水土保持

延平鄉鸞山部落迄今無自來水，近半個月來山泉水供水出現不穩，近半個月來無水可用，從山區接管引下的水混濁不堪，17日族人前往水源地疏濬，卻發現大量淤泥，研判是去年不肖人士開發山坡地造成的。鸞山社區發展協會理事長王祖祥說，沿著先前鄉公所協助架設的管線找到水源地，卻發現其中滿滿是淤泥，現場討論決定一邊疏濬，一邊設法在山間溪谷另尋新水源，而無法上山村民則須繳交1000元當作基金。村長胡金添、王祖祥表示，自來水公司10年前就在村內埋設自來水管，但是至今沒有使用，恐怕管線也會出問題，2年前原民會主委瓦歷斯˙貝林還向村民恭喜有水可用，但如今證明已經跳票。

貴州是中國水土流失較為嚴重的省份。按照目前年均接近1,000平方公里的水土流失治理速度計算，貴州實現初步水土流失治理至少還需70多年。貴州省水利廳副廳長黎平説，貴州是中國唯一没有平原支撑的喀斯特山區省份，農村經濟發展與水土資源的矛盾十分突出。全省人均土地資源占有量少，治理難度大。據全國第二次水土流失遥感調查，目前貴州省水土流失面積73,179平方公里，占全省面積的42%。特別是石漠化嚴重地區，水土資源已經到了難以維繫人類生存的地步。

近期，陝西省水土保持局將會同省水利廳、省財政廳、省物價局，修訂《陝西省水土流失補償費防治費計徵標準和使用管理暫行規定》，提升徵收標準，加大徵收力度，所徵收的資金將全部納入省級財政預算，由省上統一安排治理，各地負責組織實施，以加快全省水土流失治理步伐。如果這一計畫得以實施，全省每年僅煤、油、氣3項即可徵收水土流失防治費1.5─3.5億元。據陝西省水土保持局介紹，目前僅煤、油、氣資源開發造成的水土流失面積近12.2萬平方公引，並且繼續以每年20％左右的速度遞增。據調查，截至目前，陝北油氣田開發累計因開挖、壓埋、擾動破壞地貌植被面積達7萬多平方公引，排放棄土棄渣1.5億公噸，年新增水土流失量達1780萬公噸。這種因人為水土流失造成的水位下降，井泉乾枯，河道斷流，植被衰退，水土草木資源損毀，土地沙漠化的狀況，嚴重威脅社會大眾生命財產安全，危害極為嚴重。

在2006年的黃土高原水土流失和淤地壩建設工作中，陝西省深化管理、強化措施，截至目前，共建成各類淤地壩1,100座，預計可形成總庫容1.33億立方米，攔泥庫容0.98億立方米，可淤地3,200公頃，為近年來淤地壩工程建設完成任務最多、成效最顯著的1年。為了切實加強黃土高原水土流失治理工作，解決農民祖祖輩輩「靠天吃飯」的局面，陝西省堅持以淤地壩建設為重點，科學規劃、嚴格審查程式、層層把關，先後組織完成了14條小流域壩系可行性研究報告的立項批復和500多座淤地壩初步設計的審查審批任務，及2006年15條壩系實施方案編制上報工作，為該省淤地壩工程順利實施和爭取國家資金奠定了基礎。亦已形成高產穩產基本農田80多萬畝，為該省黃土高原地區經濟社會發展和社會主義新農村建設提供了強有力支撐和保障。

27日「中華人民共和國防沙治沙法」頒佈5周年座談會發佈：按照「北京防沙治沙『十一五』規劃」，到2010年，市域範圍內的沙化土地得到治理，潛在沙化土地將得到有效保護。1987年「世界沙漠化會議」將北京列入受沙漠化危害區域後，特別是「十五」期間，北京市委、市政府把防沙治沙列為首都生態建設的一項重要工作，先後開展了一批國家級、市級重點生態建設工程，使城市、平原、山區三道綠色生態屏障基本形成，治沙也逐步由單純生態治沙向經濟生態型治沙轉變。

中國自2003年啟動的南水北調中線工程水源區水土保持預防保護工程已初見成效，當地百姓也開始從中受益，但陝西境內的整個漢江流域水土流失的狀況依然比較嚴重，威脅著南水北調中線工程的安全。調查發現，當地群眾在發展致富中與政府的環保要求存在著較大的矛盾。陝西省的政府官員對南水北調水源地的保護確實下了不少工夫。如位於漢江流域上游水源涵養區的陝西省寧陝縣政府就先後對本縣內的礦山企業、採石場項目區進行了20多次專項治理活動，共查處環境違法行為40多起。然而，這些南水北調水源地的市縣政府，卻很少把引導民眾致富和保護水源地擱在一起考慮。這使得政府的治理措施，往往治標不治本，每次專項治理都會查出環境違法行為，每次治理之後又會有新的環境違法行為產生。

