永續發展

美國政府12日宣布，美國將提供一個為期5年，總共5億4700萬美元的援助給迦納。這項協約主要是幫助這個非洲國家的農業發展以及減少貧窮。美國政府是透過千禧挑戰法人MCC計畫援助迦納，這也是MCC成立以來最大的一筆贈與援助計畫。MCC計畫在2004年成立，是美國幫助發展中國家努力的一部分。國務院發言人麥克馬克說：「其中一個重要的援助項目是改善鄉村對外交通連繫，讓農民可以更快速和以更低的成本，將他們生產的農產品運送到市場販賣。這項援助協約也支持小農擁有土地所有權、獲得貸款、發展農業商業以及改善教育、水和公共衛生設備等倡議。」

泰國旅遊業愈來愈發達，但也造成許多社會問題；一名泰國學者指出，小偷與強盜猖獗，再加上飯店林立，對於泰國部份古蹟遺產造成嚴重損害。大城府是泰國著名的景點，以大城時期的古蹟及寺廟著稱，但是大城府古蹟辦公室主任安內表示，許多飯店與 SPA店，都透過以古物的裝飾吸引旅客，使得古物失竊率提高，過去數年來，大城府失竊的古物數量極多，而且只有少部分能夠物歸原主。根據古蹟局的統計，近年來，大城府的古物數量，減少了五成，因此古蹟局已經希望能夠建立古物登記制度，以確切追蹤古物的數量，避免持續遭到偷竊。

聯合國教科文組織世界遺產委員會(UNESCO World Heritage Committee)於10日的會議上通過一項策略，以因應氣候變遷對世界遺產場址的威脅。對於著名的世界遺產如尼泊爾的聖母峰，澳洲的大堡礁等受氣候變遷影響的場址，委員會決定列入聯合國「瀕危世界遺產名單」(List of World Heritage in Danger)，依據案例的不同作適當的處理，並邀集學者對各種解決方案進行研究。世界遺產委員會有21位委員，他們指出：「大多數自然生態系統和世界遺產地點，不論陸上或海上，均處於氣候變遷衝擊的危機當中。」委員會主席、同時也是立陶宛大使暨駐教科文組織常任代表的瑪秀萊特（Ina Marciulionyte）說：「此取氣候變遷對策，只是一個漫長過程的開始，重要的是它有助於引起長期關注。」聯合國教科文組織從1972年開始建立「世界遺產名錄」，共有遍及全世界137個國家的812個地

墾丁國家公園轄區禁釣事件，墾管處和漁會12日達成初步共識。在相關配套措施尚未完善之前，國家公園警察隊暫不對漁民或釣客開單，並由漁會指派專家和墾管處進行討論，一周內提出研議方案。12日近300名漁民在立委潘孟安和縣議員潘裕隆帶領下，群情激動向墾管處爭取釣魚權。 墾管處長施錦芳坦承此次禁釣時間上過於倉卒，至於漁民被開的八張罰單，她會依「行政程序」處理。她說，觀光是恆春半島重要產業，希望民眾長思未來方向，保護國家公園資源也是她應執行之任務，但既然各方仍有爭議，因此她建請漁會指派漁類專家和墾管處共同商議配套措施，並在一周內提出。

青海可可西里自然保護區內有4個保護站，每個保護站都由4名保育員負責巡山與保育工作；在這片面積廣達4萬5千平方公里、平均海拔4600公尺的保護區內，保育員每天工作20個小時，放棄家庭生活的同時，幾乎與身邊的藏羚羊成為一家人。

去年中國的松花江水污染事故並非單一事件，官方調查表示，中國7千餘個化工石化建設項目中，81%分佈在江河水域與人口密集的環境敏感區域，45%為重大風險源。 中國國家環保總局副局長潘岳說，中國的化工石化行業存在著嚴重的佈局性環境風險。這種情況如果不採取有效風險防範措施，將無法遏制突發性環境事故的激增勢頭。

