水資源

工業部門的汲取與消耗水是工業革命不可或缺的要素：水能製造能源，過去人類利用山上的激流推動發電設備，到了20世紀則建蓋了以水力發電為用途的水壩；水也可用來生產蒸氣或冷卻機器設備；最後，水還是眾多化學處理過程中的溶劑。在後進國家，隨著經濟發展，工業用途的取水量正在快速增長。工業部門是一個在很短的時間內就可用合理價格節省大量用水的部門：在先進國家，工業用水的取水量和消耗量已經降低，而工業產能保持不變。參差不齊的現象在工業部門，水源的取用和消耗之間的關係相當不一。就生產電力而言，水的汲取量很大，但消耗量通常很小：在核能電廠中，唯一被消耗的水，是在冷卻過程中蒸發掉的，不到取水量的5 %。相反的，在造紙業等產業中，消耗的水相對於汲取量卻是很大的，而且若無適當處理，在工廠原地排出的水質非常惡劣。隨著科技的進步，工業的取水量和消耗量是可以降低的，而且排水的水質也可以改善：因此，隨著製造過程的不同，生產某些

台灣水資源保育聯盟、荒野保護協會台南分會、草山生態文史聯盟、台灣生態學會等環保團體22日召開記者會指出，由前行政院長賴清德任內通過的前瞻計畫，編列「台南山上淨水場供水系統改善工程計畫」工程費用，總計25億元，欲將玉峰堰的供水改為工業用水，如此一來，有利解編曾文溪自來水水質水量保護區，環團認定此工業引水專管根本不必要，呼籲新任行政院長蘇貞昌撤銷。野保護協會台南分會副分會長張讚合表示，行政院2018年8月6日核定的「台南山上淨水場供水系統改善工程計畫」，內容主要是「山上淨水場改善工程」，包括新建清水混合池及新建可處理達飲用水標準之每日5萬噸處理設施；總工程費9億元。以及「送水管工程」由山上淨水場至南科園區規劃埋設長約13.5公里輸水管，輸水能力每日10萬噸，南化淨水場清水亦可利用此新設管線，總工程費16億元。張讚合指出，以上工程費總計25億元，其中5億元納入前瞻基礎建設計畫特別預算編列支應，其

取水量與原水量之間的比例，是一個國家水資源壓力的指標。一般而言，取水量超過原水量50 %的國家，在乾旱越演越烈的時候，將會陷入嚴峻的困境。因此，即使這些國家有良好的調節能力，實際上，相對於無常的氣候依然是不堪一擊。三十多年來，民生用水的取水量增加得最快，這不只說明了世界人口的增長，也顯示了都市化和生活水準的提高，此一現象在後進國家中最為明顯。從汲取到消耗：數量與品質區分汲取與消耗是很重要的。汲取意指從河川流水或是地下水層截取水資源，供應農業、工業和家庭使用。直接用於農作的雨水就不包括在內。部份被汲取的水會回流原地。回流比例可以高達97%，例如核能電廠裡的冷卻用水，至於現代化的灌溉農業下，則只有極少的百分比會回流，因為幾乎所有的水都被植物吸收了。沒有立即重回原地的水（通常是已蒸發、或是包括在產品裡）才會被視為消耗掉的水。所以，只研究消耗量似乎是可行的。不過，有時汲取後又原地排放的水質會變得很

未來兩個主要的挑戰，一是提高灌溉農業的產量，以供應在2050年時可能達到90億的全球人口，另一則是面對後進國家都會地區需求的成長，同時滿足居民提高生活水準的期待。要回應這些挑戰，必須考量可用的水量及其品質，並做到公平的分配。水：每個人都有的權利？水是商品、公共財、集體財產、基本需求：許多理論都嘗試定義水的地位。實際上，雖然我們可以估算出供應自來水和污水處理的費用，或是將濕地的環境服務價值加以量化，水還負有難以估算的、世代繼承的象徵價值。把水當作是維生之物的看法，促使許多國家的憲法（如南非、衣索比亞和厄瓜多）明文保障用水的權利，認為水是全民共有的財產。但是，權利的聲明與實現之間存在著落差。而且，即使落實了（如南非），當今趨勢是除了把水視為人類維生不可或缺的最低要件之外，更視為一項須盡量提高價值的經濟資源。關於水的地位的論戰，其實尚未結束。未來的可能情境好幾個機構都大膽針對2025年的全球趨勢

