水土保持

針對南台灣震災造成116死慘劇，馬英九總統2月14日在中央災害應變中心第23次工作會報中指示，將以最有效率、最彈性的方式協助重建；行政院長張善政表示，1個月內公布國內土壤液化潛勢區資料，內政部也會先研擬相關配套措施，告知民眾如何面對、防範。馬總統在會中指出，依據日本經驗，還有很大的進步空間，已要求內政部提出建築物抗震補強計畫，「我們不怕地震，只怕沒做好防震的準備。」要盡速全面提升建築物的安全性，才對得起這次不幸往生的災民。張善政會後指出，關於土壤液化問題，建築技術可克服，重點是預先知道、預先防範，經濟部地質調查所1個月內會公布土壤液化潛勢區相關資料，屆時內政部也將提出配套措施及補助方法。台南市政府對此表示，這是攸關民眾安全的資訊，值得肯定。張善政舉例說，國道一號中山高濱江街段，早年是土壤液化容易發生的地區，後來藉由工程技術做了地質改良，相關問題已獲改善。行政院14日也召開「0206震災優先

針對台南震災後續處理，行政院長張善政表示將在最短時間內盤點工具、法規、經費，設法於2月19日立法院開議前擬妥災後重建方向。對此，民進黨立委陳亭妃說，行政院應針對此次震災研擬特別條例，才能讓災民受到直接保障。此外，她指出，美濃大地震引發台南市包括永康、新市、中西及安南區等，多處土壤液化情形，導致房屋下陷，然現行《災害防救法》僅對因地震造成住屋傾斜率達1/30以上的受災戶進行安遷救助，並未涵蓋土壤液化問題，她將提案修法，將土壤液化導致房屋下陷的問題一併納入。現行《災防法》第48條之風災震災火災爆炸災害救助種類及標準規定，受災戶住屋因地震，導致住屋傾斜率達1/30以上者，給予安遷救助。陳亭妃指出，台南市因地震引發土壤液化導致房屋下陷，有些建築經土木技師公會勘查後，認定房屋下陷程度已不適人居，受災戶卻礙於法規不能受安置，開議後她將提案將土壤液化納入《災防法》，讓災民更有保障。地震也造成台南科學園區

土城媽祖田龍泉溪昔為奇石「梨皮石」產地，賞石玩家沿著山泉野澗尋找其蹤跡，人潮絡繹不絕，溪石近乎被採光，也引發坡地侵蝕、土石流危機，政府下令嚴禁掘石，如今罕見梨皮石；當地里長表示，仍有少數石友在大雨後尋找「石跡」，令人擔憂。梨皮石為玄武岩材質，黝黑古拙的外表爬滿細小的點狀坑洞，為過去火山爆發後，岩漿冷卻時內部氣泡所致，也見證當地滄海桑田的歷史；雅石協會理事長陳有政說，梨皮石迷人之處在於沉穩內斂「情境」，為賞石界極佳石材。陳有政提到，龍泉溪不到6年時間，溪石近乎殆盡，石友們轉往2側山坡地撿石，大動作挖掘下造成土質鬆動，恐有土石流疑慮，引起當地民眾反彈，政府便下令嚴禁止採石。陳有政表示，政府禁令擋不了採石熱，仍然有石友甘冒風險闖入禁區，以便將一顆顆梨皮石搬回家。石價依尺寸、外觀不等，最低單價1萬5000元，曾經聽過有日本人欲以黃金買下雞蛋大小的梨皮石，愛石人仍不願割愛，如今，龍泉溪梨皮石已經成為

深圳土石坍方事故現場指揮部6日通報，自事故發生以來，接報核實的失聯人員總數77人，事故現場已發現58名遇難者，其中52人已核實為失聯人員，其餘6人身份仍在核實中。傷患方面，醫院共收治17人，已出院10人，留院7人正在恢復治療中。目前現場搜救仍持續進行，截至6日參加救援的各方力量已超過一萬人，投入大型工程機械設備2169台，至今已挖掘土方量超過200萬立方米。此外，救援工作同時加強水質、土壤、大氣監測，安排環保專業應急救援隊應急值守，並擴大對重點區域的防疫消毒殺蟲作業力度。目前累計環境消毒面積153萬平方米、殺蟲面積187萬平方米。

