水土保持

為解決2001-2005年期間，多次風災造成石門水庫原水濁度飆高引發的缺水危機，立法院2006年1月13 日通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，第一階段（2006-2008）計劃即將屆滿，經濟部水利署日前召開工作會議，討論第二階段方案內容。 在上週（8月5日）召開第11次「石門水庫工作小組會議」上，除了討論通過將向「石門水庫及其集水區整治推動小組」提出的「石門水庫及其集水區整治計畫的第二階段執行計畫」，同時也聽取台經院對於整治效益評估的初期報告，農業委員會水土保持局則報告其所進行的生態檢核表的進度。會中並且決定爾後各工作分組召集人改由官方代表出任，原先擔任召集人的學者均改任顧問。 值得注意的是，原先希望退出整治計畫的原住民委員會，在原住民團體以及水患治理監督聯盟等關切之下，在第二階段計畫中持續編列約1.5萬元的經費以維持復育團的運作，並且在工作小組召集人水利署副署長楊偉甫的提醒

鳳凰颱風27日起開始影響台灣，北縣府不敢掉以輕心，26日已展開災害應變工作，包括市區下水道清淤和檢測抽水站機具等，至於目前列管中的建築山坡地工地有110處，工務局也已緊急通知工地防災。各抽水站及水門也已進行暖機測試，水利局並聯繫搶險合約廠商待命，隨時調度機具、砂包和太空包。縣府提醒民眾也應做好防颱準備。

在這一次的石門水庫整治計畫中, 所要達成的目的主要有兩個：其一為降低颱洪時水庫的濁度，以免影響供水。其次則是減少淤積以延長水庫壽命。在降低濁度方面，過去數十年來上游集水區一直在進行保育整治，但正如1996年賀伯颱風以來所顯示的狀況，只要遇到極大雨量，濁度還是會上升。因此在這次整治中，對於濁度問題的處理方針主要以水庫上層取水和下層排砂來解決。而集水區保育治理的目的便集中於降低淤積，在這方面，通常使用整治率來代表其成效。 整治率是由日本早期提出來的觀念，其計算的方式為先設定出一個理想狀況下的最小土砂下移量（Qsp），再以歷史資料推算出在沒有進行整治時會下移的土砂量（Qso），這兩個量的差值就是整治所能減少的最大土砂量。接著再算出前述沒有進行整治的平均下移量（Qso）和整治後實際上測到的歷年平均淤積（Qs）的差值，以表示整治行動實際所減少的土砂量。這兩個差值的比值就是所謂的整治率（=（Qso-Q

水患治理監督聯盟自去(2007)年開始參與石門水庫整治計畫後，在與各機關協調的過程中，常常遇到某些工程已經發包進行之後，才發現其對環境的破壞太大，但在此時受限於合約以及工程計畫，很難再進行大規模的修改。因此特別在第二階段執行計畫實施之前，與水土保持局商談就第二階段執行計畫規劃中的工程，選定40幾處環境較為敏感的區域，在細部規劃之前就進行會勘，雙方共同商討其工程的必要性以及工程的最適規模。 水患治理監督聯盟並邀請學者與原住民團體參與會勘行程，目前已進行過二梯次四天二十幾處地點的會勘。該聯盟與水保局在摸索過程中，並逐漸暸解對方的立場和想法，對於將來規劃的方向也得到幾點共識。

高雄市六月發生三波豪雨，環保團體發現，在半屏山山腰上的半屏湖，蓄積了超過三十萬噸的水量，龐大的水壓已經出現滲漏的情況。環保團體質疑，當初使用這個坡地的建台水泥公司沒有做好水土保持工作。豪雨過後，半屏山上的沉砂池依然接近滿水位，龐大的水壓已經穿破山坡上的巷道。地下水到現在還是不斷流出。環保團體拿著大雨過後的照片，擔心萬一山坡崩塌，將影響山坡下的高鐵站，他們也質疑當初使用沉砂池的建台水泥公司沒有做好水土保持計畫。由於建台水泥公司計劃在山坡下的廠區，進行住宅區開發，環保團體擔心，這會讓半屏山的排水問題雪上加霜。由於建台水泥廠區位於高鐵左營站後方，是高雄市的門面，高雄市政府希望引進民間企業來開發。不過，環保團體認為建台水泥提出的計畫，超過環境的負擔恐怕造成災害。高雄市長陳菊已經指示，要召開公聽會，來聽各方面的意見。

