海洋

日本捕鯨界動作頻頻，去（2023）年新建的大型捕鯨船「關鯨丸」舉辦下水典禮，近日官方又提出草案，打算將全球第二大的鯨魚——長須鯨（fin whale）納入商業捕鯨名單。民間對鯨肉消費下降的情況下，業者卻不斷促銷鯨肉，政府也表態支持。5月9日，日本內閣官房長官林芳正對外說明，他稱「鯨魚是重要的食物來源，應依據科學證據永續利用」、「傳承日本飲食文化非常重要」。政府擬將長須鯨納入商業捕鯨日本在2019年重啟商業捕鯨。《路透社》報導，日本捕鯨名單共三種，分別是小鬚鯨（minke whale）、布氏鯨（Bryde's whale）、塞鯨（sei whale）。這三種鯨體型較小，去年共捕獲294頭。打算加入的長須鯨則是體型僅次於藍鯨的第二大動物，被世界自然保育聯盟（IUCN）列為「易危」（Vulnerable）物種。提案已進入徵求公眾意見的程序，最快7月確認。

隨著聖火傳抵法國，2024奧運進入倒數，興奮與期待之情跟著上揚。遠在1萬多公里外的大溪地（Tahiti）卻因為興建奧運衝浪裁判台，陷入珊瑚礁破壞的陰影中。「幾乎一整年了，他們在河裡不停地挖、挖、挖，我不知道為什麼，我只知道海水髒了，我們再也無法捕魚。」生長在大溪地特奧胡波（Teahupo'o）的勒維（Peva Levy）對《半島電視台》說。奧運即將在7月26日登場，巴黎市民抱怨著地鐵漲價、維安嚴峻。遠在1萬5000公里之遙的太平洋島上，度假天堂大溪地的裁判塔爭議看似落幕，事實又是如何？特奧胡波位在大溪地島的南方，這裡有世界級衝浪好手渴望挑戰的美麗巨浪，也是2024奧運衝浪賽的會場。為了迎接超過48位的選手以及教練、員工、轉播媒體和觀眾等人潮，奧會方打算興建新的馬路、奧運村、及一個矗立在水面的巨大鋁製裁判塔──而且必須在珊瑚礁上鑽孔。

5月10日台糖2養豬場非法回填廢棄物、斃死豬 場長涉勾結共6人收押台南檢方偵辦台糖養豬場非法回填堆置廢棄物案件，發現台糖有養豬場的場長勾結廢棄物處理廠商，將廢汙泥、營建廢棄物和斃死豬回填在養豬場區內，9日向法院聲押6名被告獲准。台糖對此表示，將啟動內部檢討，並配合司法機關調查。（公視新聞網、中央社報導）台東縣府推動原民地區共管合作 與部落簽合作意向書為使部落與資源治理機關推行共管計畫，在台東縣府和原民會見證下，中央、鄉鎮公所等機關，9日與六個原住民部落簽訂合作意向書。縣長饒慶鈴表示，盼推動管理機關與部落攜手促進共好。（中央社報導）

5月6日大雪山青剛櫟樹上發現4熊窩 護管員推測與就近取食習性有關林業及自然保育署台中分署最近在大雪山區進行台灣黑熊活動的自主研究監測時，在一棵青剛櫟樹上發現共四個直徑約80至110公分、大小不一的熊窩，得知台灣黑熊就近取食的習性。另外玉管處也發現，玉山園區的台灣黑熊有往東部擴張的情況。（公視新聞網報導）1300公噸待清 東山服務區旁有害廢棄物 有汙染龜重溪風險國道3號台南東山服務區旁的國有地，2019年底遭濫倒有害事業廢棄物，高公局日前委託廠商清除近8公噸，台南社大環境小組指出，現場還有1300公噸，其中電纜線絞碎料的重金屬銅濃度超過土壤管制標準，雨後廢棄物泡在地表逕流水中，有汙染鄰近龜重溪風險，應盡速清除。市府表示，已核准清理計畫。（聯合報報導）

