣相層析質譜儀GC-MS監測，已測不到化學物質。環保局已要求信昌公司依毒性化學物質事故調查處理報告作業準則，限期提出初步事故調查處理報告。

桃園機場第3跑道即將展開第二次環評會議，台灣人權促進會、反迫遷聯盟等及受影響居民14日齊聚環保署門口，大喊「開發趕進度，飛安人權都不顧」等口號，呼籲開發單位重視「油庫緊鄰第3跑道」問題、檢討對社會及人權造成的影響。被徵收地崙仔後居民呂學信表示：「第一次審定計畫的徵收範圍明明沒有我們村落，後來為何順勢一起被納入？」台灣人權促進會專員余宜家則補充，桃園航空城根本沒做社會影響評估，跑道計劃也沒有變動，顯見突如其來的徵收根本沒有必要性。環境法律人協會專員徐孟平指出，開發單位至今都沒有正視第3跑道緊鄰「中油沙崙油庫」及跑道下深埋管線的問題，缺少風險評估及機場應變方案，也沒有具體的管線遷移計劃。他說：「油庫是機場航空燃油，施工過程中若不慎挖斷油管，會對環境造成不可逆的影響，也會癱瘓機場運作。」隨後環保署則舉行會議討論，並接受居民陳情。

新竹縣新豐鄉茄苳溪和中崙溪沿線護岸老舊，高度不足且有缺口，去年5月豪雨造成農田淹水，農民種植的西瓜和洋香瓜幾乎全毀，縣府爭取前膽基礎建設計畫兩件護岸應急工程，預計3月發包年底完工，將可改善當地淹水困擾。縣府工務處長林鶴斯14日在主管會報指出，109年度經濟部在「前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」中，核定「新豐鄉上坑排水民安橋上游護岸改善」及「新豐鄉中崙支線排水護岸改善」兩件應急工程。林鶴斯說，這兩件護岸改善應急工程，將分別施作320公尺重力式護岸，加高護岸及加強基礎，中央補助1551萬餘元，縣府和新豐鄉公所共配合437萬餘元，預計3月發包，年底完工。