永續發展

北韓糧倉黃海南道每年餓死幾千人。脫北者崔永哲（化名）18日接受北韓改革電視台採訪時說：「靠山的人可開荒補充口糧，可是平原地區都屬於共同農場，收上來的糧食幾乎都被搶走，所以每個村每年有三四十人餓死。」他原在黃海南道海州市人民委員會農業管理部門工作，去年夏天脫離北韓。今年4月，日本《東京新聞》曾報導說，金正日去世後黃海南道有2萬人餓死。崔永哲說：「農民若在秋收時不偷就要餓死，這就是黃海南道的實際情況。今年好像北韓當局千方百計搜走了農民掩藏的糧食。」他是說，這不只是今年發生的問題，是年年重復的結構性問題。據崔永哲說，黃海南道餓死人緣於春天上級下達不現實的糧食生產指標。北韓當局每年向該地區共同農場下達一丁步（約一公頃）生產6噸糧食的指標，其中2噸留給農場。但實際產量僅為2至4噸。就是說，一開始下達不能實現的生產目標，然後根據該指標收走糧食，農民就無糧可留。據說，一到秋收，首先由金正恩的親衛隊護衛總

英國一項研究告誡，如果人類體重增加的速率像美國人一樣，則地球對食物需求的增加，相當於增加將近10億人。研究團隊說，富有國家國民的腰圍日廣，對地球有限的資源造成嚴重威脅。他們辯稱，第三世界人口爆炸，常常被錯指為有限資源的主要威脅，實則不然。這批在倫敦衛生暨熱帶醫學院（London School ofHygiene and Tropical Medicine）的研究人員說：「如果所有國家的身體質量指數（BMI）都跟美國一樣，人類的生物量（biomass）會增加5800萬公噸，相當於平均體重的人口增加9億3500萬。」體重較重的人需要較多能量，這些能量自食物攝取。研究團隊說，2005年時全世界15歲以上人口約為46億，體重共2億8700萬公噸，平均每個人重62公斤。研究報告作者之一羅伯茲（Ian Roberts）告訴法新社，人們談到地球和資源時，想到的是人口，很快就會歸咎貧窮國家貧民生太多小孩。

齊聚聯合國永續發展大會（Rio+20）企業論壇的業界領袖，承諾採行多項永續政策，並呼籲世界領袖引領「綠色工業革命」，挽救地球。聯合國永續發展大會在巴西里約熱內盧（Rio DeJaneiro）召開峰會前兩天，1200名執行長19日結束為期4天論壇，提出包括更大幅節能、造林、降低碳足跡等綠色政策150項志願性承諾。45位執行長矢言將水安全列為策略性優先要務，呼籲各國政府果斷行動。他們說：「水的可利用性、品質及衛生相關問題，影響全球許多地區發展，耗費龐大人類成本，也有損維持生命的重要生態體系。」背書的包括百事公司（Pepsico）、可口可樂（Coca Cola）、雀巢公司（Nestle）、聖戈班集團（Saint-Gobain）、荷蘭皇家殼牌集團（Royal DutchShell）、安科智諾貝爾集團（Akzo Nobel）、拜耳集團（Bayer）、海尼根（Heineken）、法國酒業巨頭「保樂力加

聯合國Rio+20永續高峰會6月13-16日的預備會議，3天來針對大會成果文件的協商，爭議不斷，特別是關於永續治理制度架構的討論，到里約時間16日晚間為止，沒有任何一段文本達成共識，最後一天，透過青年協商代表代表傳出的內容，更刪掉了有關未來世代參與地位（future generation speakers）的段落，引起抗議。在主辦國巴西決定晚上加開會議的現場外，聚集在此的全球各地青年提出抗議。成果文件的協商文本傳聞從原本18頁的內容曾暴增為400頁，由於進度膠著，最後主辦國巴西代表為了加快進度，乾脆把許多尚有爭議的段落整個刪除，聽說刪減到剩下80頁。但令青年最為不滿的是，一場關於「我們希望的未來」的討論，居然把未來世代發言人（high commissioner of future generation）的角色刪除。在16日晚間，包含台灣青年氣候聯盟4名代表在內的50位青年集結會場外抗議，要

