海洋

台東縣三仙台的「滿地富遊樂區開發案」（以下簡稱本案）面積為美麗灣十倍大，2002年通過環評，至今逾20年仍未動工。2024年4月6日業者至三仙里活動中心進行地方說明會，以達到內政部海岸管理審議會專案小組會議（下稱專案小組會議）委員提出加強地方溝通之要求。然而本次業者會議僅有說明關於開發內容僅說明土地範圍及功能分區，對於部落居民與環境團體在乎的景觀衝擊、珊瑚礁生態與濫用文化符碼等議題，沒有任何說明，針對本案過去曾進行之說明會與專案小組會議之意見，亦無提出任何改進方案，導致現場質疑聲浪不斷 ，在場民眾直批業者毫無誠意、浪費時間。台灣環境資訊協會、地球公民基金會及荒野保護協會台東分會共同發表聯合聲明，呼籲業者應進行更細緻的規劃，以具體內容與相關權利人溝通完成後，再進入海岸管理的審議機制。同時，也希望國家公園署應嚴格審視業者補件情形，對於補件品質不佳，明顯消耗公務資源之案件，應視同未完成補件，直接

3月底立法院內政委員會排審海保法草案，立委要求1個月內在全國再辦5場公聽會。昨（11）日海保署於高雄舉行公聽會，多個漁會針對劃設庇護區提出質疑，立法後能否增加未來幾十年的漁獲仍是未知，但實施管制會立即影響漁民生計。對此，現場環團回應海保法是杜絕違法的人，而非傷害合法使用海洋資源的人；海保署亦澄清庇護區劃設會經審議會審議，「這個時代不太可能從上而下」，並指罰則、審議會組成、庇護區管制三個方面，在立法院審議期間都可再調整。漁會︰不理解海洋資源為何要跟庇護劃上等號5場公聽會首場於高雄舉行，有逾百人出席，絕大部分為漁會代表。海洋委員會海洋保育署副署長吳龍靜全程以台語講解《海洋保育法》（海保法）立法原意及內容。他舉例稱，幾年前日本櫻花蝦資源崩潰，後發現是環境問題，派人到台灣考察如何維持櫻花蝦資源；又以基隆潮境公園保護區為例，劃設保護區的面積不大，但保育效果佳，魚數量多到外溢。但是當潛水客過多影響生態

位於基翬海岸的台東「寶盛水族生態遊樂區」15年前通過環評，最近向環境部提出變更申請。但當地生態豐富，有一級保育類珊瑚現蹤，開發範圍還涉及原民傳統領域問題。環委更指，該海岸未曾受污染，是「超級純淨」的生物庇護所，業者「水族生態園區沒有水族」，卻是開發餐廳，衝擊到海域生態。基翬海岸純淨天然 生物的天然避風港寶盛位於台東三仙台風景特定區內，基翬海岸西側。去（2023）年，寶盛公司向環境部申請變更，昨（10）日環境部舉行「寶盛水族生態遊樂區環說書變更內容對照表」專案小組初審。由於長達15年未開發，不少民間團體都出席表示意見。寶盛案2011年取得開發許可後，有小規模施工，因而不需提出「環境現況差異分析」（環現差）重新檢視開發衝擊。業者在昨日會議上強調，遊憩、餐廳、生活等污水會完全回收處理，並用於綠地澆灌，承諾不會污染海洋。「這個地方多重要你知道嗎？」環委陳義雄語氣沉重，首先表示他在基翬執行超過30次

3月29~31日嘉縣瀝青廠空污異味超標154倍 環保局重罰120萬嘉義縣兩家瀝青廠排放異味遭民眾檢舉，環保局近日採樣發現超標，其中一家超過排放標準154倍，直接重罰新台幣120萬，並要求期限內改善，採行防制效率較佳集氣設施。（中央社報導）台東首家私人合法露營場 成功鎮比西里岸營地搶頭香台東縣政府交通及觀光發展處31日發布訊息表示，台東縣府今（2024）年3月中首發露營場設立登記給成功鎮「比西里岸營地」，成為台東首家完成設立登記程序的露營場；縣府將持續輔導，也呼籲業者盡速依法申設，促進觀光發展。（中央社報導）

