永續發展

世界銀行8月29日發布的一份報告指出，全世界有80%的河流屬於跨界河流，但目前許多國家在共同管理跨界河流方面仍缺乏合作；加強國際流域合作對糧食、能源和水安全至關重要。報告稱，在跨界流域生活的人佔全球人口總數的40%，但在276個國際流域中，有166個沒有相應的由河流沿岸國家對其進行共同管理的條約。調查顯示，許多國家在共同管理跨界河流方面存在許多顧慮，包括能否簽訂公平的條約和實現公平的利益分配、條約能否獲得足夠的國內支持、是否會影響到國家主權和獨立性等。世界銀行強調，現在人口不斷增長、城市化發展快速，糧食、能源和水供應承受著越來越大的壓力，在共同管理跨界河流方面加強國際合作將有助於減少發生衝突的風險、提高河流的可持續性和增加接觸到國外市場的機會，從長遠上有利於改善糧食、能源和水安全，因此，各國應加強對話，努力克服現有的障礙，提高國際流域合作，從而共同獲益。

公平會29日宣布，許可「福懋油脂公司」、「泰山企業」、「福壽實業」、「中聯油脂」、「大成長城」等5家業者，延長其合船採購進口黃豆的期限3年，也就是把許可期限延長到104年8月底為止。公平會說，國內重要民生物資的原物料，如小麥、黃豆，均須仰賴進口，而此次業者申請延長合船採購進口黃豆期限，因合船採購進口黃豆有助降低進口成本，減輕沙拉油價格上漲壓力，進而穩定國內沙拉油等黃豆製品價格，因此決議許可展延期限。公平會也說明，為了避免弊端，公平會也對這次的合船採購進口黃豆附加條件，也就是不得限制成員自由參與他組合船或自行採購進口黃豆，也不得利用本次許可，從事其他聯合行為。

三北防護林是一條名副其實的綠色萬里長城，但現在在內蒙古赤峰敖漢旗地段，這條萬里長城卻面臨著危機。敖漢旗牛古吐鄉所轄村鎮近年陸續出租、出賣了幾萬畝用於防沙固沙林的檸條地，特別是最近，一份合同就將近一萬畝檸條地出租給了山西商人，租期為70年。10多年前，每到春季，北京總是會出現沙塵暴，特別是2000年的春天，華北地區連續12次發生了較大的浮塵、揚沙和沙塵暴天氣。當時北京城黃沙蔽日，北京城的建築和街道上鋪滿了一層黃沙。但漸漸地人們發現，北京城的天氣一年比一年有所好轉，近年年沙塵暴近乎絕跡。這一切要歸功於三北防護林及京津風沙源治理工程。當地人稱的檸條地，是一種灌木林。檸條根系極為發達，主根入土深，耐旱、耐寒、耐高溫，是乾旱草原、荒漠草原地帶的旱生灌叢，是三北地區水土保持和固沙造林的重要樹種之一，屬於優良固沙和綠化荒山植物，是很好的飼料。大五家村的檸條林基本消失了，現在取而代之的是一片片開著白花的蕎

世界頂尖的水科學家針對全球糧食供應提出嚴重警告：接下來40年，全球人口可能要改變飲食習慣為幾近素食，才能避免災難性的食物短缺。根據這些科學家們的研究，目前人類的20%蛋白質來源來自動物，但到了2050年這個比例需要調降到5%，好餵飽額外的20億人口。由斯德哥爾摩國際水研究所（SIWI）研究人員Malik Falkenmark和其團隊所進行的報告指出，「如果我們依目前西方國家的飲食趨勢推估變化，到了2050年，將不會有足夠的水來灌溉農田，來餵飽90億人口。」「如果人們改變飲食習慣，將動物性蛋白質攝取降至5%，水資源不足的地方透過可靠的食物貿易系統，水資源僅恰恰足夠。」除了水資源將會限制糧食生產的可怕警告，與此同時樂施會及聯合國正準備在五年內面臨第二次全球糧食危機的可能性。從6月以來，由於在俄羅斯及美國的數個旱災、及亞洲地區季風雨不足的情況下，國際市場主要糧食作物如玉米及小麥上漲了接近50%。

