溫室氣體

在巴布亞新幾內亞東北方約100公里的卡提瑞特島(Carteret Island)上，海平面的上升，使2,500位島民，正準備離開祖先居住了上千年的土地，往內陸城鎮遷徙(註一)。而遠在美國阿拉斯加西南部的紐桃客鎮(Newtok)，當地的愛斯基摩人已在這片冰封的大地上持續生存了兩千多年，但最近腳下的永凍土卻開始融化，使得辛苦建造的家園逐漸沉入爛泥巴裡；透過公投，決定棄鎮移往內陸的當地居民，將成為美國史上首批的氣候難民(註二)......氣候難民 六年將成長54%樂施會(Oxfam) (註三)針對1980年以來的6,500個氣候相關災害進行研究，發現至2008年為止，大型洪水發生次數成長了四倍，而受極端氣候影響的平均人口則成長了2倍，達到24,300萬人，並預估在6年後，受極端氣候影響人數將較2008年成長54％，達到37,500萬人。

根據挪威統計局18日公佈之數據，挪威在2008年的溫室氣體排放已較去年減少了2.2%，但仍高於該國京都目標7.4%。此意味其將為此付款給聯合國清潔發展機制以符合京都目標。挪威政府也承諾將在2050年達成碳中和的目標，由於屆時必須大量購買CDM額度，而存有爭議。與此同時，挪威財政部宣佈將在今年於碳市場上出售1270萬噸的歐盟碳排放額度。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

參加大城市氣候變化峰會的代表們承諾要盡可能最大限度的減少溫室氣體的排放量。此次世界40個大城市氣候變化峰會在韓國首都首爾召開。與會的40個大城市的代表們在會議結束時發表一份聲明，首先鑒定這40個大城市的二氧化碳排放量。然後則要採取措施減少廢氣的排放。但是該文件並沒有制定出必須要遵循的指標，只是承諾說盡最大可能減少溫室氣體的排放。根據聯合國所公布的數字顯示，全世界一半的人口居住在佔地只有2%的城市當中，而城市人口所消耗的能源佔全球總能源消耗量的2/3以上。與此同時，該大會還宣佈將在世界六個大陸建立16個大規模的城建項目，而這些城建項目的溫室氣體的排放量將被控制在零以下，也就是說成為完全沒有污染的項目。根據這一設想，當該項目建成後，將有接近100萬的人口工作和生活在這些社區中。

歐盟正式參加由澳洲領導的全球碳蒐集與儲存計畫(CCS)會議。此計畫目標在會員間分享碳蒐集與儲存的資訊。成員包含了16個政府及40個主要煤、電力、金融、石油和天然氣的公司部門。歐盟能源委員長Andris Piebalgs表示，會議對於後京都協議尚無明確結論，但將催促澳洲確認減量25%的進展。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

環境污染與溫室氣體減量考量導致美國反對興建燃煤電廠的民眾與專家增加，如今至少13州打算禁建新燃煤電廠。但美國電能研究院(EPRI)的研究卻顯示，禁建新燃煤電廠對減少溫室氣體排放的效果有限。以德州為例，到2030年只會降低6~15%排放，但可能導致替代的天然氣價格上漲，大幅提高電價。部份參議員表示，規定燃煤電廠排放上限，並要求發展碳捕集貯存技術，溫室氣體減量的效果將更好，亦能保持供電與電價穩定。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國歐巴馬政府19日提出眾所矚目的汽車減碳法案，將在7年內大幅提高汽車燃油效率，降低碳排放量，為美國開始對抗全球暖化立下新里程碑。該法案將從2012年款的新車開始逐步限縮碳排放量，要求到2016年美國境內銷售汽車平均排碳量比現在降低30%。知情人士表示，排碳的嚴格限制將迫使汽車廠商達成更嚴格的油耗標準。新法可望使美國到2016年時，汽車耗油總量減至每年53億桶，低於目前的71億桶，平均每年減少5%。分析師指出，這將是美國政府、消費者與汽車廠商的「三贏」局面，美國可以降低對外國石油的倚賴，消費者因減少耗油而省錢，汽車廠商則以新款省油車吸引消費者汰舊換新。關注全球暖化的人士也讚許這是美國節能減碳的歷史里程碑。新法案仍須國會通過。知情人士指出，由於白宮、國會領袖與汽車業代表已達成共識，這項提議應能順利過關。

