環境哲學

中國地方政府對污染相關資訊一向採保密態度，環保部對此提出警告。多數無視國家法律的地方當局拒絕揭露工業污染資訊，污染者通常受到保護。據民間組織調查113個地方政府，其中僅4個地方政府嚴守法律。環保部表示，此乃因日前陝西、湖南與福建因鉛、錳中毒引起的暴動事件所致。儘管中國已於2008年5月制定《政府資訊公開條例》，並於一年後生效，但只有4個地方政府提供較詳細的污染資訊。

開始覺得有些錯亂！當反遷村成為一種固守斯土堅持，突然發現期待國土再規劃的討論，開始陷入失去定位的矛盾。災難的發生，明白的顯示，人類太侵入已有危險的自然區域，無論造成的原因，來自自然地質的改變，已經不適人居，或是掠奪自然的經濟開發，形成自然的反撲，甚至不當工程的建設，引發更大的災難。對於無情的自然，它不會問人間恩怨，只會依照山崩水沖的邏輯，闖出它自己的途徑，無論繁華都市，純樸農村，位於水石之前，就是災難。面對越益強大的自然巨力，其實人類只有二種選擇，找尋安全區域的遷居遠離，或是以更強力的水泥工程，進行永無止息的人力抗衡。一旦為了抗衡自然，進行更多的野溪整治、駁崁加高、沿岸護堤等等山區碉堡化的水泥建設，會是生態保育團體所樂見？部落地質環境的調查，早已進行多年，北部、中部已經完成，南部今年進行，為了安全的大規摸遷村，早是政府無法逃避的問題。自然的異變，讓國土規劃已從長期的生態保育，迫近到生命保護

吳敦義內閣今天10日上任，台灣原住民族部落重建聯盟下午立即公布「給吳內閣的第一張考卷」，內容主要針對原住民部落八八重建的迫切危機，提出3大考題，考驗吳內閣。這3大考題第一題是「你是否要尊重災民的主體性，回到以部落／社區為主體的重建模式？」第二題是「原住民不斷呼喊『我們要回家！』你聽見了沒有？」第三題「你是否要在原居地的安全鑑定過程遵守資訊公開、在地參與的模式？」。聯盟同時說出災區原住民的心聲，重建模式應投注人力與經費協助災區部落、社區發展重建委員會基層組織；要重建的主體是部落，不是個別家戶，安置、重建協商應以部落為溝通對象。縣、鄉、村等地方行政單位是協助服務角色，不能代表部落做決定。聯盟強調，「永久屋」不是目前原住民所需，請先把急迫需要、具穩定生活與銜接重建重要功能的中繼性安置做好。至於重建，涉及部落族群環境生態長遠發展，不可急就章，需慎重全盤考量，不宜現在就逼迫受災部落作是否遷村重建的抉

美國人類學者 Eric R. Wolf 曾提出一項概念──「缺少歷史的民族」（people without history），不僅關注已消逝的非西方民族，或者，雖然尚存在，卻缺少過去歷史而需要去發現的民族。翻開原住民遷移史，大致與台灣開發史相互扣連。當權者為了治理方便，將高山原住民趕到海拔較低處或更高處；隨著平原漸次開發，平地原住民被驅離故鄉。台灣農村陣線發言人蔡培慧指出，「原住民問題是一個歷史的包袱，執政者不曾從他們角度去思考解決方式，原住民為了生計只得放棄傳統。」被迫遷往不適人居的「都市新貧」生活範圍被縮減，傳統領域遭破壞，許多原住民離開原鄉進入都市生活，部落裡的傳統文化面臨後繼無人。另一方面這些被迫遷移的原住民，相較於其他民眾，成為開發底下承受風險相對較高的一群人，徘徊在生存的邊緣。原住民生存空間受到擠壓不是一天兩天的問題，居住在河畔沙洲的都市原住民，成為都市新貧，另一方面隨時必須面