美國25年大旱導致農糧價格6月起飆漲，到7月中為止，黃小玉波段漲幅最高超過5成，之後高檔震盪至8月中旬後近期又啟動第二波漲勢，展望後市，德盛安聯 全球農金趨勢基金經理人林孟洼認為，美國乾旱的問題短期難解，全球氣候異常不單是發生在美國，黑海地區、印度都出現降雨不足問題，引導黃豆、小麥、玉米價 格再走揚。林孟洼指出，美國乾旱的問題短期難解，美國海洋暨大氣總署(NOAA)預估，美國8月到10月的氣候將維持乾燥，此外，俄羅斯也面臨同樣困擾，林孟洼表示，天候因素影響糧食供給，截至8月中，美國玉米生長優良跟特優的比重持續下降，直逼24年來新低；美國農業部也大幅下調玉米、黃豆產量。另外，俄羅斯南部小麥主要產區也出現乾旱警報，可能影響未來小麥生產，由於俄羅斯為全球第三大小麥出口國，乾旱可能使俄羅斯今年小麥產量較去年減少 21.4%。林孟洼認為，乾旱問題在全球延燒，除衝擊美國糧倉，俄羅斯也面臨同樣問題，此外

※編按：當林強高唱「向前走」，年輕一代離開家鄉，往台北或大都市討生活，因為覺得家鄉沒有發展機會，許多農、漁村快速凋零，高雄蚵仔寮也面臨青壯年人口外流問題。然而，不久前，一群在地居民與回鄉的年輕人以創意與熱情，為漁村注入新活力與元素，讓外地人看見不一樣的蚵仔寮、讓離鄉背井的人重新發現故鄉的美好，媒體甚至形容此活動為「海角七號真實版」，這一切究竟是怎麼發生的呢？誰說農、漁村不能有其他可能？讓活動推手－－從台北回鄉的年輕人代表告訴你：回家不難！先來看一段很ROCK的活動紀錄：五專和大學念的都是高雄的學校，原來的如意算盤是想藉著轉換學制就順便從高雄轉到外縣市，插大也是有報考台中台北，不料就只上了高雄的學校，還是國立，有什麼理由放棄？知道學校在山上的時候，才是五味雜陳，心裡越是想往城市跑，現實越是往山裡走，就像是莫非定律，背道而馳是正常，順你心意是奇蹟。「聽郎工啥咪好康ㄟ攏底暇~」向前走這樣唱著，到

頂尖水資源科學家們日前對於全球糧食供給發出極為嚴厲警告，表示若要避免災難性的食物短缺，全球人口未來 40 年來將必須要全面轉換成素食者。斯德哥爾摩國際水資源研究所 (Stockholm International Water Institute) 科學家Malik Falkenmark 於報告中指出，若是我們繼續維持現在的趨勢，甚至轉變為更為西式的飲食方式，那麼到了 2050 年全球水資源將不足以讓耕地生產足夠的糧食供應全球屆時出現的 90 億人口。科學家們表示，吃素也是一個幫助糧食短缺問題的選項，在氣候越來越不穩定的環境之下，能讓可用水數量增多種植更多糧食，因為動物性蛋白質要比素食食 物消耗 5-10 倍的水資源，全球 1/3 的可耕地都被用以種植動物飼料。解決糧食危機的其他選項還包括，消除浪費行為，增加糧食剩餘國和糧食短缺國之間的交易。「雖然人均糧食量不斷提高，但目前全球已經有 9 億

緣起：新北市土城山區，有個寧靜角落，原本是修行的清幽之地，卻還是難逃世間紛爭。 一群人手捧神像，大聲疾呼，希望神佛也出來討個公道…媽祖田，就是現在新北市土城區的祖田里，追溯開墾年代可以追溯到清朝，渡海來台的先民們，把開墾的三百甲土地都登記在媽祖名下，因此有了媽祖田的地名由來。當時來台的先民也帶入了民間信仰-齋教，普安堂屬於台灣齋教建築，有別於傳統佛教，他們帶髮修行，在家講經說法，因此又稱「在家佛教」，和社區生活緊密結合，也有人習慣叫「菜堂」，是地方上重要的精神寄託。現在我們所見的普安堂三合院，是1914年，大正三年所建，形式簡單古樸。第五任住持李應彬接手後，所打造的普安堂園區，更具有特色，曾經在日本美展獲獎的李應彬，無師自通，靠著自學，學會了各種技法，作品反倒有種豁達自在的美感，他的創作散見在園區各地，極富藝術價值。李長俊還記得當時唸書時，來找父親的情景，當年的普安堂也是他畫筆下的主角。擔