中國環境保護部最近發布了《2008年長江三峽工程生態與環境監測公報》。公報顯示，2007年，三峽水庫干流水質以達到和優於Ⅲ類為主，支流水質以Ⅳ類為主，比07年有所好轉，部分支流繼續出現水華現象。 公報顯示，2007年，三峽樞紐主體工程進入收尾階段，三峽工程已開始承擔初期運行期的防洪任務，為減輕長江中游防洪壓力發揮了重要作用；枯水期向下游補水，生態效益逐漸顯現。 自然生態環境方面，2007年，三峽庫區平均氣溫較常年明顯偏高，年降水量較常年偏多。氣象災害頻發，其中暴雨洪澇及其引發的滑坡、泥石流等地質災害比較突出。07年，三峽庫區庫首至庫中地區共發生地震1402次。 2007年，長江「四大家魚」魚苗徑流量有所下降。5-7月，壩下監利縣三洲斷面「四大家魚」魚苗徑流量為0.89億尾，比上年減少61.5%，是蓄水前（1997-2002年）平均值的3.5%，苗汛過程不明顯。「四大家魚」種類組

中國西南與南方近日遭暴雨襲擊，洪澇災情惡化，據報導，廣東昨天全面告急，10多個縣市淹水，韶關樂昌市退水後遍地老鼠屍體，鼠疫隨時可能爆發、蔓延。目前共有20個省份與新疆生產建設兵團發生洪澇災害，受災人口高達3800餘萬人，169人死亡。廣東全面告急，省內西江及北江同時出現洪水，兩江洪水在佛山三水境內相遇，洪峰流量每秒超過4萬5000立方公尺，接近1994年華南水災的洪峰流量。廣東省內廣州、深圳、惠州、東莞、肇慶等10多個縣市持續出現嚴重淹水，全省死亡人數增至20人。韶關樂昌市退水後遍地老鼠屍體，疫症隨時爆發蔓延。清遠、河源、韶關、惠州等多個地市則出現大面積山體滑坡和泥石流，多人死亡或失蹤。中國中央氣象台預計，未來三天江南、華南大部以及貴州東南部、雲南等地仍有大或暴雨，局部地區有大暴雨，並夾帶短暫雷雨大風等強對流天氣。

高雄市半屏山「半屏湖香榭綠都開發計畫」曝光後，引起環保團體與地方民意高度關切，無論是山坡地興建高樓層建築的安全性，或半屏山景觀所受到的衝擊，均引起疑慮。高雄市議會昨（16）日辦理研討會，聽取民意後決定先請都市計畫委員會撤回該案，擇日開公聽會再議，並將監督市府即時公開資訊，讓民眾有參與機會。高雄市的半屏山，經歷40年的水泥礦業生產，在數年前礦石停採後得以稍歇，逐漸恢復水土保持，加上近年來在地環保團體的努力之下，也逐漸改善其生態多樣性，半屏湖濕地公園公共設施的開闢，也讓民眾終於得以一窺其幽靜之美。然而，由於舊礦場鄰近左營高鐵站後方，建台水泥公司正提出「建台水泥半屏湖畔香榭綠都」開發計畫，規劃以10公頃許的山麓土地，興建36米高、十二層樓高的集合式住宅和五層樓高的商業區。地球公民協會執行長李根政抨擊，此案單就住宅區開發密度就計畫將引進一千餘人，僅留0.6公頃的土地，和一般工業區變更標準相同，缺乏