生命力旺盛的野溪，嘩啦啦地奔流歌唱、滋潤了地下水、餵養了兩岸、潮間帶和近海的動物們，孕育無數生命。但，卻被人類視為險峻又難測，需要「治理」。而當「治理」開始時，野溪會發生什麼變化？這個變化又會帶我們走向什麼結局？──作者 莊詠婷  作品名稱   野溪整形記  作　　者   莊詠婷  作品簡介   作品《野溪整型記》用野溪居民和人類的角度做敘述，讓讀者們在故事中可以用另一個角度來思考，溪流治理對環境的重要性。作者在實地踏查東海岸野溪時，目睹巨大固床工構的奇異劇場、水泥殘骸從溪床遺落至海岸、看見許多生物的掙扎...，希望透過這本繪本，能夠讓讀者們重新思考我們該如何跟溪流相處。  評審推薦    綠繪本作家玉米辰認為，該繪本切實反映出台灣溪流整治的課題，而結局的安排讓故事得以延伸。繪本作家陶樂蒂則認為該繪本帶著一點黑色幽默，且將整個野溪治理後的故事串聯得很完整。  閱賞．電子書  

走進竹苗，賣地的廣告遍佈鄉間。攝影：蔡中岳。圖片來源：地球公民基金會2012年8月2日凌晨，中颱蘇拉從花蓮登陸，為宜花與竹苗地區帶來驚人豪雨，造成各地淹水，蘇花公路坍崩中斷十天。在眾多災情之中，有一則新聞因無人傷亡而被龐大訊息隱沒，如今看來卻格外諷刺：苗栗南庄的「如苑山莊」發生崩山，15棟私人小木屋遭到土石摧毀，所幸當時為非假日屋主不在，否則依當時的情況絕對來不及逃。當地人都戲稱這裡為「國會山莊」，因為都是台北有錢人想渡假時才來。2公頃的山坡地分蓋15棟小木屋，如今9棟全毀，6棟半毀。在極端氣候影響下，山崩與土石流在台灣並不是新聞，但這起事件背後透露的訊息卻是讓人相當擔憂，因為這裡的別墅名義上都是農舍，而這樣的假農舍真別墅在竹苗地區滿山都是。我們都知道農舍濫建對優良農田的傷害，也清楚一切的根源是15年前錯誤的農業發展條例開了後門，開放農地自由買賣並降低興建農舍的門檻。然而當農舍上了山呢？無

「不經一番寒徹骨，焉得梅花撲鼻香」經過寒霜催逼出香氣的，不只梅樹，還有茶樹。在大禹嶺一帶，墾農培育出不怕冷的清心烏龍，不但種植海拔最高，價格也最高，然而茶樹的生長地，從前是原始森林...不怕冷的清心烏龍。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。許多人來到這裡都會發出驚嘆，圓滾滾的茶樹，整齊排列在山坡上，就像一座精緻庭園。松露茶園負責人陳麗美說，她的父親這幾十年來，都採用友善環境管理，茶樹跟草共生共存。因為種下的時間不同，茶樹高高低低，像是趴在地上的綠色毛毛蟲，最高的超過兩公尺，採茶時還得爬梯子。陳麗美說，這裡的青心烏龍是抗寒變異種，撐過霜雪，帶有特殊香氣，取名為「雪烏龍」。松露茶園的「雪烏龍」。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。陳麗美的父親陳金地，是第一位來到梨山的平地人，當年政府就地安置開路榮民，在民國58年推動濫墾地清理辦法，部分榮民以竹林保育員身分，向林務局租地造林。一位榮民葉世德，承租了

全球面臨氣候危機，「海綿城市」成為未來趨勢，台灣近年首創「海綿道路」，三重區公所也參考經驗，打造六張公園為新北首座「會呼吸」的「海綿廣場」，兼具防洪與抗旱功能，打開水泥城市氣孔，永續生態發展。三重區公所經建課長劉茂成表示，原計畫改建水泥硬底廣場，後考量全球面臨氣候危機，「海綿城市」為未來趨勢，台灣近年也首創汐止中正社區「海綿道路」，參考成功經驗，斥資150萬元打造新北首座「海綿廣場」。劉茂成也說，海綿鋪面較過去一般透水工法，工程經費高出3成，但能節省側溝成本，也避免積水問題，且若管孔日久阻塞，可利用高壓沖洗或電鑽鑽通，維護更簡單。