76個國家在印尼召開世界海洋大會，二氧化碳正逐漸使海洋酸化，海洋和沿岸地區必須列入年底哥本哈根會議中的重要議程。過去150年內，石化燃料的使用，排放大量的二氧化碳至大氣之中，但海洋吸收超過1/3，大約是1,300億噸的二氧化碳，至少超過30%的碳與碳酸鹽離子結合成碳酸。每天海洋吸收3,000萬噸的二氧化碳，也因此增加它的酸性。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟稅務部因內部反對，被迫重新檢視修改歐盟能源稅指令草案(EU energy taxation directive)，並將在7月中邀請工業界共同諮商。此草案中包括在暖氣和車輛燃料稅中，引入與二氧化碳相關的機制，並自2013年1月起，會員國將針對該類燃料附加碳稅，每1公斤二氧化碳至少將課徵0.03歐元碳稅。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

2008年歐盟排放交易計畫(ETS)下的工業排放與2007年相比，減少3.06%。執委會也分析個別國家，英國排放比前年多3%、荷蘭增加超過4.5%，比德國減少的3%和西班牙減少的13%還多。2008年時，僅有1%受管制的排放源未即提送配額申請。而目前的若全部的配額中，有92%是免費核配給工廠，小於4%的排放量則產生自京都議定書的清潔發展機制和共同減量計畫。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

根據德國Fraunhofer研究所的一項研究顯示，允許重達60噸號稱 gigaliner 的「超級大貨車」往來穿梭於歐盟各國，「極有可能」增加貨物運輸溫室氣體排放量的淨值。該研究所說，把多達30%的鐵路貨運轉為gigaliner道路貨運，5至20年内，其貨物運輸的年度二氧化碳排放量可能增加到200萬噸。執委會發言人向ENDS表示，歐盟主管官員「目前仍在評估局勢」，並證實在2010年之前此議題不會列入法律提案程序。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國能源部長朱棣文15日宣布，將根據聯邦經濟振興法撥款24億美元，加速研發技術，削減從燃煤發電廠和工廠排放的溫室效應氣體。朱棣文在全國煤業協會的會議中說：「要防止氣候變遷的最壞後果，我們必須加速努力，以安全和節約的方式去封存二氧化碳。」朱棣文說，由於煤藏量豐富，煤仍將是重要的能源，即使按照一些環保專家的建議，把美國所有的燃煤發電廠都關閉，中國和印度也不會放棄煤，因而努力方向必須轉向所謂的二氧化碳封存 (carbon capture and storage，簡稱CCS)技術。美國會通過的本會計年度預算中，已有22億美元的研發CCS 技術經費，朱棣文說的24億美元經費是另外增加的。美國和外國已進行多項減少溫室氣體實驗，但沒有一種被認為是合乎經濟效益，或能完全清潔。許多環保團體反對這種研究，他們聲稱CCS不可能達到「清潔煤」一詞的標準，世界最好使用不會製造二氧化碳的能源，如太陽能和風力。

美國民主黨眾議員15日正式公布一項對抗氣候變遷的全面性法案，眾議院能源暨商業委員會主席，民主黨籍的華克斯曼在聲明中指出，18日將提出這項法案，並為下週末前的眾議院全院表決做好準備。這項法案的主旨是在2020年以前，把溫室廢棄排放量較2005年減低17%。「美國乾淨能源安全法案」預料在眾議院將遇到來自共和黨的反對。根據法新社取得的清單，共和黨計劃對這項法案提出449條修正案。這項法案創建溫室氣體排放總量管制與交易系統，也就是限制大型產業總碳排放量，再分配、交易排碳權。民主黨議員表示，全球氣候會議今年12月在丹麥登場前，通過這項法案有其必要性。