水污染

環保署4日公佈86年度飲用水水質檢驗報告，凡是經過蓄水池或水塔間接供水用戶，水質不合格比率高達50.9%；使用非自來水為飲用水者，水質不合格的比率更高達65.9％。環保署表示，國人以自來水為飲用水的比率86％以上，根據86年度檢驗結果，直接供水者不合格比率為1.7％；間接供水水質不合格比率50.9％。使用非自來水（包括簡易自來水廠、山泉、井水）為飲用水部分，不合格比率65.9％。環保署表示，直接供水是指在水錶之前取樣檢驗，顯示自來水水質很好。但進入蓄水池、水塔採樣的間接供水檢驗結果，不合格比率高達5成以上。顯示大樓蓄水池污染問題極為嚴重，水廠送出乾淨的自來水，但家戶卻用到不合格的自來水。

行政院3日審查通過「廢污水收費辦法」草案及「水污染防治法部分條文修正草案」，1998年7月起將開徵水污染防治費。根據環保署的規劃，未來每用1度自來水，開徵2.1元的水污染防治費，4口之家每月用水量30度，一個月繳交的水污染防治費大約是63元。環保署長蔡勳雄強調，現行水污染防治法僅規範事業要繳交水污染防治費。但家庭污水是最大的污染源，理應付費。環保署預估，向事業（包括工廠、養豬戶）開徵水污染防治費用，一年可徵收38.5億元。向家戶開徵的37.8億元，一年水污染防治費徵收總金額為76.3億元。環保署水質保護處表示，開徵水污染防治費後，70%的經費將投入污水下水道建設。預計民國98年國內污水下水道普及率達到40%。根據環保署的規劃，家戶依照使用自來水度數徵收，1度徵收2.1元；未使用自來水者，每人每月開徵12.9元。家戶使用合併式建築物污水處理設施，將予減徵，每度自來水只徵收0.4元的水污染防治

為確保國人飲用水安全，環保署決定將全國約40餘萬公頃的飲用水水庫集水區，全數劃為水源水質保護區。環保署表示，根據飲用水管理條例，凡是被劃為飲用水水源水質保護區，禁止多項污染行為，違者處10萬元以上，100萬元以下罰鍰。這些污染行為包括：非法砍伐林木或開墾土地、工業區開發或設立污染性工廠、設立核能電廠及核廢料場、傾倒棄置垃圾、以營利為目的的飼養家禽、家畜、新社區之開發、高爾夫球場之興建或擴建、土石採取及採礦、規模及範圍達應實施環境影響評估之鐵路、機場、港灣、大眾捷運系統開發、未經主管機關與目的事業主管機關同意之河道變更、未經主管機關及目的事業主管機關同意之道路及運動場之開發。內政部決定，未來凡是公告為飲用水水源水質保護區的公有土地，也禁止放領。

空軍一條戰鬥機用油輸油幹管線，2日晚上在省道台一線頭份交流道北上不遠處，原因不明破裂漏油，汙染灌溉、排水兩用的隆恩圳，沿岸多數居民轍夜輾轉難眠，軍方上午加強回收廢油中，至於數百公頃農田灌區農作物是否受到影響，有待相關單位進一步調查。空軍第二油料中隊中校隊長何學連上午指出，2日晚上9點許，接獲頭份消防分隊轉報，輸油管發現有像頭髮粗細般的破洞，立即趕往現場。何學連表示，該輸油管負責輸送空軍戰鬥機專用油品，燃點低、不會造成立即危險，軍方漏夜以攔油索回收油汙，預定3日下午即可將殘留圳內的油汙回收。何學連說，初步判斷，漏油原因可能是油管上方的省道超載重車輾壓造成，詳細原因有待鑑定。受嚴重汙染的苗栗農田水利會所有的隆恩圳，圳內魚群，受到汽油汙染影響，多數暴斃，魚屍成河。水利會表示，作物受影響程度，必須持續觀察、調查。

