海洋

杉原美麗灣渡假村開發案21日進行第二次環境影響評估，部分環評委員現場會勘後連番質疑一期工程超挖土方，也未依法做環評，台東環保聯盟成員亦全程緊盯，但業者提供資料仍不齊全，環評會最後決定補齊後再審。環評委員擔心強颱一旦直撲台東，再遇大潮，渡假村建物能否抵擋浪侵？並連番追問大型怪手在沙灘上橫行、未見工地圍籬等問題，台東環盟在旁亦不斷向環委說明監控過程，廠商趕緊拿出設計圖說明解釋。王鴻濬表示，該案開發前說明會僅有6人，質疑此一開發案未充分與民溝通，且海潮資料應取得50到100年間的長期海象，但報告中僅引用富岡站近20年數據，此外，對二期工程中的渡假小屋位於海潮線內側，長期下來恐對沿岸防風林及礁岩生態產生不良影響。張長義委員拿出環評法規質疑該工地一期工程時，挖出土石早已超過5萬立方公尺上限，環評應做而未做，有先斬後奏之嫌，且開發地位於環境敏感區，暴潮位、生態綠廊規畫說明等資料不是引用地點錯誤，就是付

加拿大溫哥華島一艘駁艇，20日在保育海域附近翻側，漏出大量柴油，專家擔心會影響大批殺人鯨的生態。漏出的油污，長達2至8公里。卑詩省的環境部長表示，根據報告，駁艇翻側的地點，只距離受保護的海域大約100至200米。有保育人士指，目睹大約50條殺人鯨，在油污之間游過，形容殺人鯨正遭遇最嚴峻的時刻。當局暫時未知駁艇載著多少柴油，但翻側的油缸，容量就達到1萬公升。工作人員正在場清理，加上水流湍急，估計油污在短時間內可以消散。

基隆市汙水接管率4.83％，居全國第6。和平島汙水廠明年5月開始營運，市府持續投入管線新建工程，預計民國100年接管率達20％，名次可望再前衝。但和平島汙水廠經2級處理將直接排放海洋，引起和平島附近居民嚴重關切，擔心破壞海洋生態。市長張通榮決定採取「下游先接、好接先接、人多先接」原則。97年先接海洋大學、碧砂漁港及側溝截流，初期每日汙水量6、7千噸。張通榮說，建議設置放流管再排放。他並引員山仔分洪後，造成海水淡化，當地海域生態遭空前破壞，久久無法復元，基隆千萬不可步上後塵。

接連颱風強浪豪雨侵襲，枋山鄉台一線海岸流失嚴重，鄉民憂心再多來幾個颱風，其餘海岸恐將承受不住，台一線道路會被摧毀。枋山鄉海岸線狹長，約30多公里，但大部分海岸都是屬於國有財產局所有，目前公所僅擁有莿桐腳遊憩區約2公里海岸線長的土地，這次從帕布、梧提來襲，已造成莿桐腳堤岸崩塌陷落，公所緊急向水利局調來100多個消波塊填補固堤。鄉公所昨表示，當地居民憂心台一線道路也會被沖毀，但因該路段海岸非公所管轄，已向上通報，但未來不排除有償購買海岸土地，進一步規劃整建海岸線。

颶風「狄恩」吹襲墨西哥尤卡坦半島沿岸地區，帶來狂風和暴雨。狄恩在21日當地時間凌晨3時30分登陸，但坎昆等度假勝地並無遭正面吹襲。目前，這個5級颶風正朝著西部前進，風速達到每小時225公里。狄恩帶來大量雨水，可能在沿岸地區造成水災，墨西哥當局緊急疏散當地民眾。美國國家颶風中心指出，預計這次颶風將在墨西哥和它的鄰國危地馬拉、洪都拉斯和伯利茲等帶來暴雨，可能引致洪水泛濫和泥石流。狄恩早些在加勒比海東部造成嚴重破壞，至少11人死亡，在牙買加許多房屋倒塌，大樹連根拔起，電纜被吹斷，估計有30萬人失去家園。開曼群島、古巴、多米尼加、海地、馬提尼克島和聖盧西亞等加勒比海國家和地區都遭到破壞。在美國，5級颶風甚為罕見，有記錄以來只發生過3次。

