深度低碳新聞

經濟部去年啟動「綠能發展區」政策，選定低地力農地、非養殖生產區魚塭等條件，以免經審查增加誘因，提高光電設置比例。內政部也配合鬆綁土地管制法規，引發民間質疑不符國土計畫精神，妨礙國土永續。內政部19日澄清，修法已經喊停，並承諾綠能發展區納入國土計畫體制。經濟部也說明，預計9月公開能源用地白皮書光電篇，做為地方空間規劃的上位指導方針。低地力和非養殖地 「綠能發展區」大小通吃、免經審查我國2050年太陽光電目標40～80GW，需要2～6萬公頃的土地，經濟部研擬「綠能發展區」政策，選在台17線以西沿海「低地力」農地及「非養殖生產區」魚塭提高光電設置比例，初步篩選面積約1122公頃。內政部配合政策預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，專區內農牧用地、林業用地等設置再生能源設施免經審查，且不受660平方公尺面積限制。民間擔心衝擊農業，反彈聲浪不斷。地球公民基金會邀請專家學者分析，中央應先說明政策內容，不

亞洲近日暴雨成災，韓國的豪雨更造成數十人喪生。極端氣候造成的災難已非個案，如何落實調適工作也成為各國課題。環保署於去（2022）年邀內政部等16個部會擬訂「國家氣候變遷調適行動方案（112-116年）」草案，推出八大項、125個行動計畫。隨著今年《氣候法》上路，國發會要求各部會依新法中《調適專章》重新檢討修正草案。環保署近日舉行「易受氣候變遷衝擊領域行動方案」公聽會，台北場於20日登場。專家學者聚焦國內夏季高溫、乾旱等調適課題。熱到受不了 學者建議研擬高溫停工標準 夏天越來越熱，未來高溫只會再創紀錄，戶外工作者面臨更大熱傷害風險。衛福部表示，將加強宣導因應極端天氣傷害的自保能力，包含推出「樂活氣象APP」為民眾預警冷、熱傷害，製作預防熱傷害宣導影片及文宣等。銘傳大學都市規劃與防災學系副教授石婉瑜指出，衛福部應與勞動部共同就極端高溫研擬工時調整、限制連續工時，同時結合中央氣象局的高溫預警，設

昨（19）日數名環團代表、議員，以及竹南漁民北上出席環評，質疑能源局離岸風場共同廊道破壞生態。環保署昨審查哥本哈根基礎建設基金（CIP）規劃的渢汎、渢成、渢利三風場，海纜分別走桃園觀音、苗栗竹南共同廊道上岸。民間指出，觀音廊道恐怕破壞白玉藻礁，竹南廊道更將穿越四座定置漁場，影響漁民生計。專案小組最後決議本案補件再審，並要求能源局檢討廊道規劃。能源局共同廊道規劃惹議 觀音毀白玉藻礁 竹南穿定置漁場為統一管理離岸風電海纜，能源局於4月公布七處新增「離岸風電區塊開發共同廊道」，分別為桃園觀音、苗栗竹南、後龍、通霄，以及台中安風、中清、港風。昨日環保署舉行渢汎、渢成、渢利三風場的第四次環評專案小組初審，由於三案海纜分別從桃園觀音及苗栗竹南共同廊道上岸，引發民間反對聲音，數名環團代表、議員，以及竹南漁民北上與會，表達不滿。

台大風險中心19日公布「2023年淨零轉型民意調查」結果，顯示逾九成民眾對氣候變遷衝擊有感，八成認為台灣須積極推動能源轉型，且願意多付點錢改用再生能源，並有接近六成民眾有意願或已安裝屋頂太陽能板。九成民眾對氣候變遷有感 八成願意多付電費來減少氣候災害損失本次調查採用電話民調，調查時間起於2023年5月29日至6月25日，對象為金門、馬祖以外全國18歲以上民眾，包括市話775份、手機300份，合計完成1075份有效樣本。調查結果顯示，近九成五（94.8%）受訪者認同氣候災害越發異常且嚴重，在「是否親身感受氣候變遷影響」這題，有高達90.8%受訪者表示同意，並有81.7%受訪者認同台灣須積極推動能源轉型，避免造成世代不正義。台大國家發展研究所助理教授林竣達認為，這項結果代表台灣民眾普遍無氣候懷疑論，且有意避免讓氣候災害的損失延續至下個世代；他也在調查中發現，女性比男性更能感受氣候變遷的影響。針