新竹科學園區汙水處理廠偷排廢水進入隆恩圳新聞在中時晚報首先獨家揭發後，引起環保相關主管重視，30日組成專案小組到科學園區汙水處理廠進行突檢，由於園區汙水處理廠提不出任何數據，就連最基本的汙水放流數據與14個排放口流向平面圖，都提不出來，專案小組一致決議對科學園區當場裁決給予處分，以違反水汙染防治法第18條規定告發。由於隆恩圳有相當大部分水逕流入頭前溪中，而自來水廠幾個抽水站就是抽取頭前溪水做為新竹市民飲用水，水公司認為事態嚴重。30日聯檢小組到科學園區進行突檢行動時，就連廠長親自操作機械，也無法使放流水錶轉動，園區才承認放流水監測錶自安裝後，就沒有正常過。最後廠長說明，放流水監測錶無法在短期內修好，原因是安裝機械的地方面積不夠大，必須延伸到廠房外頭民間老百姓的土地才能解決問題。30日林政則等13位立委在立法院提案連署與提出質詢，要求行政院追查國科會與環保署相關責任。

新加坡當局今天說，15日深夜新加坡海峽發生油輪互撞事件，一艘沒載油的泰國籍巨大超級油輪「歐哈賓全球號」撞上另一艘體積較小的賽浦路斯籍油輪「艾佛依可斯號」，導致25000噸的石油外洩，造成東南亞有史以來最嚴重的海面石油污染。新加坡「海事暨港務局」表示，意外發生後，幸好無人傷亡，目前已開始清理海面上黏稠的油污。新加坡海峽的航道交通沒有受到影響，船隻可以照常行駛。新加坡「海事暨港務局」說，在出事前，即被通知兩輪行駛在衝突的航道上，當時的能見度為8公里，目前正在調查為何不能避免意外發生。上一次東南亞嚴重的油污事件發生在1992年，「納加沙基精神號」撞上貨輪「海洋祈福號」，結果在麻六甲海峽洩出13000噸的原油。

台灣西南沿海烏腳病地區因為飲水含砷，導致多重健康問題，專家14日首度證實，長期飲用含砷井水，罹患白內障的比率也較高。而同樣飲用含砷水，β胡蘿蔔素攝取愈少和缺乏「ＧＳＴＭ１」基因的人，罹患皮膚砷癌的機率較高。以台大流行病學研究所教授陳建仁為首的「烏腳病研究小組」，14日發表共同研究的成果。陳建仁指出，砷進入人體後，幾乎百分之百被吸收，且作用廣及全身，不需要經過代謝活化就會產生毒性，破壞細胞染色體。長庚大學公衛科教授史麗珠表示，研究針對嘉義布袋349位民眾，發現罹患後囊前型白內障，比各國平均高出太多，砷暴露可能導致罹患白內障。台北醫學院公衛學科教授薛玉梅則發現同樣喝含砷井水，血清中β胡蘿蔔素濃度較低及缺乏「ＧＳＴＭ１」（麩胺硫轉移酵素）基因者，罹患皮膚癌及缺血性心臟病機率較高。陳建仁建議地下水含砷較多地區居民，可以多吃深綠色蔬菜，補充β胡蘿蔔素。

內政部營建署公共工程組表示，都市計畫地區工業用地面積超過2萬餘公頃，為加速推動污水下水道建設，營建署完成「 污水下水道法施行細則」修正草案，未來工業用地超過2公頃以上一律強制設置下水道系統處理廢水，否則不核發建築執照。現行污水下水道施行細則規定，開發社區規模超過500人、或是100戶以上，必須設置專用污水下水道。該施行細則修正草案明定，非都市土地，以每人使用30平方米樓地板面積為計算依據，亦即申請建築基地樓地板面積超過3000平方米以上，即須興建專用污水下水道系統，至於都市土地則以化糞池使用人數為標準。台灣污水下水道普及率為3.5%，較先進國家70%~80%落後。下水道建設是國家進步重要指標，攸關國人公共衛生安全與水污染防治工作。在政府無法全面推動污水下水道建設之際，內政部要求民間業者自行興建專用污水下水道，以提高污水下水道普及率。「污水下水道系統」包括收集廢水以及污水處理，這項新措施報行