8月1日的歷史高溫刺痛了台灣島，也刺痛了1998年那段慘白死亡的海洋記憶。1998年是人類開始使用溫度記錄150年來最熱的一年，也是聖嬰現象（ElNino）最強的一年。而1990年代更是人類歷史溫度最高的10年。這樣的結果造成了全球海洋升溫，特別是熱帶海域的珊瑚礁區發生大規模的白化而進一步死亡。「珊瑚白化」是珊瑚體內共生的共生藻因為強光和高溫等逆境的影響，而離開或是被珊瑚宿主排除體外，使得珊瑚的外觀呈現白色骨骼的狀態。發生白化的珊瑚並不一定會死亡，如果逆境排除（例如，降溫或遮陰），珊瑚是可以恢復顏色的 。因此，珊瑚白化是相當重要的環境指標。然而，當逆境持續，珊瑚將會陸續死亡。1998年的珊瑚白化影響最為嚴重是沿著印度洋的國家，包括斯里蘭卡、肯亞、坦尚尼亞等國家的珊瑚因為這次的高溫而損失高達90%的面積。其他海域的珊瑚也難逃死亡的厄運。澳洲大堡礁的珊瑚礁也超過60%的面積受到影響。台灣也在其

環境責任公職人員組織(PEER)指出，白宮官員正在阻攔一項針對瀕臨絕種的北大西洋露脊鯨免於船隻撞擊的保護條例；而船隻的撞擊是導致鯨魚死亡的主因。國家海洋及大氣總署(NOAA)於2006年6月26日提議，在露脊鯨沿東部海濱在佛羅里達和新英格蘭兩地遷徙期間，於港口入口周圍設下時速11.5英里的限制。環境責任公職人員組織於14日致信國家海洋及大氣總署漁業局局長哈格斯博士(Dr. William Hogarth)，要求其解釋是何機關或何者阻礙最後條例的制定。保護條例的持續延誤將使露脊鯨面臨瀕臨絕種的威脅，並引起世人日漸升高的憂慮。露脊鯨已達到目前官方「生物絕跡臨界值」（Potential Biological Removal）的零級程度，意即其族群連一頭幼鯨的死亡都無法承受。新英格蘭環境責任公職人員組織主席班奈特(Kyla Bennett)表示，「目前露脊鯨的數量只剩300頭，牠們已經沒有時間等待

台灣是海島，本島加上離島之海岸線總長為1600公里，特殊的地理位置，與地質的多樣性與變化，蘊藏豐富的生物與景觀資源，珍貴、美麗、卻也極端地脆弱，另一方面，受全球暖化影響，全球氣候變遷所帶來的災害，海岸地區首當其衝。以台灣海岸的現況來看，海岸工程似乎被認為是守護台灣海岸第一道防線。海岸生態工程的觀念有別於一般海岸工程，除了防止海岸災害，保障人民安全，同時要確保海岸原有自然形態與附近生態系統、景觀、文化與社會經濟等各種因素之永續發展。這幾年政府與民間工程部門在生態轉型上的努力，可以看到許多綠意盎然的堤防。透過生態工程的原則——「尊重自然預留空間、維護生態多樣性、結構物與景觀環境之融合」（註1），讓我們一同來檢視當前的海岸生態工程。台灣地狹人稠 海岸地區過度使用

針對美麗灣渡假村規避環評違法開發爭議，台東環保聯盟繼上個月控告台東縣長鄺麗貞，涉嫌包庇、圖利業者後，15日再度前往台東地檢署，補提杉原海灘處處裸露廢棄建築土石等證據。自從4月開始，環保聯盟著手調查美麗灣違法開發案到現在，已多次要求業者，清除海灘週遭的不明廢棄土。但帕布颱風巨痕沖刷杉原海水浴場後，竟然還颳出大片建築廢棄物，台東環保聯盟立刻前往美麗灣開發案的周遭海灘拍照蒐證，發現海灘有多處明顯裸露建築廢棄土石塊。劉炯錫表示，除了呼籲還回美麗的珊瑚沙灘，美麗灣渡假村蓋在距離海潮線約50公尺的距離，將來勢必出現颱風巨浪沖擊的危險。「整件工程有許多規避法令、包庇業者之處，台東環保聯盟的理想，是希望縣府能與開發業者解約、拆除建物，還回美麗沙灘。」