為解決台灣產業缺水問題，避免每年旱季爆發搶水大戰，台灣經濟永續發展會議產業組11日達成初步共識，未來將開徵水權費，並將水利會改組成水利公司，促進水交易合法化、制度化、透明化，以利農業用水移用至工業部門。這項決議，讓台灣的水資源朝私有化、商品化邁進一大步。目前台灣用水約為185.6億噸，其中農業用水約為126億噸，佔總使用量68%。經濟部水利署長陳伸賢表示，在加入WTO之後，農業灌溉面積日益減少，農業多餘用水每年提高，但由於水權掌握在農田水利會手裡，沒有交易機制，以致白白讓水資源流入大海。雖然現行水利法已經同意政府得以開徵水權費，但由於各方對於費率仍有疑義，所以始終無法順利開徵。陳伸賢解釋，未來將會設定不同部門的水權費費率，定出價格，一旦工業區開發需要用水，企業可和水利會洽談水交易，在乾旱或休耕時期，政府也可向水利會調度用水。為了搭配水權費徵收及農業用水降低，經續會也初步同意農田水利會由目前

具有2800多年歷史、被列為世界文化遺產的山西平遙古城，2年內將進行大規模的居民「搬家」計畫，並在城中設影視基地，以減低人口及商業活動負荷過大帶來的損壞。

中國共有世界遺產31項，遺產總數名列全球第三位。但近期調查顯示，中國的世界遺產正遭受著嚴重破壞。由於遊客劇增、周邊亂開發及遊客破壞，若不及時制定有效措施，幾年內中國許多文化遺產稱號可能被取消。作為中國觀光的代名詞，萬裏長城的損毀情況相當驚人。明長城全長7000餘公里，目前只剩1/3主牆體基本完好。故宮平均每天接待4萬餘名遊客，旅遊高峰常超過10萬，遊客大量擁入使景區管理變得很困難。無節制開發是中國世界遺產遭遇的又一劫難。世界文化與自然遺產泰山由於安裝纜車已失去了原先模樣；黃山周邊亂建飯店，相當部分景觀遭到破壞。儘管中國盡可能投入更多預算用於文化遺產保護，依然顯得力度不足。遊客過多，保護難度就會增大，中國應改變目前對遊客數量不加限制的做法。

台北捷運新莊機廠與樂生療養院保存爭議再添風波。11日樂生保存自救會等民間團體於台北縣府前陳情，官府立場強硬，警民嚴重衝突，民間全盤保留樂生聲浪與官府執意拆遷的裂痕似乎越來越大。立委賴幸媛12日偕同民間團體召開記者會，強力譴責縣府執法宛如仍在戒嚴時期；學者更質疑民間所提替代方案不受重視，究竟是牽涉到哪些利益關係，政府一定要調查。 日前在三重工地的工程說明會上，北市捷運局北區工程處曾表示，不排除比照土城線初期只通車至新埔站的模式，在新莊機廠完工之前，採分段通車營運生，樂院保留議題只衝擊迴龍站，對沿線其餘各站通車並無影響。但台北縣府在面對民眾陳情時，卻表示將不排除強制拆遷樂生樂生療養院，讓民間團體強烈不滿。 12日下午青年樂生聯盟、樂生保留自救會與立法委員賴幸媛召開記者會，對於11日召集數十人於縣府前進行陳情要求縣府承諾不會強制拆遷而遭到警察的推擠、搬人、打人以及任意逮捕靜坐人士等暴力行為，

中國國家環保總局辦公廳7月11日發佈了「關於加強環保審批從嚴控制新開工專案的通知」，除了對已開工的固定資產投資專案有明確說法外，還要求從源頭防止環境污染和生態破壞，切實加強新開工專案的環境管理，並做出一系列硬性嚴禁規定。未過環保審批專案一律停建停產。

11日，從天津市農業野生植物保護領導小組獲悉：為從根本上確保本市生物多樣性和生態安全，天津市將對重點普查的11種國家重點保護的野生植物進行原生境保護。這標誌著本市農業野生植物保護工程正式啟動。農業野生植物是作物育種的物質基礎，具有抗病蟲、抗逆境、高產、優質等優良特性，是國家發展戰略的關鍵因素之一。2005年開始，本市開展了重點農業野生植物普查行動，計畫進行原生境保護，保護地點為薊縣、武清等農業野生保護植物分佈較多、集中連片的地區。這些地區生態環境優良，離交通要道5公里以上，周圍10公里範圍內無工礦企業污染。將建立糧食等農作物種質資源庫，利用野生植物的優良特性，突破栽培措施潛力有限及栽培品種遺傳基礎狹窄的制約因素，大力發展良種培育與種植，提高農產品品質安全和產量，促進農業可持續發展。