根據環保署剛完成的調查顯示，國內共有三十三個自來水淨水廠受到相當程度污染，無法符合「飲用水水源水質標準草案」。受污染水廠比率大約占全部自來水公司淨水廠的十分之一左右。環保署表示，「飲用水水源水質標準草案」可望於下週報行政院，未來正式公告實施後，這些受污染水源必須改善，或是增加淨水程序後才可以繼續做為水源。違反者依飲用水管理條例處罰台幣六萬元以上，六十萬元以下罰鍰，並 通知禁止飲用，屆時如未遵行者，處一年以下有期徒刑、拘役得併科台幣六萬 元以下罰金。33處水源受到污染淨水廠分別是淡水河流域的暖暖、六堵、安樂、新山 、長興、白雲、員山、內湖、中梅、老梅、石碇、石門、復興。雙溪流域的貢 寮、雙溪。大甲溪的大甲第一淨水廠、朴子口，濁水溪的坪頂埔、春陽、信義 。急水溪的白河。曾文溪的南化、楠玉、鏡面、山上。高屏溪的坪頂、澄清湖 。東港溪港西。朴子溪的朴子。北港溪的北港第一淨水廠。卑南溪的斑鳩等淨 水

根據環保局85年度所完成的「建築物污水處理設施及清理機構管制計畫」報告指出，造成台北市河川嚴重污染的原因，89.1% 來自家庭廢水。而台北市目前衛生下水道接管率只有28%，台北市環保局特於14日舉辦宣導說明會，針對65個國宅，推行作好化糞池的定期清潔及未來衛生下水道的鋪設工作的宣導。根據環保局調查，市民普遍無定期清理化糞池的觀念，民眾以為化糞池會自行分解，排出的污水未經化糞池腐化分解，流入河川中造成污染。環保局呼籲民眾要確實清理化糞池，若未在限期內改善，政府將會連續處罰。衛工處營管科科長林進財表示，全面鋪設衛生下水道才是根本之道。衛生下水道是一密閉系統，用戶廢水流到衛生下水道後，再流到污水處理廠。用戶不必清除化糞池，廢水也可藉由污水處理廠的專業處理，減少污染。目前市長指示，國宅的衛生下水道接管為免費。不配合的民眾將連續予以開單告發，並限期在6個月之內自行到市府衛工處自費接管。

南亞塑膠公司林口廠，疑因鍋爐用的重機油管線破裂，大量重機油流入泰山鄉錢厝坑溪、大科坑溪，廠方六日上午起緊急動員數 十名工人到下方溪谷撈油，搶救工作於傍晚暫告一段落，雖然仍有大量漏油已 流入下游，不過，當地民眾表示，南亞公司積極處理的態度勉強可以接受，希望廠方不要再發生類似漏油事件。據指出，泰山鄉大科村居民是於五日晚間即聞到附近有一股油臭味，原先以為是中國石油公司的油管破裂，致油料流入中山高速公路旁的大科坑溪，乃緊 急通知中油人員到場了解；不過，中油人員到場後，發現當地並無中油油管， 研判漏油可能來自上方林口的南亞塑膠廠，雖經連絡，卻無法找到南亞林口廠 幹部立即處理。據當地民眾表示，五日晚間到六日清晨間，整條大科坑溪漂浮一層黑色油污 ，民眾因擔心引發火警，曾向警方報案，但因找不到漏油源頭，無法控制；所幸，因漂浮的重油燃點高，正常情況下不會起火，才未發生其他意外。六日上午六時許，泰山鄉大科坑村

日本官員今天指出，掛巴拿馬旗的「鑽石葛 麗絲」號油輪昨天在日本東京灣觸礁漏油事件，實際污染東京灣的洩油量約只 有最初估計的一萬三千四百噸的十分之一，約為近一千三百四十噸，儘管如此 ，這次事件仍對日本的生態環境構成嚴重威脅。截至今天下午，油污擴散範圍 已達十三公里長、十公里寬。官員表示，鑽石葛麗絲號油輪在東京灣淺水地區擦撞暗礁而致洩漏大量原油 ，顯然是人為疏失造成的災難。事發當時在船上的日籍領港員指出，油輪並未 發生機械或引擎故障等問題，當時也未閃避任何船隻。鑽石葛麗絲號油輪是由 阿拉伯聯合大公國載運257000噸原油，運往東京南方神奈川縣川崎港的煉油廠。因為1月間俄羅斯郵輪在日本海島根附近漏油事件，日本政府未及時採取因應措施而招致各界抨擊，日本當局此次記取教訓快速處理，日本首相橋本龍太郎昨天隨即宣布鑽石葛麗絲號漏油事件為國家災難，並要求警方、海岸防衛隊 、地方政府、日本武裝部隊以及駐日美軍