水患

廣西自5月16日開始，遭遇到今年入汛以來範圍最大、強度最強的暴雨天氣過程，造成20個縣市區31萬人受災，經濟損失嚴重。大陸媒體報導，5月20日18時初步統計，廣西全區共有賓陽、上林、靈川、陽朔、南丹等20個縣（市、區）受災，受災人口達31.45萬人，轉移約 12254人；農作物受災面積11600公頃，其中絕收900公頃；倒塌房屋1251間，損壞1758間；因災造成直接經濟損失6035萬元。廣西氣象專家分析，與往年相比，這次降雨造成的災情主要表現為一些城市（鎮）出現內澇，以及局部小流域的江河水位短時間上漲造成沿岸農田遭受水淹。北流河下游金雞水文站已經超過警戒水位，其他各主要江河水位均緩慢上漲。5月17日至20日，南寧市大部份縣區出現了中到大雨、部份暴雨天氣。截至5月19日，南寧已造成3.22萬人受災，農作物受災面積1405.7公頃，倒塌房屋77間，直接經濟損失達285.54萬元。目前，強降雨

湖北省部分縣市遭暴雨襲擊，造成1人失蹤，19.2萬人受災。湖北省恩施土家族苗族自治州民政局說，該州部分縣市昨日和今早遭受暴雨襲擊，直接經濟損失2535萬元。天氣預報顯示，未來兩天仍有大到暴雨來襲。受地面弱冷空氣南下影響，位於鄂西南山區的恩施州恩施市、利川市、宣恩縣12日出現強降水天氣，利川元堡、涼霧、都亭、佛寶山4個鄉鎮的降雨量均在120毫米以上。

巴西北部連續豪雨釀成數十年來最嚴重的大水災，至少造成40人死亡，當地時間10日雨勢漸歇，部份城鎮的水位逐漸消退，但仍有30多萬人無家可歸，多人下落不明。過去兩個月來，巴西北部遭逢罕見豪雨，從亞馬遜叢林一直延伸到東北部、向來乾燥的大西洋沿岸，豪雨不僅使得北部十個省份成為水鄉，同時引發土石坍方，造成許多公路無法通行，導致救災物資無法進入災區救援，災民怨聲載道，因此當局全力搶通，救災人員忙著清理泥濘，以利救災物資的運送。重災區「馬蘭豪省」官員表示，雨勢減緩使得救災作業得以順利進行，不過，這起災情相當嚴重，而且災區也傳出有人趁機掠奪，部分居民不肯撤離，以免財產遭到宵小偷盜，這些都加重了救災的困難度。這起水災造成巴西農作嚴重毀損，北部一條運送鐵沙及原物料到大西洋港口的鐵路線也停擺，巴西經濟損失不輕。

生活圈四號道路如火如荼進行趕工，但近日民眾發現，在太平市東平橋下游的大里溪河道，為配合高架道路興建，縮減河道築起堤防，縣議員黃秀珠、宜欣里長許文卿擔憂河床斷面縮減，排水不及引發水災。宜欣里長許文卿表示，該處以前是大里溪與從台中市流經新光橋的小溪匯流處，但為配合生活圈四號道路施工，已施做地下排水箱涵取代，如今又縮減河道築堤，擔心完工後排水不及，重現淹水夢魘，希望施工單位仔細評估。施工單位表示，該處之前為開口堤，並無施作堤防，為配合高架道路興建才築堤，完工後將更安全。施工單位也強調，築堤後的河道斷面與上下游一樣，並不會影響水流，近日將加緊趕工，希望趕在5月汛期來臨前完工，發揮防汛功能。

一份新的氣候變遷研究指出，氣候變遷造成的海平面上升，將在2050年前淹沒雪梨（Sydney）著名的海灘，威脅濱海住宅、商業房地產。這份雪梨氣候變遷衝擊報告指出，2050年時雪梨沿岸海平面預計將比1990年的高度上升多達40公分，2100年更達到90公分，每上升1公分就侵蝕掉低平的海灘1公尺。新南威爾斯省氣候變遷部在報告中指出：「雪梨地區密集的濱海住宅和商業開發區將面臨被海洋淹沒，或海平面上升引起的海灘退縮威脅。」報告並說：「上升中的海平面，也許會加劇沿海河川的水患威脅。」