因為引種失敗造成外來種入侵的例子層出不窮，吳郭魚及福壽螺都是大家耳熟能詳的失敗前例；然而外來植物的入侵卻較少被注意（註1）。植物一般供作觀賞、綠化、水土保持之用，但如果不慎使用，一樣可能造成嚴重的生態浩劫。 目前台灣應用於水土保持的禾本科植物多自國外引進，主要由於水土保持需要栽植環境耐性強的特殊植物，或在廣大空間作大量栽植，因而必須考慮選用的種子材料，是否可以大量取得。中興大學水土保持系教授林信輝也指出，台灣氣候溫差大，在植物的成長過程中，環境變化太大，導致萌芽率低，加上水保類植物種子小，無法大量採種，因此一向多從國外進口。 然而水土保持植物的栽種地點多是在野外的沖蝕地區或山坡地，進行大面積粗放式的栽培，在沒有良好管理限制的情況下，若本身的繁殖力強大，族群的擴散速度必定十分驚人（註1）。 在台灣，因水土保持引進而逸散的種類很多，其中以禾本科為大宗，除了較知名的小花蔓澤蘭、銀合歡、大花咸豐草

中國國家林業局首次沙漠化土地監測結果顯示，目前中國土地石漠化已涉及八省區、四百六十個縣（市、區），兩億兩千萬人受害。 據貴州省畢節市召開的「中國沙漠化治理與生態文明高層論壇」披露，自然因素和人為因素形成的中國沙漠化土地分別佔石漠化土地總面積26%和74%，人為因素已成為中國石漠化土地形成的主因。 中國國家林業局副局長祝列克表示，巖溶地區經濟欠發達，群眾生活能源主要靠薪柴，樵採是植被破壞的主因；巖溶地區山多平地少，缺乏必要的水土保持措施和科學的農業耕種方式，充沛而集中的降水使得土壤易被沖蝕，導致土地石漠化。 他說，由於耕地少，當地群眾毀林毀草開墾來擴大耕地面積，由於缺乏水土保持措施，新開墾地土壤流失嚴重，土被沖走，石頭露出。此外，亂砍濫伐、亂放牧也造成這些地區森林面積減少，地表失去保護，加速沙漠化發展。

近期強烈餘震和連綿降雨，原本已經預警的堰塞湖面臨考驗。20日晚間，三面環山且山體滑坡的青川縣石壩鄉近3千民眾，面臨雨中堰塞湖決口的巨大危險。如果再發生大的餘震，或者雨量過大，已變形的山體可能隨時崩塌，整個縣城1/3到2/5的面積，將被夷為平地。此外，青川縣城西北方向的獅子梁出現重大山體裂縫，威脅5萬災民和救災部隊的安全，直接受災害威脅的近9千民眾已被緊急疏散。33處堰塞湖中，最大一處是北川的湔江唐家山堰塞湖，第二處在安縣的長屯河，第三處在青川。綿陽市已通知湔江下游沿岸數萬居民撤離。此外，北川縣城已經封城。為避免後續災情，四川水利廳已對540座水庫限制蓄水，另將61座水庫的水全部放空。

國家太空中心副主任吳岸明指出，5月12日下午四川大地震發生後，14日下午4時接收到照片，發現北川縣影像很清楚，14日晚間順利完成首批照片解讀。中央大學太空及遙測中心主任劉說安指出，由照片可明顯看到北川地區在強烈地震過後的殘破景象，初步研判崩塌面積達1442公頃，多處山頭出現大型崩塌，和台灣九二一大地震時九份二山類似。流經北川縣的河流幾乎被震斷成好幾截，有的河段被崩落土石阻斷形成堰塞湖，跟九二一大地震在草嶺形成的堰塞湖一樣。福衛二號傳回照片清楚顯示，北川縣部分村落被崩落土石掩埋，居民生命安全堪憂。