現年54歲的席爾瓦（Marina Silva），可說是巴西史上最受歡迎的環境部長，也是環境領域傳奇人物之一。現在全世界都聚集在里約參與Rio+20永續發展盛會，席爾瓦身為主辦國的知名環保人士，自是各單位競相邀約的熱門演說者。記者今天在此地一所天主教大學（Pontifícia Universidade Católica，PUC）聆聽其演說，親眼見證席爾瓦在環境領域的魅力，其獲得的掌聲、會後受聽者包圍的程度，其他講者只能望其項背。參與Rio+20的每個人，都圍繞者「我們希望的未來」（the future we want）主題，談論到底我們想要什麼樣的未來，到底要怎麼轉型到可持續的未來？眾人提出的做法百百種，席爾瓦認為，重點不是在「怎麼做」，而是在「怎麼想」（It’s not about way of doing things, it’s about way to think，同步口譯自葡語）。

道路即將貫通內惟李氏祖厝，在長期的搶救行動之後，似乎撼動不了高雄市府的意志，任由一棟充滿歷史光輝的建築，就此消失。 談李氏祖厝，必須瞭解內惟開發歷史，在高雄發展源起的重要性。在高雄尚未被成為港都之際，皆為馬卡道族領域。根據日本學者伊嘉能炬研究，1661年明鄭時期驅逐荷蘭人後，大量引入閩、奧墾民，陸續南下進入高雄地區開墾。內惟，一個高雄開發的原初。最早，明鄭時期軍屯左營，墾戶進入鼓山，以散居模式，前進打鼓山下的內惟濕地，在濕地、埤塘形成的廣大草漯地，墾殖開闢農地。當地最早泛稱龍水渡，明鄭末期已有大竹里地名，直到1764年清代開鑿內圍陂，內圍埤的名稱，才成為現今內惟的來由。在內惟墾戶中，李氏墾戶是大家族，現今內惟李氏祖厝建於1916年，有著祭祀太陽公的特殊信仰。但是，民間一說太陽星君聖誕定為3月19日，其實是為悼祭明末崇禎皇帝煤山自縊，為逃避清室耳目，托辭祭祀太陽星君，在台南有少數明鄭時期隨

環保署副署長葉欣誠、林務局副局長楊宏志，16日在永續發展高峰會主會場內分享「森林、生計與綠色經濟」，這次台灣環保機構首長首次以官員身分參與周邊會議。尼加拉瓜部長級國策顧問Paul Oquist Kelley在會中支持台灣加入國際環境組織，對永續作出貢獻。楊宏志在會中指出，經驗顯示「森林的管理與保育， 現在不做，將來是會後悔，「我們將積極發展中央政府、地方政府與當地居民之間的合作計畫，以森林機制帶動綠色經濟。」葉欣誠則說，「永續發展需要的是包含森林管理等的全面性環境資源管理機制。」Paul Oquist Kelley表示，世界因應永續的轉變中，台灣可以有重要的角色，而這樣的角色必須要在國際組織的架構下來達成。意味著，支持台灣加入國際環境相關組織。這次會議由環境品質文教基金會申請，由該會董事長謝英士主持，與談人除葉欣誠、楊宏志，尚有中華民國紅十字會總會副秘書長林秀芬、洪都拉斯環境部次長Marc

聯合國永續發展大會將於20日在巴西里約舉行。行政院環境保護署今天表示，行政院代表團也前往會場，並首次舉辦「森林、生計及綠色經濟」周邊會議。繼1999年在巴西里約、2002年在南非約翰尼斯堡後，第3屆聯合國永續發展大會將於20日在巴西里約舉行，由於距首次大會相差20年，因此又稱「里約加20」(Rio+20)。環保署表示，這次大會共100多位國家元首或代表將出席3天的大會，就「綠色經濟」與「制度架構」兩大主題，進行廣泛性討論，並回應就業、能源、城市、糧食、水、海洋及災害等7項議題，預計超過1萬8000人參加周邊會議。環保署表示，巴西里約當地時間16日下午，台灣也首次在里約中心舉辦場內周邊會議，由行政院代表團團長、環保署副署長葉欣誠、農業委員會林務局副局長楊宏志、中華民國紅十字會副秘書長林秀芳等人發表演說。葉欣誠表示，這是台灣首次在聯合國永續發展大會辦理場內周邊會議，會議觀眾中大多數是國際人士，