延宕四年的「海洋保育法」草案，立法院內政委員會今（28）日繼續審議。立委高金素梅稱尚有原住民及漁民不知道條文，並一度圍堵海委會主委管碧玲及主席台，要求政府到部落當地說明清楚。立委莊瑞雄則稱海保法實際已討論多時，也是上屆國會和社會的焦點，只是新國會尚未討論。最後，高金素梅等9位委員臨時提案，要求海委會一個月內須辦5場公聽會方能審議，並獲通過。對此環團表示，目前草案設計的海洋庇護區，本就是從根本維護討海人權益，條文亦有保障各方參與的權利，呼籲新國會勿將海保法當政治籌碼，「繼續杯葛或草率過關都不是大家想看到的」。立委批與原住民、漁民溝通不足 圍堵主席台臨時提案內政委員會會議甫開始，原住民立法委員高金素梅便表示，部落「很多都不知道海保法這個事情」，亦認為目前部分條文空泛，要求應該等民眾黨團版本送進委員會，再開始審議。國民黨立委許宇甄則認為，25日才辦完公聽會，28日就進行進保審議「過程倉促」。民進

立法院內政委員會前（25）日召開《海洋保育法》公聽會，由於台灣九成多海域未受保護，使得關係海洋生態及恢復海洋資源的海洋保護區議題，成為公聽會關注焦點。專家學者發言除釐清海洋保護區的重要性，也強調經營管理得當，遠勝於面積大小。海保署長黃向文也提及漁民自主性管理護魚區、原住民以傳統知識利用的海域，直接引用「其他有效保育措施之區域」（OECM）之可能。昆蒙框架接軌國際 台灣九成海域未受保護行政院版《海洋保育法》草案著墨於海洋保護區的劃設與經營管理，以此回應聯合國生物多樣性公約「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架（Kumming-Montréal global biodiversity framework）」（下稱昆蒙框架）「在2030年，保護地球上30%的陸地、內陸水域、沿海與海洋區域等」[1]。台灣依據法令劃設的海洋保護區類型共有九種[2]，佔國土比例多少呢？有幾個不同的數據。依據漁業署資料，佔1

2023年底，國內水下噪音專家湛翔智與中山大學海下科技研究所助理教授魏瑞昌，共同發表全台首本水下噪音評測書《鯨聲鯨視必修課》，記錄台灣水下噪音發展歷程。在接受《環境資訊中心》專訪當下，湛翔智率先表明，水下噪音研究本是敏感課題——25年前他開始研究水下噪音，本意是為軍事國防，利用海洋物理現象推估背景噪音，偵測潛艦距離。但新書不是跟鯨豚有關嗎？他直言，「早期沒有人在乎水下生物」。事實上，台灣從2012年開始開發離岸風電，關於離岸風電如何影響鯨豚的討論，卻非常初步且數據有限。湛翔智這次發表新書，正是希望及時為沒有話語權的鯨豚發聲。早期離岸風電的水下研究 「不是關注環境」要講「保育」，前提是環境遭到破壞，才會衍生保育概念。湛翔智記得，2007～2012年他正在台灣大學做博士後研究，期間因國光石化開發案爭議甚大，農業部林業保育署的前身、農委會林務局派員調查附近海域的白海豚，鯨豚福祉才走進官員視野，「

全國26個環保團體，23日於彰化鹿港召開第21屆全國NGOs環境會議，提出彰化不應再增設晶鼎焚化爐、不應將固體再生燃料（SRF）視為再生能源等90項提案，後續將整理成建言書，於4月22日世界地球日前後交給總統納入政策列管，屆時除蔡英文，繼任總統賴清德也會隨行。反晶鼎焚化爐、SRF非再生能源 環團提90項議題將交予總統台灣蠻野心足生態協會、台灣水資源保育聯盟、台灣環境資訊協會等環保團體23日齊聚於彰化鹿港，舉辦第21屆全國NGOs環境會議。環境部環境保護司司長蔡孟裕、立法委員謝衣鳯與前立法委員陳曼麗、陳椒華等也與會交流。蔡孟裕表示，截至2024年3月8日止，列管的提案共有96案，環境部會持續追蹤各部會的進度，從不同崗位上為環境一起努力。今年會議的環境議題，向各團體徵求與討論的面向涵蓋能源減碳、循環經濟、公害污染、水資源、棲地保育、原住民環境議題、海洋政策、動物保護、國土議題、其他議題等十項主

