水污染

口蹄疫為台灣飲用水水源帶來一線「生機」，在口蹄疫撲殺令下達之後，7條主要河川水質大有改善。環保署、農委會及自來水單位正在為水源保護區是否可復養豬隻，展開一場複雜難解的三角爭戰。在養豬戶壓力下，農委會主張自來水水源水質水量保護區內應該復養。環保署卻不以為然，計劃祭出飲用水管理條例以及水污染防治法相關規定，要求禁養。環保單位甚至決定以達到民國87年放流水標準做為復養條件。環保署署長蔡勳雄認為，這時候在水源保護區內採取禁養措施，政府所要負擔的補償費最少，社會代價與阻力也會最少。自來水單位一方面希望禁養，另一方面卻擔憂要負擔禁養補償費，而陷入左右為難。

環保署28日公佈84年迄今，經環保單位稽 查不合格超過十次以上的污染大戶，中油高雄煉油總廠和六堵、觀音、平鎮、 大園等工業區污水處理廠，名列黑榜。環保署水質保護處表示，84年1月1日至86年4月30日，環保單 位稽查採樣檢驗，不符合放流水標準超過10次以上共計有26家。分別是： 基隆市六堵污水處理廠、高雄市中油高雄煉油總廠、台北縣三協豐實業、華禧 實業、協元企業、台鵬化學，宜蘭縣東南鹼業蘇澳廠，桃園縣祐昌染整、樺薪 實業、漢嵩實業、大園工業區污水處理廠、集豐染料、現代印染整、健勤染整 、鍵合、平鎮工業區污水處理廠、觀音污水處理廠，苗栗縣肉品市場，台中縣 弘崎紡織，彰化縣益裕紙業、華展紡織，雲林縣金鑫億企業、萬有紙廠，台南 縣 舜暉製革，高雄縣順成皮革、伍隆皮革。環保署將上述污染戶列管，要求地方環保單位加強重點稽查取締，促業者早 日完成改善。環保署同時公佈截至四月底止，各地方環保局開出水污染

環保署十二日派員搭乘空中警察隊直升機，從空中掌控管線漏洞的污染情形。環保署督察大隊長董德波說，整個油污染面積相當 大，並有一直延伸至外海趨勢。 為迅速掌握證據，做為日後中油與受害民眾之間求償的依據，環保署督察大 隊十二日上午搭乘空中警察隊直升機，前往中油油管破裂現場上空觀察。董德波表示，油污已經隨著南崁溪一直流到蘆竹鄉與大園鄉兩鄉交界的出海 口，並且污染了附近海面，從污染擴大情形判斷，中油公司顯然是太慢掌握破 裂訊息，才會造成污染擴大。他同時表示，過去公害事件發生後最大的問題是在雙方漫天喊價，缺乏客觀的標準，因此環保署在整個污染仍未清除前，先行透過各種管道蒐集證據，做 為日後仲裁的參考，因此昨天的空中偵查行動也同時把所看到情況拍攝成影片 。

全省病死豬撲殺數量持續增多，多個位於水源 保護區的「疫區」疲於應付，唯恐造成二次污染，省環保處指出，各縣市水源 保護區的病死豬，將先由三家民間焚化業者優先代為處理，中央以每公斤九點 五元全額補助業者，養豬戶不用再支付任何處理費用。 位於水源保護區的養豬場為數不少，此次爆發口蹄疫被劃歸為「疫區」的高 雄、屏東、台南、嘉義和南投縣，因在病死豬善後處理上，仍採就地掩埋、焚化等方式應急，為避免衍生二次污染，中央決定委託民間焚化業者優先處理當 地病死豬。目前環保單位委託焚化處理豬隻廠商，其中一家為固定式的焚化爐，其餘二 家則屬移動式，如以平均六十公斤計算病死豬，三家業者於四月十日當日的處 理量約有一百噸，五月十日則可達到二百八十噸，合計約可處理四千多條病死豬。

廢水處理後產生的污泥，將不得任意棄置了。行政院頃核定水污染防治法施行細則修正案，根據該修正案，任意棄置污泥者，將 被處6萬元以上、60萬元以下罰鍰。環保署表示，水污染防治法施行細則修正案日前已獲行政院核定，環保署近日將正式公佈實施。新修正的細則規定，事業單位不得在清運途中潑濺污泥或運送至非指定地方 丟棄，違反水污染防治法行為，依照水污染防治法可以處6萬元以上、60萬元以下罰鍰。

針對口蹄疫病死豬採用就地掩埋處理，環保署二十三日表示，這是不得已的選擇，但必然會造成地下水污染。口蹄疫病死豬處理問題已經成為環保單位頭疼難題。環保署昨日表示，現行動物疾病防治條例規定，死豬不得移出養殖場外，違反者處一年以下有期徒刑 ；由於絕大多數養豬場均未設置焚化爐，處理病死豬只有採就地處理。環保署說，焚化處理應該是處理病死豬最好的方式，目前採用的現場掩埋或現場噴汽油焚化處理，如果是前者就會污染地下水，比較一勞永逸的作法，是採取焚化處理。不過環保署也承認，如果採取露天焚化處理，一定會造成油煙、懸浮微粒等空氣污染問題，最好的處理方式還是採用移動式焚化爐，但目前國內並無這方面的設備，緊急採購也無法應急，因此目前農政單位只好採取就地掩埋。