全球暖化造成海平面上升，海島國家面臨「滅頂危機」，我國今日與馬紹爾群島、諾魯、帛琉、以及吐瓦魯等友邦簽署「對抗氣候變遷聯合聲明」，共同推動能源轉型、強化糧食安全、保護自然棲地與管理海洋保護區等行動。島國共同聲明：擴大行動才能生存全球暖化造成海平面上升，海島國家首當其衝。外交部今（19日）舉辦「2023太平洋氣候變遷論壇」，我國外交部長吳釗燮與馬紹爾群島、諾魯、帛琉、以及吐瓦魯等友邦代表，共同簽署「對抗氣候變遷聯合聲明」，承諾互相合作建立氣候韌性。 聲明強調，氣候變遷對太平洋海島帶來的巨大影響，需要國際通力合作因應。除了持續追求《巴黎協定》控制升溫不超過1.5℃的目標，各方將共同促進十項行動，包括逐步淘汰化石燃料、轉向再生能源，增進關鍵基礎設施韌性；還將強化糧食安全、改善水資源分配與安全，同時保護自然棲地、管理海洋保護區，減少污染同時發展生物多樣性等。 此外，各簽署國也將共同建立新的公正轉型

再生能源爭議層出不窮，地球公民基金會展開地面型光電發展田野調查，實地走訪苗栗、台南、花蓮發現，光電開發各有難處，苗栗甚至有八成小光電案場位於石虎重要棲地。基金會今（19日）發布調查報告指出，三縣市皆欠缺環境整體的系統性評估，建議中央應有一致性原則，再由地方因地制宜。欠缺全國一致性原則 三縣市光電開發各有難題地球公民基金會自2022年展開調查，以苗栗、台南、花蓮為對象，今日發布《共享日光：檢討地面光電與生態、森林、農漁業的共生對策》調查報告。議題部專員梁聖岳說明，三縣市光電發展各自涉及生態、農漁產業、造林地等問題，更顯示我國光電從申設流程至區位選址，仍欠缺一致性原則。

環保署今（19）日審查京威能源規劃的「苗栗離岸風力發電」計畫，專案小組最終建議修正後通過，送交環評大會審查。由於開發單位在後龍段陸纜調查到石虎出沒，專案小組要求加強生態保育；並於海纜施工時設置防濁幕以保護海域水質。開發區僅原規劃1.6% 業者再刪「後期開發區」避爭議京威公司規劃的「苗栗離岸風力發電」計畫，位於苗栗後龍外海，位置與先前通過環評審查的「美森」風場重疊。原規劃全區開發，面積439.6平方公里；今年4月的環評初審改為分期開發，首期由於迴避軍事射擊區、信號保護區，總面積僅7.4平方公里，僅占全區1.6%。前次初審會議中，環委質疑業者所做評估多針對全區，實際開發的範圍卻說明不清，要求刪除後期開發區以避免爭議。今日環保署召開「苗栗離岸風力發電廠興建計畫環境影響說明書」專案小組第2次初審會議，業者決定刪除後期開發區，範圍調整後最多可設20座風機、單機容量11~21MW，總裝置容量不超過32

離岸風電區塊開發第二期預計今（2023）年底選商，有意投入競標的沃旭能源「大彰化東北」風場提出環差變更，預計改採大風機，風場總容量增加75%。環保署今（14）日舉行專案小組初審，但有環委質疑此案規模擴增超過法定10%，應重辦環評。環保署回應，風場規模以風機數計，本案最大風機數不變，不用重辦。專案小組最後仍要求開發單位評估縮減總裝置容量，決議補件再審。大彰化東北風場容量增75% 環委質疑是否重辦環評由沃旭能源規劃、位於彰化線西及鹿港外海34.7公里的「大彰化東北」風場，在2018年2月通過環評大會審查，因應國際風機加大趨勢，業者提出環差變更。沃旭能源表示，風場單機容量將從最大11MW增加至20MW，不過風場總裝置容量也從570MW擴增至1GW。多位環評委員質疑，總裝置容量達到原來1.75倍，恐涉及環評施行細則中「產能或規模擴增10%以上應重辦環評」的規定。環委馬小康補充，風場裝置容量增加，船

