
台灣拚選舉 環境議題邊緣化
聚焦世貿的同時,另一件國際環保大事-「京都議定書」,也在十一月間達成協議,對六種溫室氣體減量的幅度、時間表、計算方式、彈性機制作成施行細則。這是繼九一一事件後,最盛大的一次國際會議,共有一百七十一個國家,四十四位部長,近四千五百人出席。 「京都議定書」由一九九二年「聯合國氣候變化綱要公約」衍生而來。一九九七年在京都簽署,規定三十八個工業化國家,以一九九○年排放量為基準,在二○○八到二○一二年間將溫室氣體(主要是二氧化碳)排放量減少百分之五點二。自一九九二年以來,歷經七次締約國大會,條約內容逐漸由鬆散而嚴謹,減量規範由原則宣示而蛻化成具有法律效力的施行細則。 氣候談判的過程始於科學論證。一九八八年,聯合國成立「政府間氣候變化諮詢委員會」,其下設立科學評估、影響衝擊、因應策略三個工作小組。二○○一年報告顯示:以目前排放情景及暖化速度推算,未來一百年,全球平均氣溫將上升攝氏五點八度,海平面也因兩