世界衛生組織（WHO）危機行動處主任助理拉洛契表示，西非地區每年的水患，可能對數百萬人的健康帶來危害並升高糧食價格危機，西非迫切需要4億1千800萬美元的緊急援助，但迄今，也只籌集到所需醫療資金的22%而已。WHO在聲明中指出，西非地區主要國家奈及利亞最近幾次的水災，尤其是中部尼日州和阿達瑪瓦州，不只帶來流行傳染疾病，更進一步危害到營養不良者的性命。在貝南、布吉納法索、茅利塔尼亞、尼日和多哥，洪水已造成這些極需援助國家的橋樑、道路和鐵路廣泛的破壞，季節性豪雨也為幾內亞比索、賴比瑞亞和獅子山共和國帶來嚴重災情。聲明補充說，在西非地區尋常可見的流行傳染病如瘧疾、腦膜炎、黃熱病和霍亂，在洪災過後將更為猖獗，西非地區約500萬愛滋病患者的醫療照護，也因水災而進一步受到損害。被世界衛生組織列入全球21大糧食危機的國家中，西非地區便佔不少，而摧毀農地和農作物大量損失的水災，更加深西非國家的糧食危機。

,7月卡玫基颱風肆虐高縣，造成旗山鎮遭逢百年大水患，受害最為嚴重的大德里居民籌組自救會，打算14日前往第七河川局抗議，領隊的鎮代會主席邱清郎說，若未得到滿意回覆，不排除提出瀆職告訴。 旗山鎮公所統計，卡玫基颱風共造成旗山鎮1500戶受損，大德里就有500餘戶民宅淹水，最嚴重超過2米深，還有部分民宅、商家的地下室被大水填滿，損失難以估計。 受災戶認為，主管河川的第七河川局未依法執行取締旗山溪的違規種植高莖類作物，導致旗山溪河道阻塞，洪水氾濫成災，七河局「應作為而不作為」，犯了瀆職罪，卻遲遲不肯出面給居民交代，才醞釀此次抗爭。 此外，居民質疑大德里東新橋排水口狹窄，導致大水無法及時宣洩造成淹水，鎮公所表示，東新橋一帶圳溝目前已完成發包，預計年底可完成拓寬，屆時可望有效解決東新橋沿岸淹水情況。

高雄市是一個地勢低漥的地方，早期到處都是農田、埤塘、溼地，伴隨著都市化的發展，農地與埤塘漸漸消失、填平，取而代之的是不透水的柏油路面，也埋下了日後淹水頻仍的因子…… 民國90年7月，我們的島曾經到高雄市本和里，紀錄了當年最嚴重的水患。本和里過去是愛河流域本館埤的所在地，地勢低漥，因為逢雨必淹，所以又被稱為淹水里。今年我們再度回到本和里，里民告訴我們，這幾年本和里已不再淹水。原本是埤塘的水泥停車場，現在已經挖深成為一個滯洪公園，似乎說明了，經過一年年淹水的教訓之後，原本屬於水的空間還是還給了水。 本和里的滯洪池公園分為沉澱池、蓄洪池和抽水站三個部分，總蓄水量有11萬噸，蓄滿水時，宛如一個綠色的小湖泊。滯洪池從民國九十四年完工至今，在暴雨期每年發揮五、六次功能，終於讓本和里居民脫離年年淹水的夢魘。 但是，高雄市其他地區還是擺脫不了淹水之苦。目前高雄市雨水下水道的設計，是以五年暴雨量來規劃，早已

