永續發展

山南地區羊卓雍湖游艇觀光項目，未經自治區、山南地區任何部門批准，山南地區行署已責成浪卡子縣立即停止該項目。山南地區行署決定，責成浪卡子縣立即停止羊卓雍湖水上觀光旅游項目，將追究相關單位和責任人的責任；今後不允許任何單位和個人在羊卓雍湖水上進行任何旅游開發和商業經營活動。山南地區行署感謝社會各界人士對山南經濟社會發展和環境保護的關心。目前羊卓雍湖生態環境良好，水質總體達到1類水域標準，未受到污染。

日本內閣會議19日通過「科學技術白皮書」，指出去年3月11日東日本大震災後，民眾對科學家的信賴度大降，主因是科學家未能預想到複合性災害發生時的核電廠弱點。「讀賣新聞」報導，這本2012年版科技白皮書針對去年311大震災、東京電力公司福島第一核電廠核災時政府的對策，用近60頁篇幅記載出問題點，彷彿是1本科技「反省」白皮書。白皮書結論是，311大震災讓科學技術政策的課題顯得更深、更重。這些課題包括：對災害風險的評估不夠充分、研發成果未能善用、專家的見解未能適當提供等。舉例而言，科學家用既有的手法預測，連可能發生芮氏規模9.0的超大地震都未預先想過。另外，實際被海嘯侵襲的災情與先前預想的差太多。居民過度相信防波堤功效，來不及逃生。白皮書指出，為因應緊急時所研發的設備、機器，在最需要時，卻無法發揮功能。此外，輻射對健康的影響等，專家們意見眾多，無法歸納，導致民眾對政府及科技專家的信賴度降低。「朝日

北韓糧倉黃海南道每年餓死幾千人。脫北者崔永哲（化名）18日接受北韓改革電視台採訪時說：「靠山的人可開荒補充口糧，可是平原地區都屬於共同農場，收上來的糧食幾乎都被搶走，所以每個村每年有三四十人餓死。」他原在黃海南道海州市人民委員會農業管理部門工作，去年夏天脫離北韓。今年4月，日本《東京新聞》曾報導說，金正日去世後黃海南道有2萬人餓死。崔永哲說：「農民若在秋收時不偷就要餓死，這就是黃海南道的實際情況。今年好像北韓當局千方百計搜走了農民掩藏的糧食。」他是說，這不只是今年發生的問題，是年年重復的結構性問題。據崔永哲說，黃海南道餓死人緣於春天上級下達不現實的糧食生產指標。北韓當局每年向該地區共同農場下達一丁步（約一公頃）生產6噸糧食的指標，其中2噸留給農場。但實際產量僅為2至4噸。就是說，一開始下達不能實現的生產目標，然後根據該指標收走糧食，農民就無糧可留。據說，一到秋收，首先由金正恩的親衛隊護衛總

英國一項研究告誡，如果人類體重增加的速率像美國人一樣，則地球對食物需求的增加，相當於增加將近10億人。研究團隊說，富有國家國民的腰圍日廣，對地球有限的資源造成嚴重威脅。他們辯稱，第三世界人口爆炸，常常被錯指為有限資源的主要威脅，實則不然。這批在倫敦衛生暨熱帶醫學院（London School ofHygiene and Tropical Medicine）的研究人員說：「如果所有國家的身體質量指數（BMI）都跟美國一樣，人類的生物量（biomass）會增加5800萬公噸，相當於平均體重的人口增加9億3500萬。」體重較重的人需要較多能量，這些能量自食物攝取。研究團隊說，2005年時全世界15歲以上人口約為46億，體重共2億8700萬公噸，平均每個人重62公斤。研究報告作者之一羅伯茲（Ian Roberts）告訴法新社，人們談到地球和資源時，想到的是人口，很快就會歸咎貧窮國家貧民生太多小孩。

