溫室氣體

親愛的關心台灣永續發展以及反核的朋友們：近幾回的能源會議上，大家激烈地投入討論，讓我在一旁也深深地感動，還是有很多很多關心台灣永續發展的朋友。在民進黨執政時代，反核及再生能源不必宣傳，有表象上的政治共識。來到了國民黨執政，核能藉由「節能減碳」的口號堂皇入室，拿氣候變遷的大帽子來壓陣。在22年前的車諾比意外發生以後，德國有許多反核人士，從街頭走上實驗室，用行動來證明給政府看： 「不要告訴我石化能源以及核能是惟一的路，再生能源一定可行！」就在這許許多多有良知，有堅持的夥伴共同努力下，德國再生能源發電比例從20年前1%不到（台灣現狀），增加到現在的16%（丹麥早在五年前就21%了，台灣妳在哪裡？）。為了平撫反核的輿論，德國政府在1991年無意地通過了再生能源法（因為壓根兒想反正也成不了氣候，和台灣當前許多學者想法相輝映），做夢也沒想到能有今日。德國在再生能源的出人意外成就，在短短二十年的光景，不

根據美國太空總署（NASA）及約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）科學家所提出的研究報告顯示，越來越多的溫室氣體排放將減緩甚至延後地球上某些地區「下平流層」（lower stratosphere）臭氧層的修復狀況。地球臭氧層曾在20世紀由於人類使用冷煤等耗損臭氧層物質而受到傷害，正在科學界預期狀況已逐漸好轉之際，研究卻發現，未來的臭氧層將和過去的臭氧層有所不同，因為溫室氣體會改變大氣中的動態歷程。大量溫室氣體會使距離地表9.6公里的大氣層暖化，但同時也讓距地表29到50公里的「上平流層」（upper stratosphere）冷卻。這個冷卻作用會使冷媒等臭氧層破壞物質（ozone depleter）的化學反應變慢，讓臭氧層的自然生成速度高過受破壞的速度。NASA科學家進一步解釋，「然而，越來越多的溫室氣體累積在一起，也可能會改變赤道到南北極之間平流層氣團的對

徵收進城費的好處遠遠不止於減緩氣候變化，就連司機們也會感受到更加綠色的交通基礎設施所帶來的益處。交通造成的排放要占全世界溫室氣體排放總量的將近四分之一，但和電力部門比起來，這裏的減緩行動還幾乎為零。更糟糕的是，交通排放的增長速度比任何其他部門都要快。在這個災難性的增長中，具有標誌意義的就是中國機動車的增長。30年前，北京的機動車還不到10萬輛，而如今已經超過360萬輛。對於歷史上累積的排放，經合組織國家負的責任當然要比中國大得多，也沒有誰打算剝奪中國人民購買私家車的夢想。但是，中國還是有充分的理由去抵制氣候變化。氣候變化的後果將帶來嚴重的威脅。舉個例子，中國的供水嚴重依賴正在迅速縮小的喜瑪拉雅冰川。問題已經不限於氣候變化：快速的經濟發展和交通的機動化都給人民帶來了迫在眉睫的危險。

能源會議明（15）日登場，之前多次分區、分組會議中官方提出「核能是減碳的必要選項」。環保團體對此表示憂心，提前在周日（12）舉行民間能源會議，提出不論從能源自主、核能安全、經濟角度，核能都不會、也不該是減碳的唯一選項。核能並非便宜能源台大大氣系教授徐光蓉表示，如果台灣的能源政策只有一個，就是「核能」，「這是很可恥的」。她表示，核能或許是一種選項、但並非絕對，事實上聯合國清潔發展機制（CDM）已排除核能，全球許多減碳最有成效的國家、例如德國，就不主張推動核能。徐光蓉表示，核電並非台電聲稱的是便宜能源，台電說每度電不到6 毛，但從2009年預算書看來，台電編列233億核電預算，每度電成本就已近2元，還未加計燃料費、維修費用。估計核一、二、三廠的發電成本每度約3、4 元。如今核四不斷追加預算，如加計物價指數，每度電成本至少要5元。高估未來能源需求台北大學教授王塗發說，如果政府唯一的能源政策是核能

趕在周三（14日）全國能源會議舉辦前，民間團體連續兩天舉辦「民間能源會議」、「環境會議」，國內三位知名溫室氣體學者，包括台大大氣系教授徐光蓉、台北大學教授王塗發、台大政治系助理教授林子倫都一致表示，國家的減碳希望，唯有政治決心。台灣減量目標落後國際趨勢徐光蓉表示，目前政府訂的溫室氣體減量目標已跟不上國際趨勢。如期待本世紀末增溫控制在兩度以下，過去認為溫室氣體年排放在550ppm是可接受到。但最近發現全球暖化速度愈來愈快，已有科學家呼籲，應改以年排放350ppm為目標才足以因應，而目前已達430ppm。她認為，馬政府去年提出的減碳目標與2000年時提出的目標差異不大，因應全球氣候改變趨勢，有必要重新檢視。徐光蓉指出，美國總統歐巴馬上月底提出「清潔與能源發展法案」，包括保證價格收購再生能源、提升能源效率、補助推動綠建築，這些都展現他個人的政治決心，不必開能源會議背書。