光電用地如何兼顧農漁生產，一直是社會難題。經濟部日前拋出「綠能發展區」政策，優先於低地力農地、非養殖生產區的魚塭推動光電，內政部緊接著在6月中預告修正「非都市土地使用管制規則」，配合放寬農牧用地限制，「綠發區」的光電可不受現行660平方公尺的面積限制。一連串的動作引爆民間怒火，今（13）日民間團體、學界代表共同召開記者會呼籲暫緩綠能發展區政策，充分進行社會溝通後再啟動修法。經濟部能源局回應表示，目前已擬定綠能發展區相關規範草案，會充分和社會說明。放寬光電用地法規 學者憂破壞農業生產環境國發會2050年淨零碳排路徑，太陽光電設置目標40~80GW，仍需要2~6萬公頃的土地，光電用地取得成為一大難題。配合經濟部綠能發展區政策，內政部6月中預告修正「非都市土地使用管制規則」，使「綠發區」的光電可不受現行660平方公尺的面積限制。綠發區將優先於低地力農地、非養殖生產區的魚塭推動光電建設。草案一出引

環保署11日預告新版空污費草案，祭出更嚴格標準，符合「空污大戶」的業者將從51家增加至102家。草案也調漲空污物甲苯、二甲苯10餘年未變的費率，預計今年10月空污季上路，空污大戶費率也將有機會在今年首次實施。「空污大戶」10月上路 空污費再加嚴環保署今年2月透過修正調升空污費費率，已於7月1日生效。不過在環保團體的遊說下，環保署決定加嚴力道，有關「空污大戶」的部分條文暫緩實施，7月11日重新提出草案，提高空污大戶門檻。地球公民基金會副執行長王敏玲對此表示，「（新版草案）是對民間倡議很大的回應」。他表示，基金會倡議空污費合理化長達六年，初步觀察此次修正，環保署從過去「長期慣壞業者」到現在願意從成本面刺激企業減排，應給予肯定。環保署11日預告的「固定污染源空污費率修正草案」規定，硫氧化物季排放量大於40公噸、氮氧化物大於70公噸、揮發性有機物大於90公噸，或粒狀污染物大於15公噸的排放源，都必

俄烏戰爭近日邁入500天，世界各國也越發重視能源安全。根據經濟部能源局發布的最新數據，我國去年進口能源依存度下降至96.8%，創歷史新低。長期關注能源轉型的台灣環境規劃協會理事長趙家緯分析，主因是國內再生能源裝置提升，減少對進口能源的依賴，整體能源趨勢與轉型政策相符，是一大進展。但他也提醒，去年我國平均每人負擔能源進口值增加71%，能源進口值占名目GDP比例上升至10%，顯示轉型還須加速。再生能源大幅躍進 進口能源依存度創史上最低 經濟部能源局上月底發布2022年度的「能源統計手冊」，指出我國去年能源消費共8313萬公秉油當量，較前一年減少5.8%。再生能源全年發電占比8.3%，首度超越核能8.2%，太陽光電裝置容量達 9724MW，發電量增加34.0%，離岸風電裝置容量達745MW，發電量提升162.6%。此外，2022年進口能源依存度下降至96.8%，創歷史最低紀錄。「進口能源依存度」

炎炎夏日，上萬家公司的永續部門如火如荼的趕工，準備今年的CDP資料。CDP是全球最大的碳揭露計畫，這些資料是136兆美元投資資金與6.8兆美元採購金額的重要參考，企業莫不高度重視。今年CDP首度納入「塑膠」項目。石化業、食品業、包裝業等近7000家業者受邀揭露塑膠生產跟回收情況，資料預計9月對外公開。7000家企業被要求塑膠揭露 隨著全球對碳排管控加嚴，二氧化碳排放過多可能要繳交碳費，甚至面臨訴訟，這些都是投資風險。因此，全球有超過680家投資機構，資產管理總和達136兆美元要求企業填寫CDP資料，作為投資參考。2022年就有超過1萬8700家企業繳交CDP問卷，企業總市值占全球一半。