今年颱風季節造成高雄縣茄萣鄉白砂崙段海堤潰堤，今年颱風季節期間，遭強大海浪沖毀近百公尺，經第六河川局爭取近2千萬元經費完成發包，開始施工重建，預定明年4月中旬雨季前完工，確保一旁茄萣鄉舊垃圾掩埋場沒有潰場之虞。未來海堤完成重建後，海堤與垃圾掩埋場復育地之間的低窪通道填平地帶，將進行綠美化，好與復育的垃圾場連成一片綠地景觀。重建工程工地主任黃榮賜表示，重建工程將重建長160公尺的海堤，還有長500公尺的大型消波塊投置作業，為求白砂崙海堤更為堅固，已把海堤與垃圾掩埋場復育地之間的低窪通道填平，整個重建工程預定明年4月16日完工。

土石流攸關國人生命財產安全，行政院水土保持局不斷宣傳土石流防災的重要性，近期鎖定兒童族群，製作「土石流防災大富翁」紙上遊戲，做為宣傳的利器，寄望透過親子一起玩「大富翁」遊戲，從中學習正確的防災觀念，並達到寓教於樂的教育紮根目標。水保官員指出，「土石流防災大富翁」遊戲中，遊戲者會遭遇到土石流災害的狀況，並運用正確的土石流防災作法遊戲卡當作防禦對策，如此在遊戲中就可以逐漸建立正確的土石流防災觀念。官員表示，如果能夠親子一起玩「土石流防災大富翁」，就可以把土石流防災觀念向下紮根，讓下一代提早重視土石流的災害與防災作法。

京津的重要水源地－－河北北部山區，包括張家口、承德兩市全部和唐山、秦皇島兩市山區，這裡圍繞北京、天津，是兩市主要水源的集水地區，官廳水庫和潘家口水庫庫區大部分面積也位於這一地區。目前河北北部山區已有霧靈山、小五台山等自然保護區。河北省進一步提出要在北部山地加快建立溫帶森林生態系統和珍稀動植物保護區，特別是水源涵養林保護區，以加強保護京津水源地，保護野生動物的棲息地。河北省規劃到2010年，在這一地區建設16個自然保護區，保護區面積26.4萬平方公引，主要保護對象為森林生態系統和金錢豹、獼猴、豹貓、狐狸、獾、猛禽、褐馬雞、雉雞、蛇類等野生動物。

五峰鄉觀光產業受「雪霸國家公園觀霧遊憩區」及「觀霧國家森林遊樂區 」休園封山衝擊沈寂多時，居民生計受影響，原本林務局計畫封山到12月底，卻擔心大鹿林道許多坡面不穩定，決定繼續封山1年。觀霧位於新竹五峰鄉與苗栗泰安鄉交界的雪霸國家公園範圍內，是攀登大霸尖山必經之路，山上終年雲霧縹緲也是台灣觀賞雲霧風景的最佳景點之一。通往觀霧風景區的大鹿林道沿途有近20家民宿業者，自封山以來遊客卻步，業者們咬牙苦撐，聽到還要封山1年，都在喊救命，並向縣長鄭永金陳情。 從五峰鄉進雪霸國家公園要經大鹿林道，全長28公里，第1個大崩坍就是造成嚴重災情的土場部落，林務局花了2年整修，廢掉舊有道路另闢新路，工程艱鉅，到目前為止，還在做駁坎的整修，但擔心面積龐大的崩坍，仍會繼續滑落，這是林務局主張繼續封山1年的原因。

為加大長江流域水土流失防治的投入力度，中國不斷拓寬融資管道。經過5年的努力，9月正式啟動的雲貴鄂渝四省市水土保持生態建設世界銀行貸款項目，是中國繼成功實施黃土高原水土保持世行貸款項目後的又一重大項目。項目涉及長江流域33個縣（市、區），靜態總投資16.2億元，其中利用世行貸款1億美元、歐盟贈款1,000萬歐元。建設期為6年，主要任務是通過水土流失綜合治理，改善生態環境和農村生產生活條件，促進群眾脫貧致富、當地經濟社會發展和社會主義新農村建設，計劃綜合治理水土流失面積3,175.4平方公里，小流域274條。

由內蒙古自治區黨委宣傳部、新華社內蒙古分社、內蒙古林業廳、呼和浩特市人民政府、內蒙古沙產業草產業協會聯合主辦的「宣傳踐行錢學森沙產業草產業科學思想系列活動暨內蒙古沙產業草產業協會2006年年會」日前開幕。會議提出，錢學森院士宣導的沙產業、草產業已成為內蒙古的特色、優勢和創新產業，成為推進內蒙古經濟社會環境協調發展的強勁推動力。「大力發展林產業、沙產業、草產業」被正式寫入2006年的政府工作報告和自治區國民經濟社會第十一個五年計劃。與會者認為，20多年來，一批實踐沙產業、草產業理論的典型，取得了經濟效益、生態效益、社會效益的「三效統一」和沙漠增綠、資源增值、農牧民增收、企業增效「四增同步」的可喜效果。