11月13日22時50分，浙江麗水蓮都區雅溪鎮里東村發生山體滑坡。當地召開新聞發布會通報稱，山體滑坡塌方量為30餘萬立方米，導致27戶房屋被埋，21戶房屋進水。截至目前為止，26人確認死亡，1人經搶救後生命體態平穩，另有11人失聯。衛星地圖顯示，里東村東西兩側均為山脈，村莊建於山溝之中，金麗溫高速公路由西南往東北從村中穿過。據村民介紹，里東村是革命老區村，共有6個自然村，1500多人。除了近幾年新蓋的房屋外，其餘多以泥製和木結構房屋為主，建於上世紀8、90年代。據里東村村書記李軍介紹，事發時位於村東側的山體突然整體滑坡，土石泥塊瞬間掩埋了20多棟山腳房屋，土塊一直延伸到金麗溫高速公路邊。有村民稱，事發地點去年發生過小型山體滑坡，施工隊用水泥澆灌了裂縫，後又招標1500萬進行治理，沒想到突然發生了這麼大變故。

「水土保持局在過去未曾展開這樣官方與民間的對話，今天在台東分局的這場座談是史上第一次。」農委會水土保持台東分局局長王志輝今（13日）於農委會水土保持台東分局舉辦「野溪治理安全並兼顧生態環境永續經營座談會」，開啟了第一次水保局官方與公民組織的對話。溪流裡的消波塊 固床工成洄游魚類死穴荒野台東分會野溪生態組魏嘉俊於會中表示，野溪生態是相當珍貴且是脆弱破碎的，如蝦類與蟹類以及魚類需要通暢的河道回流，才得以繁衍下代並繼續生存下去，而屬於當地野溪生態一環的哺乳類生物，在上述物種減少下，也因捕食不到蝦蟹魚類而出現生存危機。魏嘉俊更進一步指出，現在野溪治理中常見也常被運用的「固床工」，已造成野溪生態的諸多困境，而其一就是垂直洄游阻礙。許多溪蝦、溪魚因此無法洄游至上游，甚至在洄游過程中被困在人工構造物中的縫隙中死去，導致當地的生態系統破碎。其二，固床工的建置，會使的固床工下游方出現高度落差進而產生下游沖刷

一張封存在櫥櫃的老照片，或許隱藏著避免災害的重要線索，甚至可能改變防災規劃？為了留下珍貴的歷史災害資料，農委會水土保持局土石流防災中心9月發起土砂災害歷史照片與故事募集活動，號召全民上傳災害老照片，用社群力量建立台灣的土砂災害歷史資料庫。土砂災害歷史庫不僅用作歷史的紀錄，土石流防災中心打算用老照片提供的線索，分析土石災害的演變，檢視土石流防災技術與潛勢劃設區域，避免災害重現。1973年的娜拉颱風知本溫泉地區商店遭沖毀（水退後）。照片的位置就在後來的金帥飯店旁邊，36年後，金帥飯店倒於莫拉克颱風中。歷史總是重複發生，而歷史照片正是見証事實的明鏡。資料來源：水土保持局第五工程所。照片票選與獎勵將到11月底截止，但水保局強調，募集活動會一直持續下去，資料庫也會開放全民免費共享，成為全民的資產。

看似普通的道路實際上卻像海綿一樣，可將水分吸進去存起來。揚子晚報報導，南京市近期啟動編製首個海綿城市建設5年計畫，未來南京不少道路都將像海綿一樣會吸水，以免內澇。「普通的馬路上有90%的雨水會形成地表徑流，只有10%的雨水滲透掉，但海綿城市裡的道路剛好相反。」南京市供水節水管理處相關人士指出，以往城市建設排水功能主要是通過增大泵站規模、管網口徑來實現，海綿城市則要求由傳統的「快速排除」、「末端集中」轉向「慢排緩釋」、「源頭分散」，使城市像海綿一樣，對雨水具有吸收和釋放功能。位於河西南部海峽城附近的天保街將是南京首個海綿城市試驗路段。工程人員指出，這個看似普通的路面其實是由一個個小孔組成，如同路面的「毛孔」，可以將水分吸進去存起來，只要下雨，這些路面都不會積水，而是將水儲存起來。根據測算，南京主城年均可利用雨水資源量達1.47億立方公尺，多集中在夏秋兩季，受制於傳統排水模式限制，雨水不但利用