根據環保署的統計，國內工業區廢水污染量幾乎佔 了國內工業廢水污染量40%，工業區污水已經成為國內河川污染大戶。環保署表示，國內工業區大都是綜合性工業區，各種染整、石化、電鍍、造紙等互不相容的廢水，都一起排放至廢水處理廠，造成處理的困難。由於現行環保法令處罰廢水處理廠，因此不少工業區就不依照污水下水道法 ，要求工業區內廠商將廢水排入廢水處理廠，而是任意排放至雨水下水道，造成嚴重的污染。

水是極重要的自然資源－不僅是為家用，也為工業與農業用。許多不同的自然因素?例如土壤的肥力－都依水的質與量而定。地表水是豐富的自然棲息地，餵養土地。清潔水源的日益難以取得是由於人類的使用和污染所致。例如

林園石化工業區停工事件，是今後台灣環境公害走向「黑吃黑」，走向「狗咬狗，惡人治惡人」階段的重要分水嶺。從汙染與被汙染的對立關係考察，這是一種「討債」行動；從汙染者與汙染者之間的矛盾關係來檢驗，必然是「你出賣我，我出賣你」的「吃人」階段；更從汙染者與內部工人之間的關係來觀察，一種混含有「大利滅親」卻用「大義滅親」為包裝的「內神通外鬼」裏應外合，將更激勵台灣草根性的反公害運動，走向全島性的結合。這個氣氛與實質對社會的衝擊，將在明年大選到達高潮。無政府狀態的反公害行動，自林園石化工業區從停工事件發展成「賠款了事」之後，已成了不可避免的風潮。在這個環境「據亂世」的時代，知識分子有必要為這一切發生問題的切入點，重新分析社會力，甚至對一些基本的名詞都必須賦予「階段性」的意義。「環境保護」與「反公害」成了不同界面的名詞。這兩個字眼在過去幾年是被用來描述，相當接近的意義。「環保運動」一直是這一系列社會運動

誠實與誠意在中文的意義上，都由一個「誠」開頭，在不細想的情況下，好像是孿生的字：誠實的人必然有誠意，有誠意的必然誠實；唸來唸去，這兩個傢伙似乎是一而二，二而一的。仔細推敲，則發現，兩個詞之間，相差不可以道里計，中國「差不多先生」的老毛病，在這類詞的使用方面，至今仍然相當讓人感到頭疼、難過。誠實是一個「相對的」有絕對標準的行為，雖然，有時不免會產生難以判定的「模糊地帶」，如美國總統雷根在「伊朗尼游案」的關鍵點上，都以「我忘記」來交待，沒有人知道，真實情形到底如何。年邁的人說「我忘記」是經常的事：雷根的「我忘記」自然有可能是誠實的，誠實的「模糊地帶」就是出現在這個情況。雷根不願在「到底知不知情？」這個可能引發嚴重政治風暴的選擇題上作答，他自己找了一個不必面對這個問題的作答方式，又可以「懸浮」自己的道德性。「知不知情」是可以證明的，「我忘記」則只有上帝才知道，一旦一個人說「我忘記」的時候，是誰都

20多年前，環山部落蒼松翠柏，泰雅族人嬉遊其間，無不感謝上蒼賜給他們健康長壽，誘人的蘋果隨後進入族人的生活，大幅的改善了族人的經濟狀況，族人感謝種植蘋果帶來滋潤環山的「地蜜」；這幾年，青壯年的連番離奇的「走」，族人開始覺醒，伴隨著蘋果樹的「地蜜」，卻正是殺蟲劑中最毒的一種。泰雅族少年郎連番死亡，該怪誰？雖然在正式的公共衛生調查完成前，還不能完全理清農藥的責任。但是包括過去曾說過「農藥還可治胃病」的農藥商，昨天也都不敢否認此事與農藥毒性無關。一位曾經輔導過梨山地區果農使用農藥的推廣人員，更是認為今天這種殘局，是遲早要發生的事。環山部落泰雅族人濫用農藥的狀況，早已惡名昭彰。就從負責輔導農事的和平鄉農會從熱心的管到不願意管，就不難想像問題的嚴重。農會人員形容環山部落使用農藥的類別，用「百貨公司」還不足以形容，簡直是「博覽會」級，臺灣其他地方有的農藥，環山都有，環山有的別的地方卻不一定有。事實上，

從前年冬天開始，臺中縣梨山一帶便有一些傳說，內容是附近的山地村「環山部落」，「風水」出了問題，因此青壯年紀的山地人接二連三的死去。「風水」之說雖未必有根據，但20歲到45歲的男人一個又一個死亡，確實引起這個山地村莊中人人不安。去年一整年，環山部落共死了50餘人，對這個只有500人居住的小村而言，死亡率的確高得怕人。平均每星期死一個人。除了風水、巫術的猜測外，山胞好酗酒，曾經被列為企圖合理解釋死因的理由。但是這個以種蘋果、梨子溫帶果聞名的高冷地，一向為臺灣地區使用農藥數量最多的地方。農藥遺毒最後成了最可能解釋密集死亡的原因。如果環山部落的連續死亡疑案可以證實是農藥遺毒之害。將是臺灣首宗農毒入侵環境害死人，規模最大的警報。上星期二，村裏壯得像條牛的林榮達，居然灰黑著臉鼓脹著肚子「走了」。醫生說是肝硬化，族人們似乎是聽熟了，事實上前不久，同村男子何倉吉、詹進良、梁榮進、黃金旺也都是這個樣子「走」