機場

遼寧大連擬花費人民幣263億元填海蓋機場，完工後將成為世界最大的海上機場。不過，該工程近日被中國媒體踢爆，指當地未經審批即啟動填工程，屬違法行為。人民網報導，2011年大連新機場項目被列入「十二五」綜合交通發展規劃和大陸國家民航局「十二五」發展規劃。新機場工程總造價初步估算約人民幣263億元，擬規劃填海造地面積20.87平方公里，將超越日本關西國際機場和香港國際機場，成為世界上最大的海上機場，並能起降世界最大的民航客機空中巴士A380。媒體調查發現，大連金州灣國際機場項目既沒有中國國家發改委立項審批，也未經中國國家環保部和中國國家海洋局環評審批，沒獲得填海用途的海域使用權證就開工，屬嚴重違法行為。海上機場花費高昂，其施工項目卻未經有關部門審核通過即動工，施工計畫和品質，均遭中國媒體質疑。

香港環諮會昨（15日）有條件通過第三跑道環評報告，列出20項條件和4項建議要求機管局達成，工程方可動工。對於機管局建議撥款3億元成立保育海洋生態及漁業基金，於十年內改善保育中華白海豚，環諮會認為基金撥款額太少，年期亦太短，要求機管局加碼。環諮會周六會向環保署提交報告，環保署最遲十月下旬前決定是否批出環評許可證。20項條件包括就保育海洋生態及漁業基金的規模和營運模式、限制高速船航速的具體計畫等補交資料，以及在工程完工後劃設達2千4百公頃海岸公園；另提出4項建議，包括要求機管局與內地加強合作保育中華白海豚。逾20名來自環保團體和珀麗灣的人士會前到場請願，批評環評報告尚未解決噪音和空牆問題，要求環諮會否決環評報告，環保觸覺總幹事譚凱邦揚言，若環保署署長批出許可證，不排除會提出司法覆核。

香港政府為了解決機場運輸量增加，擬填海650公頃，興建長達3.8公里的第三跑道；卻將衝擊長期生活在此、族群穩定的珍稀中華白海豚。為了呼籲香港環保署審慎評估，香港海豚保育學會發起「海豚三十」行動，在環評過程公眾諮詢期間，募集一萬個公民意見書。台灣保育團體也發起跨界聲援，一起為這群白海豚發聲。跑道興建要更謹慎趕在意見書提交期限前一天（18日），以台灣媽祖魚保育聯盟為首的台灣保育團體發起「快閃聲援」，號召60位民眾身穿粉紅色上衣，代表香港機場白海豚個體，前往香港在台經濟貿易文化辦事處，呼籲香港政府，在沒有得到香港保育專家認同，或經專家研究有可行保育措施前，停止任何嚴重危害白海豚生活棲地的開發行為。香港在台辦事處由新聞高級主任廖珮賢，接下台灣保育團體聲援香港白海豚聲明書。香港白海豚啟蒙台灣白海豚研究

香港國際機場的第三跑道擴建計畫需填海造陸650公頃，將是香港史上面積第二大、花費最高的工程。因填海造陸位置位於白海豚的棲息地及移動路徑上，引起威脅瀕臨絕種白海豚的憂慮。此計畫的環境影響評估報告書目前（6/20～7/19）正在進行公開審閱，香港海豚保育學會（Hong Kong Dolphin Conservation Society，HKDCS）發現，環評報告中有低估白海豚受脅情況的疑慮，且補償措施既不合理也不足夠，呼籲香港民眾一人一信，向香港環保署表達意見；而因為台灣過去守護白海豚運動的成功，也特別懇請台灣民眾能夠一同關注並加入行動。香港海豚保育學會主席洪家耀博士指出，為期30天的公眾諮詢期是民間僅有的參與並表達意見的機會，公眾遞交給環保署的意見將被審視及考慮，最終交給香港政府的環境諮詢委員會決定是否通過此份環評報告。他補充，根據過去經驗，越多人關心及表達意見的案子，將會得到較為嚴格的審查

