湖山水庫

斗六市梅林里50多位里民不滿湖山水庫工程外環道施做忽寬忽窄、護欄歪歪斜斜，危及行車安全，16日冒雨前往工務所抗議，要求水資局落實回饋誠意，否則將全面抗爭，阻止大壩工程施工。水資局工程品管課長林明峰表示，整個施工過程都依與地方協調的決議事項推動，絕對有誠意與地方發展共榮共存。由於抗爭行動並未事先申請核准，警方連續舉牌二次要求民眾解散，民眾則要求進入施工所遞交陳情書，現場氣氛一度緊張，還好在警方協調下，最後由施工所人員陪著居民實地勘查，允諾改善，才未發生進一步衝突。

為提供雲林南投農業民生用水，解決地層下陷問題，也滿足離島工業區六輕及大煉鋼廠等中長期用水，經濟部水利署於1994年提出湖山水庫興建案。湖山水庫雖於1997年環評委員決議有條件通過 ，2000年5月完成環境影響評估，2001年核定實施，但環境影響調查報告書審查一直未能通過，並侵害國寶保育鳥八色鳥棲息繁殖地，在壩體安全、水庫淤積，到生態保育措施以及環評等問題均有爭議。 當地社區人士結合了環保團體發起了反對湖山水庫運動 ，但立法院於2006年1月12日仍通過年度興建預算新台幣4億5千萬元，接著3月4日內政部區域計畫委員會也審查通過。環保署則於2007年4月26日進行了環境影響調查報告書專案小組第四次審查 ，目前水庫已在進行第一期聯外道路施工。

斗六市湖山水庫用地幽情谷是聞名的八色鳥繁殖地，最近台灣永續聯盟與台灣蝙蝠學會的義工發現至少有12種蝙蝠棲息谷內，比環境影響評估報告書的3種高出4倍，永續聯盟16日舉辦幽情谷營隊活動，展開蝙蝠生態之旅。台灣永續聯盟秘書長張恆嘉指出，幽情谷發現的12種蝙蝠均是食蟲性，是雲林地區蝙蝠數量、種類、生物多樣性最高處，這種封閉、幽暗、水流清澈且蝙蝠生物多樣性如此高的溪谷，在台灣地區甚為少見。台灣永續聯盟認為興建湖山水庫，將減少蝙蝠在幽情谷內棲息的空間，16日舉辦的幽情谷營隊活動，帶領學員實地踏勘、夜間探險，認識幽情谷的蝙蝠及各種鳥類、蛙類生態，由張恆嘉解說幽情谷的蝙蝠生態。

中部地區最近的工業發展正如火如荼地進行。除了各開發案所加乘的環境污染外，其中最受爭議的是水資源的巨量需求。根據水利署審核通過的大型開發案的用水計畫書，對中部地區水資源的綜合評估指出：「即便興建了天花湖水庫、湖山水庫且如期供水，到2006年後，即呈缺水局面，除非能落實節約用水，則大致可滿足至2021年以前的工業用水高成長的需求。」（2006，中龍鋼鐵股份有限公司；2006，中部科學工業園區開發籌備處）為了工業發展的用水高成長需求，我們要付出多少代價？2021年以後呢？我們還要蓋多少水庫？多少攔河堰？水利署定義的中部地區指的是苗栗、台中、彰化、雲林，這些地區所推動的開發案和終期用水資訊如下：苗栗的竹科第四期竹南、銅鑼基地（3.8萬噸／日）；台中的中科一至三期（29.5萬噸／日）、中龍鋼鐵（10.5萬噸／日）；雲林或彰化的台塑大煉鋼廠（12.26萬噸）、國光石化公司（25.1萬噸）等開發案，合計

2003年起筆者與台灣各地的環境工作者，透過種種體制內外的行動試圖阻擋湖山水庫的興建，雖稍稍延緩水利單位的動工時間，但如今湖山水庫的預定地已大興土木，如果沒有更大的社會壓力，筆者在「誰把河川擰乾了」一書中，紀錄將被水庫淹沒消失的動植物名錄、歷來決策官員名單，也許就是該棲地的墓誌銘，有待後世評論。我知道許許多多的朋友，仍持續為本案奔走，抗衡著龐大的開發壓力，奈何全台火燒屁股的環境重案紛至沓來，筆者實在分身乏術，僅以本文再度提出關切。湖山水庫所涉及的水資源無盡需求，其實正是台灣這波大投資、大崩壞的前奏，筆者試以本文整合相關資訊，提醒執政當局懸崖勒馬。水資源日益匱乏、污染嚴重，已導致全球十幾億人口的民生用水危機，衝擊全球經濟發展。更糟的是珍貴的水資源竟日益集中於少數人手中，使得社會更加不安，問題惡化，台灣專為特定大資本家而興建攔河堰、水庫者，首推雲林離島工業區─六輕。翻開六輕建廠前的媒體報導就知

水利署發包的斗六市湖山水庫導水隧道，才完成一半，昨天傳出施工破壞生態環境，引起環境保育團體不滿，雲林縣野鳥學會理事長陳清圳抨擊施工單位，將野溪抽乾、填平，未妥善復育圓葉布勒德藤等珍稀植物，保育團體已向環保署陳情，要求環評委員審查水庫環評差異分析，嚴格把關。中區水資源局長林連山指出，導水隧道施工確因施工需要，在梅林溪上游3、4條野溪，堆置砂土，已要求包商清除砂土；導水隧道出入口的圓葉布勒德藤，是水庫範圍生長茂密區，委託農委會特生中心移植復育，但存活率僅2成。陳清圳指出，導水隧道、聯外道路去年動工後，保育團體即暗中監視，發現施工單位未督促包商，做好保育措施，溪流是動植物生存最重要棲地，但施工卻將溪水抽乾、填平，危脅動植物生存。

