火力發電

核四3年封存期將於今年底到期，台電初步規畫，將核四轉型為結合風力、太陽光電以及火力發電的綜合園區，台電董事長楊偉甫昨（11）日表示，核四周遭空地如何發展正在規畫中，綠能評估可行就會先做，風力、太陽光電都會優先做。至於火力機組部分，燃煤、燃氣機組同時評估。楊偉甫指出，台電會在明年上半年提出核四廠整體轉型計畫，所需預算視規畫情況而定。楊偉甫表示，計畫出來之後要跟當地居民溝通，有地方支持推動起來才會順利。現在當地比較擔心火力電廠部分，若規燃氣機組，投入成本比較高，且還需要建置接收站，若是燃煤機組，現有港口就可以運輸，但兩者都不排除，但現在規畫是綠能優先。台電表示，核四廠區以及周遭土地共有480公頃，包含山地和平地。平地部分約有120公頃可優先使用，其中用於核四廠區已占約60公頃，粗估至少還有60公頃以上土地可用於綠能火力園區。至於核四封存廠區設備部分，楊偉甫指出，核四資產處理是另一回事，目前核燃

歷時近3個月，中國國電與神華集團在20日完成重組，正式成立國家能源投資集團有限責任公司，新成立的國家能源投資集團總資產將超1.8兆元（人民幣，下同），成為中國規模第四大能源央企，也是世界最大煤炭生產商、最大火力發電商。新成立的國家能源投資集團在能源類央企中規模僅次於國家電網、中石油和中石化，金融業內將其戲稱為「中國神電」。國家能投集團的發電裝機容量將達到約2.26億千瓦，為目前中國最大的發電集團。重組合併後，新公司成為中國第一大（能源當量）一次能源和二次能源生產公司，從產量計算看，還將擁有四個世界之最：最大的煤炭生產公司、最大的火力發電生產公司、最大的再生能源發電生產公司和最大的煤製油煤化工公司。

16日在德國波昂聯合國氣候大會上，一個承諾迅速淘汰煤炭的新聯盟宣布啟動。這個聯盟被形容為「政治分水嶺」，分水嶺之後，煤炭的「黑暗時代」將快速結束。這個「脫煤者聯盟」（Powering Past Coal Alliance）由英國和加拿大領軍，墨西哥、紐西蘭、丹麥、安哥拉等19國宣示加入。聯盟的目標是年底前募集到50名成員。給川普當頭棒喝 英、加號召終結燃煤英國氣候部長佩里（Claire Perry）表示：「這個聯盟將向世界宣告，煤炭的時代已經過去。」目前煤炭供給全球40%的電力，燃煤引起的空氣污染每年造成全球80萬人死亡。英國是第一個承諾停止使用煤炭的國家，目標是2025年。但英國煤炭發電比例已經從2012年的40％下降到2％。

法國總統歐蘭德16日在聯合國年度氣候會議宣布，將在2023年關閉國內所有燃煤火力發電廠，比英國承諾在2025年停止使用化石燃料發電還早2年。英國「獨立報」報導，歐蘭德在馬拉喀什的聯合國氣候變化綱要公約第22次締約國會議（COP22）演說時，也讚揚美國總統歐巴馬對氣候變遷議題的貢獻，但明顯看輕下屆總統川普（Donald Trump）。據報川普正尋求退出各國為共同解決氣候變遷問題簽署的巴黎協定。他也說：「我們必須在2050年之前達成碳中和。」誓言在6到7年內將煤炭屏除在能源來源之外。法國過去數十年重金投資核能，目前已有75%以上的電力來自核分裂，在低碳能源上已領先各國。法國也將生產的大量核子能源出口至鄰近國家，每年可賺進約25億歐元。川普贏得美國大選後，更多國家領導人表態支持計畫減少溫室氣體排放的巴黎協定。德國表示將在2050年前把溫室氣體排放量減少95%，英國則誓言在2025年前全面淘汰燃煤

「2025年非核又無煤，是有機會的。」長期鑽研環境與空氣問題的中興大學環境工程系教授莊秉潔這麼看待。3日下午，莊秉潔在「非核無煤：關鍵四年如何換得環境永續的百年？」演講中再談台灣空污整治及能源結構調整的可能解決方案。他估算，只要每戶每月多付85元電費，便能以天然氣、再生能源取代燃煤，還給中南部乾淨空氣與健康。莊秉潔估算，只要每戶每月多付85元電費，便能以天然氣、再生能源取代燃煤，還給中南部乾淨空氣與健康。圖片來源：本報資料照。攝影：陳文姿。這場演講也是中興大學前校長李德財號召中興師生校友組成「宏華環境保護與數位未來基金會」的第一場活動。李德財表示，成立這個基金會，為的是跟年輕人有更多的溝通和交流，也引導研究人員更關心台灣所面臨的問題，並投入尋找解答的行列。將來將營造聚會空間，持續舉辦演講等活動，並建置線上課程等。重返健康環境  非核、無煤發電須並進目前台灣的電力，12%來自核能、50%來自

這個月的電費單開始降價，這項政策也引起準執政黨內部和環保團體關於電價合理性的爭議，雖然最終仍是實施了，不過，爭論核心的議題畢竟沒有解決：究竟電價只求反映燃料成本，而不考慮環境成本，是不是合理的？空氣汙染、PM2.5造成的公共衛生的成本，究竟是該不蓋涵蓋在電價之內？這些問題的答案有待更多細緻的討論，但我們不得不注意，在電價降不降的爭論期間，國際上有一波波能源趨勢報告，尤其我國的發電結構以火力發電為最大宗，而其中燃煤電廠又比天然氣的占比多，報告中關於燃煤發電產業與再生能源投資趨勢，值得注意，簡要回顧如下：◆ 「燃煤之疾」！ 全球蚊子電廠1500座 浪費近兆美元： 環團聯合發表報告指出，若氣候變遷和空氣污染等因素，讓全球新建燃煤電廠閒置，可能形成近1兆美元的浪費。另一份英國能源氣候智庫（Energy and Climate Intelligence Unit，ECIU）的報告發現，中國、印度、印

