澎湖

澎湖縣望安鄉離島東嶼坪純樸的漁村聚落與壯麗的自然美景，讓國外專家也讚嘆，但基本遊憩設施缺乏，縣政府旅遊局將輔導島上閒置房舍的屋主，開發成漁村民宿，吸引遊客。國立澎湖科技大學觀光休閒系助理教授李明儒說，在全球觀光學術界排名第三的觀光管理期刊主編Chris Ryan造訪東嶼坪後，以「獨一無二」形容這座島嶼的景觀世界少見，並建議東嶼坪可借鏡北歐小島的開發經驗，展現獨特的文化遺跡及自然景觀。 李明儒說，他不反對縣府旅遊局有意興建民宿，但不贊成大規模開發，因為這座脆弱的海中孤島若承載太多遊客量及破壞，可能造成資源浩劫，「聚落可能就此毀了」，他認為採取總量管制措施較佳，而目前東嶼坪交通費用太高問題也待解決。縣府旅遊局長洪棟霖說，東嶼坪遊憩設施不足，交通不便，遊客浮潛完沒地方休息，島上供釣客住宿的民宿也較簡陋，許多廢棄或閒置房舍卻無人使用，只要屋主有意願，縣府將輔導業者經營民宿，若想出租給業者經營，縣府

台灣環境資訊協會受委託為澎湖縣偏遠離島東、西嶼坪規劃生態旅遊，協會表示將把在國外已風行多年的「生態工作假期模式」引進東嶼坪和西嶼坪，以兼顧休假和志工服務的方式，積極投入這兩個小島的生態保育。 協會秘書長陳瑞賓指出，工作假期是一種結合休假與志工服務的新型態度假方式，國外已風行多年，全世界每年都有80幾個國家，舉辦兩千場以上的工作假期，鼓勵人們在休假的同時服務社會。陳瑞賓也指出，澎湖東、西嶼坪擁有人文和自然兩方面的珍貴保育價值，非常適合發展生態旅遊。這片海域是很多海洋生物的孵育區，漁業資源豐富；尤其海底珊瑚數量驚人，是發展浮潛的好地點。 目前已完成田野調查工作，並已在馬公市、東嶼坪、西嶼坪以及東、西嶼坪所屬的望安鄉舉辦了四場說明會，預計六月底提出完整的企劃案。依照台灣環境資訊協會的規劃，未來將走小眾旅遊路線，並鼓勵遊客停留過夜，深入體驗漁村生活和豐富的海島生態。 協會企劃專員吳佳其表示

誰說青年冷漠、不關心公共事務？昨(14日)近百位青年參與2008青年國是會議，針對澎湖發展、環境保護、高等教育等公共事務，提出意見與看法。青年國是會議諮詢會主席顏江龍鼓勵青年朋友，勇於表達自己的聲音，讓社會大眾聽見。其中澎湖發展博弈的議題備受關切，青年們呼籲政府進行民意調查，多了解在地人的想法及其他不被注意的聲音；另也提出，澎湖擁有豐富的自然環境與人文歷史資源，足以發展旅遊產業，並不一定要發展博弈；如真要發展博弈產業，也應增加澎湖人的工作機會，可設定澎湖籍居民擔任主管級職務的比例。另外，青年也針對切身的高等教育問題提出建議，如課程設計應更符合各科系的不同需求，縮短理論與實務的差距；也應協助學生了解就業或繼續升學的優缺點，使學生能有明確的人生規劃。在重大公共建設的議題上，則建議應讓地方民眾了解公共建設的目的，並提供發聲管道，完工後也應妥善進行經營管理工作，避免有使用頻率太低、荒廢或淪為蚊子館

迎接兩岸旅遊新紀元，澎湖縣大刀闊斧整修門面，將斥資2億元打造全台最大仙人掌主題公園，5月13日實地勘查，意外發現疑似清代古砲台遺產，更添公園新風貌。 目前委託中華民國永續發展學會進行細部規劃，總工程包括環境清理、停車場、入口廣場、園區道路、步道整修、眺望涼亭、溫室栽培展示區及仙人掌復育綠化等。 主導單位澎湖縣建設局指出，青灣仙人掌公園位於馬公風櫃半島，基地面積約18公頃，原屬海岸巡防總局與國有財產局，澎湖縣政府基於廢棄營區再利用，上個月已完成辦理撥用。目前園區內玄武岩地質景觀變化豐富，原有植被仙人掌、瓊麻、天人菊等澎湖地方樹種生長良好，極具開發潛力，尤其地形完整、腹地大，最適合觀光休憩發展。