海域生態保育有成的富山禁漁區，近來當地巡守保育人員，常發現國際列入保育的車磲貝殼，可能遭天敵章魚攻擊後大量死亡。保育員王枝豐表示，將向縣府反映，是否該適量獵捕週遭海域的章魚，以保育當地的車磲貝。王枝豐拿著車磲貝，憂心地表示，「這是近一個月來，發現的第7個車磲貝屍體。經過近年積極保育富山海域生態，好不容易出現車磲貝進駐，週遭海域觀察紀錄了42顆車磲貝，再被吃下去，就沒了。」王枝豐研判，車磲貝的殼依然完整，因此應該不是人為捕時。可能是車磲具的海中天敵章魚，以吸盤及分泌的特有溶液，將車磲貝剝開後，再食用貝內的肉。富山禁漁區，是農委會於94年9月公告的海洋生態資源保育區域，範圍包括杉原海水浴場以北全長1800公尺的海岸線，及向海中綿延寬度1000公尺的潮間帶生態系。其中，1000公尺海岸線漁區，適度畫定為永續資源利用區，可供民眾適度漁獵。另外的800公尺長度海岸線潮間帶的核心區，是重點保育區，不提

海軍一艘3000多噸的陽字號軍艦，4年前沉放在綠島海域充當人工魚礁，經不起洋流與大浪的衝擊，已瓦解成一堆廢鐵，進而影響被壓在鐵板下無數的海洋無脊椎動物與鄰近的珊瑚礁無辜的生命。經潛水民眾的舉發上了新聞後，該負全責的漁業署官員卻在電視上一副不願意面對真象的說不是他們造成，反而將珊瑚礁問題推給綠島民眾的廢水污染。這樣模糊焦點的說法，實在令人不敢苟同！同時也替過去以漁民為主的綠島居民感到不平，你們長期支持台灣的漁政當局竟是如此的對待綠島！其實，此次軍艦礁的解體與傷害綠島海洋生態的事件只是冰山的一角。而整個事件的背後凸顯的是應該檢討台灣整個人工魚礁投放政策的錯誤。一個最簡單的邏輯就是，過去30年花了30億新台幣投放在台灣周邊海域的人工魚礁，包括水泥礁、電線桿礁、鋼鐵礁和船礁等等的人工建構物，為什麼台灣周邊的海域的漁業資源仍然是枯竭的？漁業署辯稱投放人工魚礁是為了防止底拖船進行底拖，破壞海洋生態。這

為保護國際級的七股濕地生態資源，三百多名七股漁民於1996年9月22日成立七股海岸保護協會（以下簡稱七股海保會），並且冒著利益團體的暴力威脅風險，與關心七股濕地的外地朋友們一同進行終止濱南工業區開發計畫案的行動。在這十年裡，為了證明無煙窗的旅遊業可以取代工業區，七股海保會與濕地保護聯盟、台南鳥會等各環境組織共同規劃與推廣七股的生態旅遊。濱南工業區於今年7月底經濟部駁回開發單位的訴願後終於走入歷史，七股濕地的另一波危機「沙洲流失、潟湖縮減」卻早已來襲。為了守護與七股漁村產業及生活文化息息相關的七股潟湖，七股海岸保護協會與在地六個村落的漁民，共同與台南縣政府展開牽手護沙的行動。從2006年開始，台南縣政府水利局因應七股漁民的陳情，分析了沙洲變遷的影響因素有五項：1. 颱風、暴潮：侵襲沙洲造成沖蝕及越頂而攤平沙洲2. 洪水、水庫：興建水庫、洪水溢淹3. 漂沙、凸堤：沿岸流漂沙受結標物影響4. 季