本土業者森崴能源規劃苗栗外海「麒崴」、「韻崴」離岸風場開發，今（25）日通過環評初審，取得區塊開發3-2期選商門票。森威承諾海纜將避開定置漁場，也會挑休漁期施工。不過環委指出，業者的生態監測作法是以2風場互為彼此的開發區、對照區，「非常非常、非常不合理」。專案小組要求業者另覓具代表性的監測點位，並檢討調查方法。海纜穿竹南定置漁場？ 業者諾避開、僅休漁期施工環境部今日辦理「麒崴離岸風力發電計畫」及「韻崴離岸風力發電計畫」第二次環評聯席初審。位於苗栗外海的麒崴、韻崴兩案，合計面積285平方公里，最大總裝置容量約2.32GW，預計設置最多166支風機，由本土業者森崴能源規劃。兩案的基礎型式目前尚未確定，業者稱將有套筒式、負壓沉箱或浮動式基礎三種可能，遭台灣蠻野心足生態協會研究專員洪碩辰批，「根本是多到把所有可能選項列出來」。環境管理署也指出，業者若未確定使用哪種風機，就應列出各種作法的環境衝擊，

海委會由漁民組成的「白海豚巡護艦隊」近日回報，在苗栗竹南海洋離岸風場附近、彰化漢寶濕地外海，及嘉義布袋外海，目擊到至少七隻白海豚群游；漁民更拍下白海豚躍起，與遠處離岸風機同框的影像。海保署從2021年啟動「白海豚巡護艦隊」計畫，與白海豚重要棲息環境週遭的區漁會合作，邀請漁民加入。參與漁民出海時若目擊白海豚，除了自主降低船速，也要回傳船隻座標及白海豚影像；目前已有250位漁民參與，共通報152筆白海豚出沒資料。海保署副署長吳龍靜表示，我國白海豚群族僅存50隻左右。海保署建有影像資料庫，便於比對特徵並掌握個體。本次漁民在苗栗竹南海洋離岸風場附近回報目擊白海豚，吳龍靜表示，台中以南較常有漁民回報，苗栗竹南風場附近反而少見。不過這並不代表苗栗白海豚很少，也跟參與「白海豚巡護艦隊」的漁民較集中在中南部有關。

世界遺產澳洲大堡礁今年夏天可能不好過，大堡礁海洋公園管理局（GBRMPA）8日證實，大堡礁正遭遇大規模白化狀況，這是8年來第五次的白化危機。夏日高溫已過 熱壓力仍在高點《BBC》報導，2016年以前大堡礁大規模白化紀錄僅二次，但在這之後的8年間，大規模白化就發生了四次，這次恐將是第五次。澳洲非營利組織氣候理事會（Climate Council）稱燃燒化石燃料導致海洋升溫，宛如在煮珊瑚。

關乎台灣海洋國家成敗的元素之一，《海洋保育法》（海保法）立法上屆會期功敗垂成，尤其政院版草案始終苦等不到。隨著新任立委上任，行政院2月提出草案版本，並於昨（13）日進入立法院審查。環團與漁民代表也召開記者會，訴求4月22日地球日前通過海保法，實踐台灣海洋國家的目標。賦予主管機關庇護海洋 再把公民拉進來參與海洋保育立法院第11屆第一會期內政委員會審查海保法草案，海洋委員會主委管碧玲率先業務報告，並摘要海保法草案立法重點，重申守護海洋的決心。由行政院提出的海保法草案，共計5章30條，重點包括保護海洋生態環境、整合海洋保護區效能，以及保育海洋生物多樣性三大目標；賦予主管機關劃定海洋庇護區、管理海洋保護區、公告禁限制行為、調查實施保育措施、派遣觀察員蒐集資料等五項權限。不僅賦予海委會在現行的海洋保護區會商有關機關，制定整體海洋保護區管理政策方針，妥善管理保護區，更增設「海洋庇護區」的保護區類型選項