關得住作奸犯科，卻擋不住一紙開發，台灣許多舊監獄，面臨拆除危機，百年獄政史面臨消失。一群人發動全台大搶救，不只要救下監獄，更要搶救歷史...興建於1926年左右的新竹監獄，本身雖然經過數度翻修，但是周邊留下的20多棟大面積監獄舊宿舍群，仍具有歷史價值。2012年5月，一項都更計畫，傳出將拆除舊宿舍，引發保護行動。許育綸是一位熱愛文化的新竹青年，在得知舊宿舍可能被拆除後，發起網路連署搶救行動，各地關心文化保存的人士紛紛加入，同時要求文資審查，希望透過法律保留文化資產。新竹市政府依法前往現勘，想查看舊宿舍區和一棟保存良好的日式刑務所演武場，但是卻吃了閉門羹，獄方以封閉為由，不願開放進入。負責保護文化資產的地方官員，常常遇上擁有文化資產的單位，不願配合現勘與審查的情況，讓文資保護充滿變數。台灣監獄歷史建築群的文資保護之路，充滿坎坷，司法部門總是以隱晦、黑暗為由，拒絕保存行動。洪雅書店的余國信，曾

繼北極圈格陵蘭島(Greenland)在7月下旬出現反常的冰蓋表層溶化現象之後，北極海(Arctic Ocean)冰量也即將創下歷史新低紀錄！Thomson Reuters報導，美國國家冰雪資料中心(NSIDC)首席科學家Ted Scambos指出，北極海每日冰量很可能會在8月底來到歷史低點，且之後還會繼續溶化。北極海對全球天候變遷有舉足輕重的地位，堪稱為全世界的空調中心。隨著北極圈冰塊溶化，今(2012)年大多數北半球溫帶地區發生的熱浪、乾旱現象也創下歷史新高紀錄，尤其是在擁有大陸性氣候的美國。美國太空總署(NASA)曾在7月24日發布新聞稿指出，衛星觀測發現，格陵蘭島在7月中旬有高達97%的冰蓋表面溶化，時間僅花了數天之久，溶化面積創逾30年新高。今年冰蓋溶化的程度卻大幅跳增。研究人員還不確定這是否會影響到今年夏季的冰蓋流失體積、或是會讓海水上升。CNBC 8月7日報導，知名對沖基金經

今年聯合國Rio+20永續發展高峰會主推「綠色經濟」，台灣也有不少官員在與會取經，長期關注能源政策的綠色公民行動聯盟理事趙家緯提醒，過去台灣官方雖號稱響應綠色經濟，卻偏重在綠能產業，並且缺乏能源稅、碳稅、移除化石燃料補貼等相關配套的政策工具，恐怕流於形式，而欠缺國際上所追求的公平正義、尊嚴、兼容、良好治理與可歸責性等原則。綠色公民行動聯盟今年6月間計有秘書長崔愫欣、理事趙家緯、專員吳銘軒共三人與會，在現場關注國際上與永續發展相關的能源政策倡議，除了與人民高峰會現場的反核團體交流外，也參與國際性智庫與學術社群的會議。其中，長期關注能源議題與低碳經濟的趙家緯指出，雖然聯合國強調把資金導入對環境有益的經濟活動上，可創造更多產值；但也有不少智庫與國際性環保團體組成「綠色經濟聯盟」，強調綠色經濟不再是看創造了多少GDP，而是主張「超越GDP」，除了GDP之外的發展指標。趙家緯介紹，綠色經濟聯盟主張超

繼美國爆發半個多世紀以來最嚴重的旱災後愈另一個主要糧食出口國俄羅斯，最近也因為久旱不雨，導致小麥嚴重歉收，由於俄羅斯2年前，曾因穀物歉收而暫停糧食出口，導致國際小麥價格飆漲，因此市場人士擔心，今年可能會歷史重演。位於俄羅斯烏拉山區的赤巴爾庫，目前正值小麥收割季節，照理說麥田應是一片綠油油，不過農民看著已經乾枯成黃色的麥田，心裡有苦說不出，因為俄羅斯中部今年遭逢嚴重旱災，麥子即使沒枯死，也無法像過去長出飽滿的麥穗。鎮上的4000位居民只好每天帶著水桶，步行到大老遠外，向每天固定送水來的水車取水，再提著沈重的水桶回家，由於旱象沒有紓解的跡象，當局限制每位鎮民每天只能使用40公升的水，嚴重旱災導致當地今年的小麥收成，比往年少了四分之一。不過眼看冬天就要來臨，農民只好先解決眼前的問題，就是把所有的糧草拿去飼養農場的1800頭牛，先捱過這個冬天再說，至於明年春季有沒有足夠的種子播種，現在根本顧不到。