隨著中國工業活動的減少和整體宏觀經濟結構調整，國內發電量近半個世紀以來首次下降。 中外對話北京副主編李穎探究了造成這一趨勢的原因。持續下降的發電量世界第二大經濟體經濟減速的又一個切實證據出現了。 根據 國家統計局公佈的最新數據，2015年中國的發電量略高於5.6萬億千瓦時，較上年減少0.2%。 這是1968年以來年發電量首次下降。發電量是體現工業整體活力的一個重要標準。 中國GDP年增速下降到25年來的最低點6.9%時，電力供應商們也不得不控制巨大的發電能力來適應不利的市場環境。第一財經研究院助理院長王韜博士在接受中外對外採訪時說，整個能源產業的總體形勢也是如此。

空污嚴重人人有感，但管制空污如何下手？就在全台民眾「反空污抗暖化救健康」大遊行前一日，環署特地召開記者會表明這一年來空污防治的作為並回應民間訴求。對於民眾要求逐年淘汰燃煤電廠，環保署署長魏國彥表示，今年台中火力電廠配合空污降載後，證明降載效果有限。不過，他引用美國研究，說明燃煤加上多空污跟健康等外部成本後，價格將比天然氣還貴。未來台灣應有多少能源來自燃煤？若把能源分配想像成一套大餐，各項電力來源又該佔多少比例？魏國彥強調，明年將依《溫室氣體減量及管理法》召開跨部會小組討論能源配比，各種能源的外部成本，包括排碳的災害風險、空污的健康風險、以及化石燃料補貼等，都要真實呈現，才能定出最適的能源計畫。環保署空污防治團隊　左起：監資處處長蔡鴻德、環保署署長魏國彥、空保處處長陳咸亨。環署：燃煤成本高於天然氣  談能源前先看外部成本民間空污遊行的訴求中，「逐年淘汰燃煤電廠」、「落實低碳能源」都與能源相關

台中市議會23日三讀通過「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」。從自治條例公布日起，大型汙染源如台中火力發電廠，四年內須減少生煤使用量40％。台中市的逐年減用生煤能否獲得環保署認同？環保署空保處長陳咸亨說，需仔細研究內容後才能答覆。陳咸亨指出，台中市若想逐年減用生煤，其實從許可證的發放就可以限制，不需要制訂自治條例。

中國一方面在國內頒布限煤令，另一方面在越南投資興建多家燃煤電廠，為越南的空氣、水質以及人民身體健康帶來了潛在的威脅。離錦普市mong duong區幾百米外的地方就是一個巨大的煤廢料堆（如圖顯示，煤炭傳送帶後方）。附近的居民表示廢料堆加劇了這個夏天的洪災。圖片來源：中外對話堆積如山的煤渣突兀地立在Do Thi Chung所在的低矮居民區中。今年7月的一個晚上，暴雨如注，煤渣被雨水沖刷得肆意氾濫，形成一條條泥濘的河流，一路流到Chung家的門前。眼看著泥流要沒到膝蓋了，她不得不抱著孩子上二樓。如今，這座越南北部小城已經幾乎淪為廢城。家家戶戶的門和窗都被成堆的干泥漿堵得死死的，中心街道上一條污水河穿流而過，行人有時不得不使用簡易木橋通行。據Chung說，他們這個區共有47戶人家，現如今只有7戶沒有搬離，由於她丈夫就在附近一家煤礦工作，他們還留在這裡。她坐在廚房外的一塊油布上，忿忿地說到，「誰能想

以煤電企業為首的煤基能源企業正在推進燃煤的超低排放標準，並得到了地方支持。但是因為設備更換成本等問題，專家們爭議較大。因為霧霾要革煤炭的命，電力企業率先提出了近零排放，也稱為超低排放。超低排放能不能挽救煤基能源企業（以煤為主要能源的企業）的命運？所謂超低排放，就是通過綜合治理，使燃煤電站的排放達到燃氣電站的排放標準。目前燃煤機組的氮氧化物、二氧化硫和煙塵的特別排放限值濃度要求為100、50、20毫克/立方米，超低排放要求為50、35、5毫克/立方米。目前山西、浙江等地在大力推進超低排放的實施。

10月16日台中市政府舉辦細懸浮微粒（PM2.5）來源及管制策略研討會，議程內容（如圖7）居然耗盡半天的時間，嚴格檢討老百姓製造空汙「露天焚燒、拜香燃煙」，淡化台中市嚴重的空汙源「台中火力發電廠、垃圾焚化爐、台中工業區、中科台中園區」；討論柴油車汙染，但卻不檢討BRT柴油車的錯誤政策；似乎千錯萬錯都是別人的錯！試圖淡化台灣境內汙染，放大檢視空汙是中國害的！面對空汙，台中市政府的「鴕鳥」態度引起環保團體不滿！在相關的醫學研究顯示，空氣汙染與肺腺癌、心肺疾病有密切相關。因全球空污嚴重，故世界衛生組織（WHO）的國際癌症研究機構（IARC），在2013年將空污主要成分之一的「懸浮微粒（particulate matter）」列為一級致癌物質，其中細懸浮微粒（PM2.5）因粒徑小於2.5微米，能入侵肺泡，因此對人體健康傷害更為嚴重。2008~2013年台中市的細懸浮微粒（PM2.5） 年均值為30