齊聚聯合國永續發展大會（Rio+20）企業論壇的業界領袖，承諾採行多項永續政策，並呼籲世界領袖引領「綠色工業革命」，挽救地球。聯合國永續發展大會在巴西里約熱內盧（Rio DeJaneiro）召開峰會前兩天，1200名執行長19日結束為期4天論壇，提出包括更大幅節能、造林、降低碳足跡等綠色政策150項志願性承諾。45位執行長矢言將水安全列為策略性優先要務，呼籲各國政府果斷行動。他們說：「水的可利用性、品質及衛生相關問題，影響全球許多地區發展，耗費龐大人類成本，也有損維持生命的重要生態體系。」背書的包括百事公司（Pepsico）、可口可樂（Coca Cola）、雀巢公司（Nestle）、聖戈班集團（Saint-Gobain）、荷蘭皇家殼牌集團（Royal DutchShell）、安科智諾貝爾集團（Akzo Nobel）、拜耳集團（Bayer）、海尼根（Heineken）、法國酒業巨頭「保樂力加

聯合國Rio+20永續高峰會6月13-16日的預備會議，3天來針對大會成果文件的協商，爭議不斷，特別是關於永續治理制度架構的討論，到里約時間16日晚間為止，沒有任何一段文本達成共識，最後一天，透過青年協商代表代表傳出的內容，更刪掉了有關未來世代參與地位（future generation speakers）的段落，引起抗議。在主辦國巴西決定晚上加開會議的現場外，聚集在此的全球各地青年提出抗議。成果文件的協商文本傳聞從原本18頁的內容曾暴增為400頁，由於進度膠著，最後主辦國巴西代表為了加快進度，乾脆把許多尚有爭議的段落整個刪除，聽說刪減到剩下80頁。但令青年最為不滿的是，一場關於「我們希望的未來」的討論，居然把未來世代發言人（high commissioner of future generation）的角色刪除。在16日晚間，包含台灣青年氣候聯盟4名代表在內的50位青年集結會場外抗議，要

現年54歲的席爾瓦（Marina Silva），可說是巴西史上最受歡迎的環境部長，也是環境領域傳奇人物之一。現在全世界都聚集在里約參與Rio+20永續發展盛會，席爾瓦身為主辦國的知名環保人士，自是各單位競相邀約的熱門演說者。記者今天在此地一所天主教大學（Pontifícia Universidade Católica，PUC）聆聽其演說，親眼見證席爾瓦在環境領域的魅力，其獲得的掌聲、會後受聽者包圍的程度，其他講者只能望其項背。參與Rio+20的每個人，都圍繞者「我們希望的未來」（the future we want）主題，談論到底我們想要什麼樣的未來，到底要怎麼轉型到可持續的未來？眾人提出的做法百百種，席爾瓦認為，重點不是在「怎麼做」，而是在「怎麼想」（It’s not about way of doing things, it’s about way to think，同步口譯自葡語）。

道路即將貫通內惟李氏祖厝，在長期的搶救行動之後，似乎撼動不了高雄市府的意志，任由一棟充滿歷史光輝的建築，就此消失。 談李氏祖厝，必須瞭解內惟開發歷史，在高雄發展源起的重要性。在高雄尚未被成為港都之際，皆為馬卡道族領域。根據日本學者伊嘉能炬研究，1661年明鄭時期驅逐荷蘭人後，大量引入閩、奧墾民，陸續南下進入高雄地區開墾。內惟，一個高雄開發的原初。最早，明鄭時期軍屯左營，墾戶進入鼓山，以散居模式，前進打鼓山下的內惟濕地，在濕地、埤塘形成的廣大草漯地，墾殖開闢農地。當地最早泛稱龍水渡，明鄭末期已有大竹里地名，直到1764年清代開鑿內圍陂，內圍埤的名稱，才成為現今內惟的來由。在內惟墾戶中，李氏墾戶是大家族，現今內惟李氏祖厝建於1916年，有著祭祀太陽公的特殊信仰。但是，民間一說太陽星君聖誕定為3月19日，其實是為悼祭明末崇禎皇帝煤山自縊，為逃避清室耳目，托辭祭祀太陽星君，在台南有少數明鄭時期隨