希臘近期在國際舞台十分活躍，該國外長杰拉佩特里蒂斯（Giorgos Gerapetritis）2月在聯合國安理會上強調，希臘將以氣候、和平、安全作為下一屆非常任理事候選國的優先事項。他還在演說中提到，4月15日至17日在希臘雅典舉行的第九屆「我們的海洋會議」（Our Ocean Conference，簡稱OOC）。我們的海洋會議受到國際矚目，是一年一度全球海洋界的盛事。今年一共提出469項新承諾，募集總資金超過113億美元（約3680億新台幣），投入海洋保護區（MPA）、打擊非法捕撈、保護海洋生物多樣性、海洋與氣候變遷等議題。OOC是什麼？ 今年有什麼重要性？我們的海洋會議（OOC）在美國國務院（U.S. Department of State）和前任美國國務卿凱瑞（John Kerry）的倡議下於2014年首次舉辦，旨在完善全球海洋治理。OOC每年匯聚來自全球的政府機關、學術組織、企業和

海洋保育界最大國際盛會「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference, OOC）4月在希臘雅典舉行，國家領導人和知名人士紛紛與會，期待能達成更強大的海洋保育承諾。作為一位關島查莫洛族（Chamorro）的科學家，今年大會特別邀我分享投身海洋保育20年的經驗。聯合國訂下「30x30」目標，希望能在2030年前保護30%的海洋。藉此機會，我想提醒大家，海洋保育已失去達成目標的動力，進度嚴重落後。另一重點則是「人文面向」（human dimension）對保育的重要性，包括保障資源使用、公平與公正。海洋保育龜速 距離「30x30」880年根據世界保護區資料庫（World Database of Protected Areas），海洋保護區的面積在過去四年僅新增0.1%。在2020年2月新冠肺炎爆發之際，7.91%的海洋受到保護，如今進展到8.01%。以這樣的速度下去，要從8%達到3

「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference，OOC）4月在希臘雅典召開，地主國總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）送上大禮，16日宣示2030年前希臘海洋保護區將全面禁止底拖網，成為歐盟首例。新政策備受讚許，但環保團體提醒，希臘進行中的深海天然氣開發計畫將危害鯨豚。鄰國土耳其也抗議希臘打算在爭議領海成立海洋保護區。歐盟禁底拖網進度慢 希臘創首例「底拖網」是將漁網沉至海底拖行，將魚群驅趕入網袋的漁法。不僅會無差捕撈、大小通吃，還會剷平海床，破壞海底棲地，惡名已久。歐盟建議成員國2030年前在海洋保護區逐步淘汰底拖網。但根據海洋保育組織統計，九成的歐盟Natura 2000海洋保護區仍有底拖網活動。

海保署於4月19日在彰化舉行「海洋保育法草案」（簡稱海保法草案）第二場公聽會，逾百名漁會代表出席。他們提出的意見與第一場在高雄舉辦的漁民專場公聽會相類似——誰來發動劃設海洋庇護區？是否會影響生計？審議庇護區的審議會真的有漁民聲音嗎？補償方案是什麼？國民黨立委許宇甄的丈夫、全國漁會總幹事林啟滄在會上稱，現在69個保護區已效果不錯，「為何又要強行通過法律（海保法）？」不過，大部分漁會代表發言後就離開，未留到最後聽取海保署及與會環團的回應。事實上，新國會三黨在過去兩個月，已提出17個海保法草案版本。到底這些版本與行政院版有什麼差異？各黨派立委間的提案又是否互相矛盾？《環境資訊中心》對比新國會所有海保法草案，一探各黨派立場。部分立委1人提2~3個版本 條文訴求不一新國會於2月1日履職，海委會海洋保育署旋即在2月下旬把行政院版本的海保法草案送進立法院審議。許宇甄及無黨籍立委高金素梅提出動議稱，海委會