慈濟作為台灣動員力最強、資源最龐大的民間團體，面對紛擾詭譎的台灣政治生態，宣稱不涉入政治、不與政治有所牽扯，一直是慈濟自我保護以維繫道德高位的戰術之一。但政治是無所不在的，它不僅僅是政治人物的爾虞我詐。只要牽涉人與人、組織與組織的關係，資源與人力的分配，進行談判進而形成規則，就是政治的展現，對民間團體來說，從最幽微的資源投入先後順序展現出來的意識形態，到最顯眼的政策影響，從內部組織權力分配到組織外部實力展現，都是政治。不管是每個災難後快速動員的組織力，再到明確表達反對蘇花高的興建，慈濟其實一直都與政治有關。不只慈濟，許多民間團體，選擇在複雜政局及政治鬥爭的層次去政治化，這種宣示及行為營造出來的純淨，卻偏偏也遮掩了日常行為展現出來的政治。這是近幾年來，慈濟種種有爭議作為時面臨到的困境，內湖慈濟醫院預定地牽涉到環境敏感區域，卻執意開發，並自信滿滿一切依法行政不會影響環境；慈濟醫院派遣工牽涉違法

加拿大原住民認為當你做錯一件事，向人道歉之前，最重要的是，你有責任從錯誤中學習。八八水災至今一個月，馬政府為了救災決策的失當，總統親自向災民道歉，並導致劉兆玄內閣的總辭。過去一個月，為了彰顯績效與成果，政府壓縮了中繼安置的過渡階段，直接進入永久屋的執行；在急於對外宣示重建成果，國家與外來慈善組織都忘了家園重建涉及一個族群的文化延續與傳承，這個決策必須是個充分討論的過程，而且必須是在地人做出的決定。暫行條例通過之後，重建會的組成成員缺乏對災民負責的責信機制；一味的求快之下，重建的步調凌亂、決策機制進入中央與地方政府彼此內耗、部會之間不整合、災民與決策者之間無法對話而導致決策的品質低落。從目前急就章與粗暴的家屋重建以及缺乏民眾參與機制的重建決策機制，這次受災的原住民部落正面對國家與慈善集團聯手的二次災害，我們強烈質疑馬政府的道歉背後是否真的從過去的錯誤中有所學習？面對這次災後重建，我們需要謙虛

日期：2009/ 9/9（星期三）時間：10:00~12:00地點：屏東縣瑪家鄉北葉風景 原住民文化園區從風災發生至今，政府迫於民意與媒體的壓力，要求行政機關加速災後重建工作，例如：立法院一週內通過莫拉克災後重建特別條例、七天內受災區原住地環境調查報告、慈善團體和政府倉促推動永久屋和遷村，強迫災民在身心尚未安頓之下作出決定，凡此種種，造成災民的二度傷害，更無助於部落的重建，我們極為憂心在此粗糙的重建政策下，原住民文化與部落傳承將遭遇更大的斷裂，山林國土的保育也未能具體落實。政府從來不承認原住民族保護山林的智慧，以國家機器破壞山林之際，卻要以原住民遷村作為代罪羔羊，災後種種「效率」和「善意」的宣稱，持續剝削原住民族，造成原住民族的浩劫。我們非常感謝諸多慈善團體及國人在災難後所提供的各項協助，但誠懇的呼籲：災後的重建必須真正傾聽部落族人的聲音，以下是我們共同的訴求：一、 政府需對重建過程分期有

莫拉克八八水災重創原民之鄉，遷村、國土計畫，成為災後最受矚目的兩大議題。而不論是已通過的「莫拉克重建特別條例」、或是仍在公聽會階段的「國土計畫法草案」，都有「強制遷村、遷居」的條文。立法或出於善意，因為沒有人願意住在隨時會遭惡水吞噬的地方。但，離開故鄉，不要說原民，對平地人而言，那是何等的大事。原民面對遷村，只能用前程茫茫來形容，文化、生計、教育都是問題。遷村前，政府有必要多聽聽原民的聲音，一番美意才不至淪為暴力，反讓原民承受二度傷害。遷村 主角是我們 曾經在小林村服務過三年的小學老師打亥，日前在立法院一場公聽會中表示， 「政府如果要遷村，請先問我們要什麼？是我們要用土地，主角是我們。」「不聽我們的聲音，你以為美意的事，但事實上是在做傷害我們的事。」原民終究是要回到部落的家在屏東瑪家鄉的楊佳平，母親是瑪家鄉人、父親故鄉在中國，她從小在瑪家鄉長大，在高雄短暫工作後又回到部落，現在屏東縣