在英國環保組織「未來論壇」等主辦的「氣候變化挑戰賽」中，一種由紙盒製成的簡易太陽能加熱裝置奪得第一名。這種加熱裝置成本僅為5歐元，用廢紙盒製成，內壁利用箔紙和黑色塗漆最大限度吸收太陽能，將食物放置其中可進行加熱、烘焙等。發明者是一位生活在肯尼亞的挪威人喬恩‧博默，他獲得7.5萬美元的獎金。博默希望這種簡易裝置可以幫助發展中國家的廣大民眾改變燒木做飯的生活習慣，從而減少二氧化碳等氣體的排放，也減少對森林的砍伐。博默給自己發明的這種太陽能加熱裝置取名為「京都盒」。這一名字源自聯合國旨在控制全球溫室氣體排放的《京都議定書》。另外5個進入決賽的發明包括一種用大蒜製成的飼料添加劑，可以減少牲畜的甲烷排放；由空心磚構成的室內冷卻係統，可利用建築物排放的廢氣蒸發空心磚內的水，達到冷卻效果；用於卡車輪胎的外膜，可節約燃油；一種工業規模的大型微波爐，可將木材轉化為木炭。

台灣每年排放2億6000萬噸的二氧化碳，其中將近一半，是來自火力電廠！政府雖然積極宣示節能減碳，要發展低碳能源與經濟，但矛盾的是，台電目前正積極計畫擴建包括台北縣的深澳、林口以及高雄大林等三個火力發電廠。這些燃煤電廠的擴建計畫，會不會讓政府節能減碳的宣示，流為口號呢？車子緩緩駛過台中港，稻田的盡頭，是4根巨大的煙囪，這是全世界最大的燃煤火力發電廠──台中電廠。台中電廠總共有10部55萬千瓦的燃煤機組，供電量佔全台用電的21.2％，每天要燒掉5萬公噸的煤炭。這所有的煤礦，都是從國外經由船運抵達台中港。為了應付龐大的燃煤需求，台中電廠的卸煤碼頭幾乎全年無休，電廠內更闢建了可以容納240萬公噸的儲煤場，相當於40天的燃煤量。相較於燃油與燃氣，燃煤發電雖然成本比較低廉，卻也排放出大量的二氧化碳。2007年碳監控行動組織CARMA點名，台中電廠是全世界二氧化碳排放量第一的「紅色警戒」電廠，每年排放將

根據英國環境部最新報告顯示，英國2008年包裝材料回收再利用率超越歐盟設設定之目標，將近2/3，共回收700萬噸、再利用660萬噸。此數量相當於減排890萬噸二氧化碳，約等於150萬戶英國家庭一年的排放量。不僅如此，再各類包裝材質方面亦超越目標，包括紙類、玻璃、金屬與木製包裝材料等，回收再利用率最差為塑膠類，僅達成22.5%之最低標。

環境諮詢人員、非營利組織、設計師與建築師在4月6日公布了一項創新的計畫，利用帝國大廈作為試驗與範例，分析並翻新既有的建築結構，以達到環境永續經營的目的。共同推行這項計畫的包括「帝國大廈公司」(Empire State Building Company)、「柯林頓氣候計劃」(Clinton Climate Initiative)、「洛磯山脈學會」(Rocky Mountain Institute)、「約翰遜控制公司」(Johnson Controls Inc.)與「仲量聯行公司」(Jones Lang LaSalle)。本計畫是第一個運用各種不同的方式，整合眾多步驟讓能源使用更有效率；該計畫核心部分預計花費5億美元，目前正在這棟全世界最著名的辦公大樓進行。這項計畫預計在第五大道與西34街交叉口共102層建物中，減少最多38%的能源耗用量，並且為全世界類似的計畫提供一個可複製仿效的原型。這項建

法國環境與能源控制署8日說，法國環保汽車在2008年發展迅速，在政府補貼、徵稅等政策的指導下，眾多汽車商和消費者都將目光投向了更為環保的小排量汽車。據法國環境與能源管理處統計，2008年法國所售新車的尾氣平均排放量為每公里140克，這數字於2007年為每公里149克，減幅大大超過往年。此外，2008年每公里二氧化碳排放量小於140克的汽車佔法國新車銷售量的63%。而排量較大的四輪驅動車銷量降到了2004年以來的最低點。這些進步主要原因是政府從去年開始推行的「新車置換政策」。根據該政策，車主更換新車時，購買小排量、更環保的新車可享200歐元至1000歐元的補貼；而購買大排量、污染嚴重的新車必須繳納最高達2600歐元的購置稅。

全球第一座採用「碳捕集與封存」(Carbon Capture and Storage，簡稱CCS)技術的發電廠本月將在法國南部啟用。這家Total能源公司所有的Lacq廠，將斥資6000萬歐元改裝一座運行中的天然氣鍋爐，預計每年在其鄰近之Rousse廢天然氣田貯存6萬噸CO2。Rousse曾是歐洲最大陸上天然氣田，此項計畫將使用原有輸氣管，將自Lacq廠之CO2運輸至Rousse約4500公尺深的地底，工程人員將在兩年後進行計劃監控與成果檢視。

核能政策為這次全國能源會議的關鍵爭論之處，無論核能延役或是新增，都將牽涉著更多機組的變化。然針對核四的存廢與否，都曾於2000年，花費了10週舉行「核四再評估會議」，讓反核與擁核兩方，能清楚的說明論點。但由於核能政策立場上的分歧，使能源局以及原能會在此次全國能源會議，無法提供適切的討論資訊。如負責規劃「永續發展與能源安全」議題的能源局，既知核能將是最重要的爭論點，卻以該議題細部內容眾多，故只討論核能的減碳貢獻既可，意欲將各方對核能本質上的疑慮，移至國科會負責「能源科技與產業發展」的「新核能科技」中處理，並希望在該議程中能將核能的風險與優勢並陳討論。但於「新核能科技」的引言資料，卻是以核電推銷者心態，稱頌核電的優點，甚至歷經過4次分區會議各方對核電提出的質疑，去年核一、核二的廢料貯存庫弊案，還有核四工程中弊案、延遲以及預算追加，卻未回饋至引言資料修正，持續畫著新建機組可創造370到460億元