台灣潛水展是潛水人一年一聚的大盛會，展覽主辦方不只邀請國內外知名潛水品牌，也廣邀國內海洋相關非營利組織設攤，推廣海洋保育；但上周五（19日）開展第一天，有民眾發現一名展商販賣鯨骨項鍊，疑似違法。海洋保育署收到通報後也通知地方主管機關台北市政府會同警察進一步查處。展商隨後在社群回應海報上的文字為筆誤，自己販賣的是牛骨製、鯨尾造型項鍊。販賣疑似保育生物製品嚇壞民眾 展商立即收拾展品撤展野生動物保育法第16條之2規定，保育類野生動物產製品，除本法或其他法令另有規定外，不得買賣、陳列、展示、持有、輸入、輸出或加工。19日，展商不只是將疑似鯨骨的產品陳列架上，還擺出寫有「空運來台，東加王國」、「全台獨家首賣，比東加王國更便宜」等字樣的易拉展海報，讓觀展的民眾大吃一驚。民眾拍照後上傳至社群，引起潛水圈一陣譁然，展商隨即將易拉展海報往內擺放，並將疑似鯨骨製的項鍊收至手提行李箱後離場。潛水展主辦方在同天晚

海洋高溫拉警報，各地陸續傳出白化災情。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）15日宣布，全球正在經歷第四次大規模珊瑚白化，這也是近十年來第二次的大規模白化事件。珊瑚白化危機蔓延全球 過半受威脅《路透社》報導，全球暖化導致海水表面溫度上升，NOAA指出，從2023年2月至今，全球超過54個國家與地區確定發生珊瑚白化。

4月1日小琉球潮間帶結束休養期，開放遊客進入，將迎接今年的觀光熱季。為減輕觀光人潮對生態帶來的衝擊，屏東縣政府今（2024）年4月1日公告「屏東縣琉球鄉自然人文生態景觀區」，範圍包括肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾、龍蝦洞五處潮間帶，其中杉福、漁埕尾、肚仔坪列為保育示範區，三潮間帶自7月1日起收取每名遊客60元海洋保育費，同一時間進入各潮間帶以300人為限。屏東縣府指出，依照《發展觀光條例》第19條規定，「旅客進入自然人文生態景觀區，應申請專業導覽人員陪同進入」。小琉球依循屏東霧台鄉自然人文生態景觀區「哈尤溪」的收費導覽模式，進入潮間帶須由導覽人員陪同，並收取海洋保育費，是全台第一個收觀光保育費的離島鄉鎮。縣府表示，收取的海洋保育費將專款用於維護自然生態資源及復育，期待觀光及生態並存，永續發展。2023年縣府委託中山大學調查杉福、漁埕尾、肚仔坪潮間帶，調查發現生物密度提升速度緩慢，生物密度20

《遠洋漁業條例》雖對我國漁船捕撈及出口漁獲有完整規範，卻缺乏「非法、未報告及不受規範漁船」（下稱IUU）漁獲進口相關規定。為此，行政院提出「遠洋漁業條例第14之1、第36條之1及第47條條文修正草案」，旨於與國際間同步，共同合作打擊IUU魚撈作業，強化進口管制措施；11日通過立法院經濟委員審議。本次修法新增不得進口IUU漁獲物管制措施及對違反管制措施的裁罰，未來無論進口或出口IUU漁獲物，裁罰強度都將一致，違法進口IUU漁撈作業之漁獲物或漁產品者，處新台幣600萬元至3000萬元；再犯處新台幣900萬元至4500萬元；修正條文自公布日施行。違法樣態屢上各項榜單 打擊IUU、杜絕非法漁獲刻不容緩2017年到2020年之間，不但國內《遠洋漁業條例》裁罰520多件，金額高達3億3737多萬，且300多艘漁船，也就是近1/3遠洋漁船都有受罰記錄。2022年9月台灣遠洋漁船所捕撈的漁獲，再遭美國勞動