「我們不是反對台積電設廠，但台積電身為龍頭，應該帶頭促進台灣的再生能源、再生水發展，引導台灣往下一個階段邁進！」投資金額高達6000億元，打算趕在2022年就量產，台積電「3奈米」新世代半導體廠，將落腳南科的台南園區，但其年用電量77億度、用水量達32.5萬噸，因此環團在此案環評通過之前，再次要求台積電應使用全再生水，並逐步達成全再生能源。19日環評大會將處理的台南科學園區環差案，即是有關台積電設廠。地球公民基金會主任李翰林指出，在11月14日的環評大會中，由於南科提供的水、電供應資料不足，環評委員決議補件再審，但在19日的環評大會，民間並無發言空間，因此在前一日再次喊話，要求台積電承諾再提高綠能、再生水的使用量。環團強調，台積電若能提高綠能、再生水的使用，對水情吃緊、空污問題嚴重的南台灣將有幫助，且在供應鏈之間的競爭中才能脫穎而出，他們不希望台積電因為綠能、再生水的使用不足，導致「貨出不

墨西哥在2018年新增近300個流域建立水資源儲備系統， 此舉將保證未來50年間能夠為4500萬人提供水資源、以及保護該國極具生物多樣性的生態系統與全球重要的濕地保護區。根據世界自然基金會（WWF）指出，墨西哥政府這項措施，加上現有的水資源儲備系統，總計保護了墨西哥756個流域中約50%的水域，面積涵蓋墨國地表水的55%。 而新的水資源儲備系統能夠保護與改善82個自然保護區、64個拉姆薩爾濕地，以及墨西哥最後一條自由流動的河流的健康。墨西哥當局這項措施堪稱該國里程碑，由前總統恩里克·培尼亞·涅托（Enrique Peña Nieto）在6月5日世界環境日這天，透過簽署了一系列法令而來。WWF墨西哥分會主任約格‧理克斯（Jorge Rickards）表示，新的水資源儲備將帶來革命性的改變──將改變墨西哥河流流域管理，不僅確保數千萬人有充足的水供應，同時也使環境能有充足的水源。過去12年來，由

中區水資源局湖山水庫試營運2年多，把桶頭攔河堰設在南投縣竹山鎮境，讓地方受限水質保護區難開發，且未有回饋金機制，地方民代昨率眾拉白布條，痛批阻斷清水溪，河床乾涸揚塵。縣議員張志銘指出，竹山鎮桶頭、坪頂、瑞竹、鯉魚、田子、德興和福興等7里因湖山水庫建置，被劃入水質保護區，土地耕種、開發受限，更諷刺是區內逾8成住家無自來水可用。南投縣環境保護協會表示，竹山鎮受集集攔河堰和桶頭攔河堰截水阻斷上游溪水，造成河床風飛沙揚塵效應，成為地方空汙來源，中央應改善，同時給予補償。 民眾集結在桶頭攔河堰拉布條，遞交連署陳情書。湖山水庫管理中心主任李炎任說，水庫運作依規定有保留下游用水的水權量和生態流量，以降低揚塵，將再視水情引水；另正式啟用前，將協調回饋金、補助、支應用水等辦法。

位於荖濃溪畔的「滇緬四村」，由於聚落地理位置分散難以聚合，這幾年則因「水資源保育」的共同目標凝聚，成立「國雷巡守隊」。又為了支持巡守隊運作所需的費用，去年在專家指導下，以社區種植的檸檬皮為主要配方，生產無磷、高生物分解的清潔劑，在社區店舖開賣，鄰近居民還可自備500ml以上容器裸買。籌巡守隊經費 兼顧社區產業國雷巡守隊員總幹事張惠輝，人稱「輝哥」，退休後回家鄉種植三分地的作物，在高雄農業改良場植物保護研究室研究員陳明昭指導下，生產具有產銷履歷的辣椒，最近採了110斤，送里港農會，賣了不錯的價錢。和多數巡守隊員相同，他思考如何在農忙時結合巡守隊員換工，將一部分的收成，回饋給巡守隊，讓巡守隊得以運作下去。因為缺乏經費，社區夥伴盡力貢獻所長，清潔劑是其中一項。社區幾家特色餐廳，逢假日吸引不少遊客專程來品嘗，就地取材製作健康無毒的清潔劑並不難，但是要讓品質穩定、具有市場競爭力，就需請專家指導。另一