博弈商機高達百億元，各方勢力全力爭取，若以設置地點來看，國內爭取博弈的團體大致分兩大派，一個是以澎湖為首的離島派；另一個是台灣各縣市長的本島派，而本島派又可細分為都會型和非都會型城市。 美國的博彩集團已表達希望在台灣主要都會區設點，並朝結合會議、旅館和遊樂區的大型賭場開發案規劃，因此本島派大都向美方靠攏。而已拿到入場券的離島派，為確保大型開發案留在澎湖，則和部分本島縣市結合，除繼續和美方保持聯絡外，觸腳也延伸到澳門葡京、雲頂及澳洲的賭業集團。澎湖推動發展博弈已有一段時間，在各界已建立良好人脈關係，未來最有機會設立賭場，若是其他縣市搶攻成功，可能影響日後賭場的規模。澎湖人最擔心的是，本島若設立大型賭博特區，澎湖恐會失去競爭力。 愈來愈多地方首長出面，提出和美國博彩集團相同論點，也就是「不宜在交通不便的離島設置大型賭場」，離島派和本島派似乎出現五五波態勢。

澎湖旅遊業者將海上平台與箱網養殖漁業結合，開創了新休閒觀光活動，供遊客享受，烤生蚵、餵海鱺、釣花枝、大啖生猛海鮮，吃喝玩樂全在一艘海上平台上。短短兩年內蓬勃成長，全澎湖9家業者、近20艘海上平台營業，消費人數快速遞增，善後問題因應而生，首當其衝就是產生驚人的垃圾量。 環保局擔心海上平台業者貪圖一時便利，恣意將垃圾及排泄物逕行排放入海，造成海域汙染，因此邀集9家海上平台業者及澎湖水試所、旅遊局等單位研商防範措施，包括：建立登記簿，每日記載廢棄物產生量；重覆使用碗盤及筷子，以黃豆粉代替洗潔劑；設置資源回收桶、廚餘桶，分類收受不同廢棄物。而排泄物處置是最重要的問題，目前業者都同意改裝舊有化糞池，增設淡水沖水設備，將排泄物統一收受儲存後，再抽取上岸處理。 原屬無藉船筏的海上平台一直是澎湖海上休閒娛樂安全的隱憂，澎湖縣政府制定自治管理條例送交縣議會審議，今年三讀通過，海上平台終於有法可管。

為了4月底，共3場的東西嶼坪生態旅遊推廣計畫社區說明會、相關調查與記錄片拍攝，5天4夜的澎湖之旅（4月25~29日），工作人員前兩晚特別借住在西嶼坪上的社區活動中心。只有4人的西坪村，住進我們共5人的團隊，放眼望去的寬闊草原和聚落，讓我們不禁有反客為主的錯覺！不過畢竟是社區發展協會理事長好意讓我們與管理員共用社區中心，配合當地習慣使用中心是應當的。用電方面，有發電機24小時運轉，因此十分充足；然而用水方面，小島地小無法蘊含水源，目前是居民自行抽用地下水，想當初必是經過一番功夫，讓抽出的地下水不像東嶼坪有淡淡鹹味。管理員本已多抽地下水，但在我們進駐後仍顯不夠。或許水可在多抽，但既然到了當地，是否可以多想想如何配合當地現況? 相較每煮一頓飯就要洗好幾次手的我們，是否可以因此改變習慣呢?

澎湖縣望安鄉的三級離島─東、西嶼坪在隔離之下，不論是海底滿佈的珊瑚、咾咕石，或是玄武岩蓋成的聚落，都保持的十分完整，未來的發展將首重環境維護和文化保存。在29日的社區說明會上，執行單位台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓以及澎湖縣政府旅遊局長洪棟霖強調，不可急於開發，也不要看到商機就盲目建造人工水泥建物。對於這樣的偏遠小島，安全和在地經營將是規劃的要點。繼27日於「東嶼坪」、「西嶼坪」舉辦生態旅遊推廣計畫的兩場社區說明會後，29日上午澎湖縣政府和台灣環境資訊協會在望安鄉公所辦理第三次說明會。因東西嶼坪皆屬望安鄉所管轄，為使這兩座三級離島的發展及環境保護計畫，可獲得望安鄉鄉民的瞭解與支持，故藉由此次說明會，以讓望安本島的鄉親了解嶼坪目前的狀況，並做好先期的溝通。