環保署副署長葉欣誠、林務局副局長楊宏志，16日在永續發展高峰會主會場內分享「森林、生計與綠色經濟」，這次台灣環保機構首長首次以官員身分參與周邊會議。尼加拉瓜部長級國策顧問Paul Oquist Kelley在會中支持台灣加入國際環境組織，對永續作出貢獻。楊宏志在會中指出，經驗顯示「森林的管理與保育， 現在不做，將來是會後悔，「我們將積極發展中央政府、地方政府與當地居民之間的合作計畫，以森林機制帶動綠色經濟。」葉欣誠則說，「永續發展需要的是包含森林管理等的全面性環境資源管理機制。」Paul Oquist Kelley表示，世界因應永續的轉變中，台灣可以有重要的角色，而這樣的角色必須要在國際組織的架構下來達成。意味著，支持台灣加入國際環境相關組織。這次會議由環境品質文教基金會申請，由該會董事長謝英士主持，與談人除葉欣誠、楊宏志，尚有中華民國紅十字會總會副秘書長林秀芬、洪都拉斯環境部次長Marc

聯合國永續發展大會將於20日在巴西里約舉行。行政院環境保護署今天表示，行政院代表團也前往會場，並首次舉辦「森林、生計及綠色經濟」周邊會議。繼1999年在巴西里約、2002年在南非約翰尼斯堡後，第3屆聯合國永續發展大會將於20日在巴西里約舉行，由於距首次大會相差20年，因此又稱「里約加20」(Rio+20)。環保署表示，這次大會共100多位國家元首或代表將出席3天的大會，就「綠色經濟」與「制度架構」兩大主題，進行廣泛性討論，並回應就業、能源、城市、糧食、水、海洋及災害等7項議題，預計超過1萬8000人參加周邊會議。環保署表示，巴西里約當地時間16日下午，台灣也首次在里約中心舉辦場內周邊會議，由行政院代表團團長、環保署副署長葉欣誠、農業委員會林務局副局長楊宏志、中華民國紅十字會副秘書長林秀芳等人發表演說。葉欣誠表示，這是台灣首次在聯合國永續發展大會辦理場內周邊會議，會議觀眾中大多數是國際人士，

去年此項評分為69分。我們認為：劃設保護區不是一件容易的事，正面來看可以說是至少沒有退步，定這方面的努力；但用嚴苛的角度看，沒有進步就是退步。同時我們也維持去年的評語： 至少代表透過法規的政策保護，是有其正面的意義。我們也關注到隱藏的問題，例如一些國家公園內的BOT案的經營、管理，或是遲遲步公告為保護區但卻在開發的案子，可能較偏經濟面而犧牲到保護層面。當然，我們也知道，現在的保護區內的經費、人力仍不夠完善，劃出保護區但不敢保證有效的保護，這在指標中不能完整的呈現。定義與說明：保護區為一處明訂地理範圍，為特定保護目的而指定、管制和管理的地區，包含「自然保留區」、「野生動保護區」與「野生動物重要棲息環境」、「自然保護區」及「國家公園」。而本項指標即以每年台灣陸域保護區面積的百分比，來反映台灣陸域生態系受到法定公告劃設的保護區面積比，代表一個國家維持生物多樣性的努力。（三十）

Rio+20永續發展高峰會的與會代表，目前正在里約的會議中心Riocenter正展開預備會議，為20日正式會議的會前協商加速衝刺。同一時間，許多官方、民間主辦的周邊會議，雖非關正式議程，但對於共識溝通與凝聚、累積能量，仍有相當價值。里約時間15日，記者與台灣民間團除辦理相關通行手續外，主要參加參與生物多樣性目標、溼地的經濟價值以及綠色經濟對青年就業的幫助。而每項議題除了反映了國際考量的方向，也都提示了台灣在同樣議題上可以更努力之處。挽救生物多樣性 為了人類自己的健康這一天，生物多樣性公約秘書處會議找來了世界衛生組織、糧農組織與世界銀行官員，一起探討2010年名古屋會議所通過的「愛知目標」。該目標計劃要求全球在2020年底前，至少保護17%的陸地和10%的海洋，並消除受威脅的物種所面臨的滅絕風險。愛知目標的提出，正是因應原本「在2010年以前減少全球生物多樣性下降的速度」的目標失敗後，各國所