去年此項評分為69分。我們認為：劃設保護區不是一件容易的事，正面來看可以說是至少沒有退步，定這方面的努力；但用嚴苛的角度看，沒有進步就是退步。同時我們也維持去年的評語： 至少代表透過法規的政策保護，是有其正面的意義。我們也關注到隱藏的問題，例如一些國家公園內的BOT案的經營、管理，或是遲遲步公告為保護區但卻在開發的案子，可能較偏經濟面而犧牲到保護層面。當然，我們也知道，現在的保護區內的經費、人力仍不夠完善，劃出保護區但不敢保證有效的保護，這在指標中不能完整的呈現。定義與說明：保護區為一處明訂地理範圍，為特定保護目的而指定、管制和管理的地區，包含「自然保留區」、「野生動保護區」與「野生動物重要棲息環境」、「自然保護區」及「國家公園」。而本項指標即以每年台灣陸域保護區面積的百分比，來反映台灣陸域生態系受到法定公告劃設的保護區面積比，代表一個國家維持生物多樣性的努力。（三十）

Rio+20永續發展高峰會的與會代表，目前正在里約的會議中心Riocenter正展開預備會議，為20日正式會議的會前協商加速衝刺。同一時間，許多官方、民間主辦的周邊會議，雖非關正式議程，但對於共識溝通與凝聚、累積能量，仍有相當價值。里約時間15日，記者與台灣民間團除辦理相關通行手續外，主要參加參與生物多樣性目標、溼地的經濟價值以及綠色經濟對青年就業的幫助。而每項議題除了反映了國際考量的方向，也都提示了台灣在同樣議題上可以更努力之處。挽救生物多樣性 為了人類自己的健康這一天，生物多樣性公約秘書處會議找來了世界衛生組織、糧農組織與世界銀行官員，一起探討2010年名古屋會議所通過的「愛知目標」。該目標計劃要求全球在2020年底前，至少保護17%的陸地和10%的海洋，並消除受威脅的物種所面臨的滅絕風險。愛知目標的提出，正是因應原本「在2010年以前減少全球生物多樣性下降的速度」的目標失敗後，各國所

Rio+20的最後一個階段預備會議正在展開，國際青年及許多團體透過參與及追蹤各個國家的議題表態，對於今年初草案（zero draft）的討論進展表達非常失望，甚至覺得在會議裡討論的官員，都像機器人般沒有生命力，且進度緩慢得毫無行動力，青年呼籲各國青年代表積極接觸政府官員，讓會議更加有效率的進行。最主要的原因在於各國對「綠色經濟」、「技術轉移」兩方面的態度沒有交集。北半球國家不願在技術及資金上做出承諾，而這即是發展中國家聯盟（G77）認為非常重要的前提，畢竟，透過「綠色」名義可以擁有許多資源權力。各個組織紛紛覺得，至今仍看不到政府代表們對於環境的關心付出及妥協。全球原本對會議的期待是要提出有力的承諾，且最終需要簡短的政治宣言來落實行動，但zero draft從一開始的19頁，透過各方不斷討論修改，大致議題小至每一個用字的準確性，甚至一度改到了400多頁，最後在大會共同主席監督下，刪減至目前的

以色列裔美籍科學家Daniel Hillel博士發明了一種新方法灌溉乾旱地區的作物，並因此在12日於美國國務院獲頒2012年世界糧食獎（World Food Prize）。世界糧食獎基金會（World Food Prize Foundation）主席Kenneth Quinn大使宣布受獎者的名字，受獎者將在十月正式獲得25萬美元的獎金。Quinn表示，「來自以色列的科學家，令人尊敬的Daniel Hillel博士，為中東地區做出了開創性貢獻，徹底改變了在該地區和世界各地的糧食生產。博士通過一種被稱為微灌（micro-irrigation）的技術，為最大限度提高農業用水效率奠定了基礎，並已影響了數百萬人。」Quinn強調，不僅因為Hillel博士在科學上成就，更重要的是他跨越國界的奉獻精神，幫助改善了所有人的糧食安全。Hillel博士表示，雖然他很高興能獲獎，但為人類提供水和食物的緊迫工作仍