澎湖縣望安鄉中社村的花宅聚落，在當地居民及關心聚落保存人士的20年奔走下，4月28日早上於花宅長發古厝舉辦第二次「登錄望安花宅聚落為重要聚落公聽會」，一旦完成登錄，花宅將成為台灣首座由文建會負責的國家級歷史聚落。28日的公聽會主要目的是針對登錄程序向大眾做說明，並且了解各方代表的意見和花宅村民的需求。出席公聽會的除了政府部門官員，包括行政院文化建設委員會、澎湖縣文化局、望安鄉鄉長、鄉民代表會、望安警察分局之外，還有古厝保存協會、文化保存學者專家、花宅居民和鄉親、以及媒體記者和關心此議題的民眾；這些關心花宅發展的人們將小小的古厝大廳擠滿，延伸到外廊的人龍看著台灣文化保存將如何往前走。會中行政院文建會資產管理處官員表示，花宅的聚落文化不只是台灣第一，在國際上也享有名聲，於2003年由「世界文化紀念物基金會」評為全球一百座最值得關注的紀念物之一，希望藉由公聽會盡快完成相關程序，未來花宅的保存及發

澎湖縣望安鄉花宅古厝群向行政院文化建設委員會申請登錄為「重要聚落」，花宅古厝群保存了澎湖傳統民居的建築特色，近年成為非常熱門的旅遊景點，極具文化與觀光價值。花宅為舊稱，已使用了3百多年，民國35年改名中社村。 文建會文化資產審議委員96年9月前往花宅現場勘查後，認為具有重要聚落的價值，於是進入公聽會的程序。28日上午在望安鄉舉行第2次公聽會。會中，出席的花宅居民全體同意自己的家園被登記為重要聚落，無人反對。與會的文建會官員預估，順利的話，花宅應可在6月底前成為全國第一個重要聚落。

澎湖一直以來以自然觀光聞名，今（2008）年初寒害造成生態浩劫後，澎湖的下一步該如何走成為討論的焦點。4月27日下午由澎湖縣政府與台灣環境資訊協會在屬於三級離島的「東嶼坪」及「西嶼坪」舉辦兩場社區說明會，針對正在進行中的望安鄉東西嶼坪生態旅遊推廣計畫向當地鄉親說明，並希望藉此次溝通交流的機會找出可行的經營方向。東嶼坪、西嶼坪是望安及七美中間兩座小島，目前東坪村僅10多位居民、幾位警察、海岸巡防隊員、衛生所護士；西坪村則剩下4位居民。在無直接對外聯繫的情況下，不論人文建築或是海洋生態都維持的十分完整。澎湖縣政府因此期望能將這邊打造成全台模範的生態旅遊點。27日（日）說明會的重點是以「生態旅遊」為東、西嶼坪未來發展的唯一目標向當地居民做說明、溝通。計畫執行單位台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓提到：「生態旅遊的規畫及運作將由居民、政府、民間團體、業者與專家學者一起共管參與，以達成永續島的經營理念；海

為了推廣澎湖小島深度旅遊，澎湖縣政府與國立澎湖科技大學合作推出「特色島嶼遊程推廣計畫」，第一梯次在24日出發，將在東嶼坪和西嶼坪停留兩天一夜。 東、西嶼坪位於澎湖縣南方海域，距離澎湖縣行政中心馬公市約23浬，航程75分鐘。多年來兩小島居民陸續遷出，現在東嶼坪居民剩10多人，西嶼坪更只有5人，民宅多已傾塌；因此島嶼多保有原來豐富迷人的景觀。 東嶼坪屬玄武岩方山地形，為全澎湖最晚形成的島嶼，有陡峭的山崖，東岸與北岸海崖下有海蝕溝、海蝕洞…等海蝕地形及岩脈。西嶼坪週邊海域則有一個隱身海底的美麗秘密，據中華民國珊瑚礁學會研究指出，此區珊瑚覆蓋率超過九成，部分海域50公尺測量線上更呈現百分之百的覆蓋率，推測可能是長期以來人為污染及干擾降低，才使珊瑚有休養生息的機會。 第二、三梯次遊程將分別於5、6月下旬辦理，將走訪東吉嶼、西吉嶼及姑婆嶼等三座島嶼，旨在運用新的旅遊概念，辦理有別於一般走馬看花式的觀光