2008年7月18日，當卡玫基颱風帶來的超大雨量，橫掃中南部，新聞媒體的焦點都集中在台中市區和高雄縣山區的土石流。雨過天青之後，卻沒有人注意到，雲林沿海有個聚落還泡在水裡……有些地方淹水是新聞，但是有些地方淹水，卻好像家常便飯，沒人會去關心。你還記得2002年的納莉颱風嗎？那一年的台西鄉也是相同的景象。每年總要淹個兩三次，沿海的村民只有苦笑著說：「這次沒有超過膝蓋，不算淹啦！小朋友也習慣了我家門前有小河的景象。」 從1980年代開始，淹水就成為西南沿海居民難以擺脫的宿命。1990年，嘉義布袋網寮村連續淹水39天，創下了淹水最久的紀錄，成為所謂的明星災區。18年過去，重回現場一看，有些事變了，有些卻沒變！不變的是，當年那些孩子的下一代，還是繼續泡在水中，見證島民堅忍不拔的生命力。改變的是，原本的房舍與良田伴隨著土地持續淪陷，世世代代的血汗，只能眼睜睜看它付諸東流……

美濃淹大水，年年破記錄，去年打破八七水災，今年淹水深度突破兩公尺，再次超越去年。讓人不解的是，美濃溪整治工程已經進入後期，為什麼水患會越來越嚴重？是不是政府的整治策略，長期以來都太依靠清淤築堤，而忽略了整條河川的環境保護？而多頭馬車的水利主管機關，可不可以進行區域性的整合規劃呢？美濃經驗，告訴了我們一個可貴的答案。這幾年，美濃溪越來越兇惡！只要雨季一到、颱風一來，美濃人心裡有數，又該是搬東西的時候了！位在美濃聚落中心的菸葉輔導站，是當地社團聚會的地方。7月17日，卡玫基颱風當晚8點，每個人熟練地整理辦公室，清空腰部以下的物品，這是因為外頭，已經連續下了5個小時的大雨。雨勢越來越強勁，馬路變成河道，垃圾在水裡載浮載沉，蟑螂、蜥蜴忙著逃命，美濃溪河水已經跟橋面一般高，消防隊員在路口拉起封鎖線，不到幾分鐘時間，大水瞬間漫上街道，淹進民房。美濃人被水淹成精，商家備妥擋水鐵板和抽水機，對付年年都來的

7月18日的卡玫基颱風在台灣中南部造成了嚴重的水患，也暴露出目前正積極進行中的易淹水地區整治計畫一些問題。一般人最好奇的是倒底耗費數百億經費的易淹水地區整治計畫的成效如何？其治理到底有沒有切中問題的核心？假如淹水情形還是這麼嚴重，那麼整治計畫是否有些盲點存在呢？整治工程的問題附表是根據這幾天媒體密集報導以及分析這次卡玫基所造成的水患內容所整理而來，淹水原因當然只是初步判斷，期待水利署在詳細調查後能把真正的原因公開出來。在附表列出了21個災情比較嚴重的區域，其中有九處並不在這次易淹水地區水患治理計畫之內，有四處還在規劃之中尚未進行整治，有五處工程進行中而還未完成。

彰化師範大學附近的街道每逢大雨就淹水，縣府在前年施作箱涵連絡雨水下水道，居民以為淹水惡夢就此遠離，豈料，在卡玫基颱風來襲時卻再度淹水，23日居民又聽聞擴大內需的治水經費只有2億多元，大都覺得所占的比例太低了。彰師大附近的彰化市中山路、實踐路、力行路附近的淹水問題，長久以來是居民的痛，在民國95年時，還曾引起縣府及市公所互相指責，後來，縣府與市公所經2次協商，共投入4700萬元的經費施作排水工程，從實踐路設地下箱涵，一直延伸到金馬路雨水下水道，將雨水排入洋子厝溪，再於永安街與自強路口加設雨水下水道。上述工程早就完工，卻不敵卡玫基颱風的豪大雨，再度讓彰師大附近的彰化市中山路、實踐路、力行路附近嚐到淹水之苦，居民對此納悶不已，並指縣府應重視治水問題，全縣若只有2億多元的擴大內需治水經費，能夠解決水患嗎？讓人存疑！對於民眾的質疑，縣府水利資源局水利工程科長白智榮表示，上述工程僅解決市區的排水問題，