整片霧茫茫，能見度只有幾百公尺，受到東北季風影響，濁水溪沙塵吹到鄰近村落，來到雲林二崙鄉義庄，幾乎整村都受到風飛沙影響，當地村民叫苦連天。為解決濁水溪揚塵問題，行政院去年編列10億經費防治，以雲林二崙外堤灘地來說，預估將花2000萬鋪設稻草，減少沙地裸露，最快10月底能夠完工。政務委員吳澤成10月4日到現場勘察後認為，今年風吹沙情況有改善，但部分區域仍有嚴重揚塵問題。雲林縣環保局代理局長張喬維指出，在河道中央沙丘部分，有發現幾個點，沒有辦法做妥善處理，致使還有一些揚塵。吳澤成表示，揚塵治理不可能一次到位，現在進入東北季風季節後，許多濁水溪鄰近鄉鎮還是有揚塵和風飛沙，雖然每個區段治理方式不同，但主要會以綠覆蓋、水覆蓋減少沙地裸露，逐年改善濁水溪揚塵問題。

由於極端氣候，巨大天災增加，為保集集攔河堰壽命，經濟部中區水資源局提出，增加集集攔河堰疏浚工期與清淤量的申請，19日環評專案小組建議通過此變更內容對照表的初審。集集攔河堰負責調度濁水溪的農業用水，提供南投、彰化、雲林三縣精華農業區約10萬公頃，每年引水約19.3億立方公尺。中水局表示，過去濁水溪上游遭多次風災衝擊，已發生大量崩塌，為解決集集攔河堰的大量淤積，與預防大型砂石磨損攔河堰，因此提出增加疏浚工期與清淤量的申請。原本的疏浚期為每年10月至5月，今次申請延長至6月，預計清淤量約130萬立方公尺。預定的清淤範圍將從集鹿大橋下游約500公尺處，至攔河堰上游1000公尺。集集攔河堰管理中心主任陳振欽指出，原本濁水溪就屬於高含砂的河川，颱風豪雨均帶來大量土石，年平均輸砂量為6500萬公噸。但從921地震後，上游河床淤積嚴重，若洪水下沖，大量的土石無法排除。陳振欽解釋，雖然集集攔河堰採水力排砂，

環保署13日舉行第332次環評大會，中科三期二階環評獲得通過，終結了十多年的纏鬥。調播農業用水的部分，仍是此案最大爭論所在，老農出示近日因為天氣燥熱缺水而乾枯傾倒的水稻田照片，憂中科三期排擠農業用水。中科管理局則承諾，未來2.5萬CMD（立方公尺/每日）以下用水不調撥農業用水，若超過2.5萬，原則上應使用節餘農業用水；最後以此條件獲得通過。諾枯水期不調播農業用水 原則使用節餘水為了讓老農放心，大會在結論中強調，當用水量超過2.5萬CMD，需要調度農業用水前，必須向農田水利會申請。除了已獲自來水公司同意供應的2.5萬CMD不得調撥農業用水，超出2.5萬CMD的部分，枯水期不調播農業用水，控管機制需納入台中農田水利會的「在不影響農業生產及農民既有灌溉需求情況下為前提，原則以加強灌溉管理所結餘農業用水調用該園區使用。」至於因為天候異常造成的乾旱，則回歸經濟部的緊急應變機制。中科三期七星園區位於台

你有解決水資源缺乏和氣候變遷問題的好點子嗎？現在有一個平台能讓你向全世界展示你的計畫，並吸引資金和其他資源來付諸實現！「水資源與氣候變遷青年」（#YWC）數位平台，在第八屆世界水論壇上正式啟動。3月18日至23日在巴西首都巴西利亞（Brasilia）舉辦的世界水論壇，有十多位國家領導人參加。而YWC的目的是，替想解決自己社區或是更廣泛重大環境問題、有創造力的年輕人，與潛在的資助者和技術聯盟媒合。來自歐洲和非洲贊助機構的代表也參加了會議，解釋他們提供的支援以及他們有興趣的計畫類型。例如，瑞士發展援助機構的代表表示，他們優先考慮涉及性別議題的計畫。來自瓜地馬拉的19歲原民女性胡拉（Marly Julajuj Coj）與來自多個大洲的其他青年一起在第八屆世界水論壇上的瑞士國家館參加此次活動。瑪莉的計畫是要建立雨水收集系統、以回收材料和新材料製成的集水塔，供應用水給全社區80戶中最弱勢的20個家庭