一場災害，讓嘉蘭部落五十多戶民宅，掉入洪流之中。失去家園的部落居民，在臨時收容的空間裡，建造一個八八山寨，他們希望以團結的力量，走上漫長的重建之途。莫拉克颱風帶來的豪雨，沖蝕了太麻里鄉嘉蘭部落的河岸，造成部落五十多戶民宅掉入水中。驚魂未定的受災居民，分別被安置到部落內的活動中心，以及山下的介達國小教室。原本收容所區分男女房舍，但是受災居民反映，災後大家都心慌，不想再和家人分離，協商後才以家庭為單位，住進收容中心。地上鋪設床墊，一旁放著發放的生活用品，沒有隱私的收容所環境，相當克難簡陋，許多老人神情落寞，想念回不去的家園。但是學校開學在即，教室無法長久收容，受災民眾在開學前，必須搬離。在世界展望會的協助下，嘉蘭部落的受災居民，部分選擇依親居住，或返回沒有立即危險的家園，其他的受災居民，則前往介達國小的活動場，住進緊急調借來的帳蓬中。集合式的帳蓬區，狹小的生活空間還是不便，但是受災居民不願分散

法國社會黨反對政府所提之碳稅計畫，指該方案未針對商業排放氣體課稅，在執行上效果不彰且不具社會正義。而消費團體、中小型企業與非政府組織對法案裡的若干條例的抗議聲浪也逐漸升溫。社會黨的前任總統候選人Ségolène Royal提議政府應對燃料公司課碳稅。此項方案主要訴求減少非歐盟廢棄物交易計畫(EUETS)規範中的溫室氣體排放量。法國政府堅稱搭配其他減稅措施之方案，家庭與企業的財務負擔不會因此而增加。

八八水災後，目前全國上下持續投注在重建工作中， 而在學界，中央研究院則舉辦前瞻性跨學科討論會，由民族學研究所主辦，邀請民族學、地球科學、環境變遷研究、人類學以及心理學系共15位教授，從1日起展開四場座談，期望對受災的原住民部落的未來發展發表討論。在全球氣候異常下，原鄉部落面臨生存的挑戰， 甚至有學者透過台灣每年的降雨趨勢，算出公式提出，小雨減少但大雨卻增加，水旱災將逐年加大。氣溫每增0.7度，颱風季節的雨量就有可能提升一倍，不僅如此，在全球氣溫逐年快速上升之下，學者預估，不到25年又再會增加一倍 的雨量。而從地球科學的研究也顯示，全球溫室效應，只有越來越熱，只是距離時間的長短，這是全球不得不面對的真相。學者用科學檢視未來氣溫異常現象，有民族學教授也提出，傳統智慧是否還能應付巨變氣候，必須讓原住民重新思考未來部落的發展。當太平洋各南島國家面對全球氣溫異常、海平面上升等異常現象時，台灣原住民這

好茶部落遷建推動委員會委員會8月27日晚上召開村民大會，以101票對10票的壓倒性票數，婉拒慈濟基金會興建平地永久屋的美意，將繼續爭取醞釀兩年的瑪家農場遷村用地計畫。好茶部落遷建推動委員會副總幹事李金龍說，「好茶婉拒慈濟，是因為我們要做自己的主人。好茶部落的行動絕對值得喝采，因為我們是全球唯一拒絕慈善霸權的民族。」他呼籲，慈善團體想要介入援助，也必須尊重原住民部落，要讓部落能夠共同參與與規劃。大仁科技大學觀光事業系主任台邦‧撒沙勒從旁觀察這場會議。他說：「一貧如洗的好茶部落婉拒慈濟美意，正是打了一場魯凱族的民族保衛戰，雖然魯凱族貧窮，卻不能失去民族，這需要勇氣，也需要決心。」由於好茶部落爭取兩年遷村地─瑪家農場，現在是大社村排灣族部落的受災安置地點，好茶部落長老和遷委會成員等今晚（28日）將前往拜會大社部落長老和部落成員，進行協調，希望彼此能夠相互體諒和理解。撒沙勒是出身舊好茶的知青，同時