不滿湖山水庫施工的重型車輛壓壞道路、橋梁及回饋措施不公，雲林斗六市民代表林聖爵8日上午率眾在通往湖山水庫工地的雲214線道路，攔截混凝土等重型車輛，並到工務所抗議，中區水資源局同意10天內安排局長林連山召開說明會，化解民怨。代表們說，雲214線公路上的連絡橋梁太小、道路很窄，經湖山水庫施工混凝土車、大卡車重壓，造成道路、橋梁受損，水資局施工興建湖山水庫，應協助改善、拓寬交通。當地居民不滿地表示，雲214線道路上的橋梁、護欄早就遭到破壞，2006年還發生多輛汽車、機車衝過護欄摔落溪床的憾事。中區水資局品管課長許世昌強調，道路、橋梁修復與改善，都可以做到，但有關拓寬、回饋方案必須協調，他同意10天內安排中區水資局長林連山召開說明會，與鄉親溝通。

湖山水庫開發案自2001年甫成立初，即受到環保與民間人士的抨擊，其對於天然環境與稀有物種八色鳥生態的衝擊更得到各界的聲援，然而民間意見卻也十分兩極，經濟用水與生態保育間的平衡拿捏，難以獲得共識。2006年初立院欲審理其預算期間，環保團體不斷疾呼要求進一步環評前，應先刪除預算。這個意見雖獲得民進黨以及立法院永續會的支持，然而在長期推動相關計畫的國民黨團動員下，該預算案仍於年初通過。對此環保團體不僅感到失望外，亦號召大學生製作裸劇與網路連續劇，盼以創意手法獲得媒體和大眾的關切。今年4月，雲林保育團體號召50多個團體，以及關心環境議題的歌手，包括陳昇等藝人，一同為八色鳥發聲，舉辦「反壩權 護八色鳥」演唱會，推廣反水庫的理念。同一時間，日本同為八色鳥繁殖棲地的高知縣，其生態信託協會理事長率代表抵台拜會雲林縣公私立機構，進行八色鳥保育的交流。

目前【搶救八色鳥，反八輕大煉鋼廠】行動面臨緊要關頭，需要擴大連結力量。請關心的學者、NGO團體踴躍出席。湖山水庫今年第一年預算動支包括聯外道路及引水路工程，地方雖然極力阻擋，仍然無法阻止施工單位利用行政權強勢進行，如堅不在地方舉辦說明會、如超前進度利用怪手直接在山壁及河川挖掘。而11月28日繼續在環保署審議的湖山水庫工程計畫調查報告中有關生態保育措施，水利署尚停留在書面調查報告，未及真正落實保護措施工作，面對本地脆弱的生態環境已經無法阻擋行政機關動支預算進行工程下，有關明年預算凍結以及因應2008年壩體工程即將可能編列。如何加強全島愛護環境的團體共同將力量灌注本地，急需召開一次拯救八色鳥會議，商討未來相關因應對策。當天將報告近幾年來運動經過，還有最近在當地成立幽情谷生態產業推廣中心後各地聲援情形，並將攜帶當地特有名產如甜丁白柚竹筍等農產品工大家品嚐。◆日期：2006年12月4日（一）19：

礦業與工業 Mining and industry另一個是採礦，尤其是水泥礦的開採。本來都在西部開採，後來李登輝有一個產業東移的政策，但是其實產業並沒有真正東移，只有採礦東移，就在太魯閣國家公園的外圍開採。水泥礦對台灣自然資源的破壞力非常大。台灣的水泥人均用量全世界排名第二，僅次於科威特，一年用掉約一千兩百多公噸的水泥，而且還有一些可以外銷。Another problem is mining, especially for minerals to make cement. In the beginning, it was only the western part of Taiwan that was heavily mined for these minerals, but former President Lee Teng-hui advocated a new policy enco

岩生秋海棠盛開時節，雲林縣環保聯盟、雲林縣野鳥學會、台灣永續聯盟等保育團體共同設立的「幽情谷生態產業推廣中心」， 28日上午在斗六湖山里玉當山廟前廣場正式開幕，將持續推動幽情谷生態旅遊及地方產業。斗六市代理市長林源泉與雲林縣議員劉建國均到場致意。在湖水水庫開發壓力下，雲林縣環保聯盟理事長指出，該中心將為幽情谷生態留下最後見證，讓大眾有機會欣賞幽情谷之美，並藉此帶動地方產業。斗六市代理市長林源泉主持掛牌儀儀式時表示，斗六幽情谷生態豐富，且離市區不遠，極具發展成為國際生態旅遊景點的潛力。對於保育團體結合地方產業，設置「生態產業推廣中心」，林源泉表示相當肯定其用心，未來將盡力來配合推動，開創台灣新的發展典範。雲林縣議員劉建國也表示，幽情谷是他充滿兒時記憶的地方，這幾年經過保育團體的努力，才知道她的珍貴。

永續會是立法院中真正跨黨派的次級團體，在成天陷入政黨惡鬥、圖謀個人私利的立法院裡，是少數仍然保有理想性格，願意為台灣長遠發展、公共利益而努力的稀有動物。