香港機場預計採取填海造陸方式，擴建第三條跑道，然此海域範圍同時也是數量稀少的中華白海豚活動棲地，建造工程恐危及白海豚生存。20日機場管理局發佈環評報告書，環團質疑其未詳細掌握、考量白海豚的活動習慣和生態，內容淡化了開發對環境的衝擊，於是在網路上發起社群連署，表達抗議。香港海豚保育學會會長洪家耀表示，報告內容不盡實，評估草率粗疏、錯漏百出，低估了工程對中華白海豚帶來的嚴重負面影響；補償措施亦不足，未能應對計畫帶來的嚴重環境影響。世界自然基金會香港分會（WWF）也怒批，機管局對保育海豚毫無決心和誠意，要求當局重新審視環境補償方案的成效，同時立即在三跑工程開展前在西部水域設立2個海岸公園。WWF認為，若海岸公園須延至2023年落成，屆時中華白海豚極有可能已自香港水域絕跡。工程僅致中度影響？  環團：環評報告不確實根據機管局環評報告顯示，第三條跑道填海範圍被確認為重要海豚棲息地，海豚在日間會匆匆路

※編按：神農架位於中國湖北省，屬於地勢陡峻的喀斯特地形（石灰岩地形），相傳古代神農氏曾為採藥伐木搭架聞名，神農架國家公園曾被票選為中國最美的十大森林公園，區域內觀光資源豐富。為了促進觀光發展，當局建設「中國最美生態機場」──神農架機場，削平5座山峰、填埋數百溶洞，嚴重衝擊當地自然生態。儘管曾引起廣大的輿論撻伐，神農架機場已完工並於2014年5月8日正式啟用。2013年6月初網路上一則報導提示神農架機場即將於2013年底10月完工通車，為整平地表，2年的工程期間以炸藥對山體進行大規模破壞，其中包括了許多喀斯特地形的溶蝕區域。這一則描述神農架機場工程艱辛浩大的新聞引發網路上巨量的留言批評。隨即有大量的評論與跟進報導，支持興建機場與反對興建機場的兩派在網路論壇與微博上隔空交火，言論並指向神農架的領導當局。隨著雙方的爭議延續多日，媒體報導向環保部索取環評報告遭拒絕，官方拒絕公佈環評報告，並表示待機

近日，中國環保部受理了北京新機場的環評報告書，並將長達近600頁的環評報告書全本公開。內容包括新機場區域環境品質狀況、評價以及與之對應的聲、水、空氣保護措施。《報告》稱，通過採取各項環保措施使得汙染物能夠穩定達標排放，飛機噪聲影響有效減緩，固體廢物實現市政集中處置。在嚴格落實各項環保措施的前提下，從環保角度分析，北京新機場建設可行。《報告》稱，在新機場起降的飛機噪聲對北京市區基本無影響。據介紹，本次公眾參與採取了環境資訊公告、發放公眾調查表、座談會等方式，調查公眾意見。共發放個人調查表8000份，回收有效表格7956份，回收率為99.4%。調查結果顯示99.1%的個人調查者以及99.8%的調查團體表示支援本項目建設。

北京新機場項目第二次邀請公眾對其環境影響評價提出意見建議。北京新機場建設指揮部表示，19日發布《北京新機場項目環境信息第二次公告》，公眾參與時間將持續到4月1日。根據新的環評公告，新機場將徵地3000多公頃，其中11個村庄將因為噪聲影響較大而搬遷，另外48個村庄、學校和衛生院將採取不同程度的噪聲治理措施。北京新機場項目環境影響評價的結論是：從保護環境的角度，通過採取系列環保措施，北京新機場建設項目是可行的。新機場各項環保措施能使污染物穩定達標排放，飛機噪聲影響有效減緩，固體廢物實現市政集中處置，對周圍敏感點環境影響可以接受北京新機場項目建設場址位於永定河北岸。預計到2025年，機場將實現旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降量62.8萬架的目標。

南海主權爭端迭起，海巡署委由交通部國工局，在南沙太平島西南角新建碼頭及整修機場跑道，但耗資33億元的重大工程案，卻不須經環評審查；國工局說，工程不破壞當地生態，但也坦言水域浚挖，確實須剷除局部珊瑚礁岩。環保署解釋，依法興建港口、填海造陸等皆須環評，太平島新建「碼頭」，不在環評規範之列。學者認為，這是環評法設計的問題。南沙太平島是我國管有最南端領土，7年前國防部在島上蓋機場，當時也未經環評，跑道直接切穿島東西兩側，砍除大面積樹木，引發爭議。因太平島具有珊瑚礁和綠蠵龜等豐富生態，開發勢必造成棲地流失。曾在太平島做生態研究的學者皆表示，即便未做環評也應審慎評估並提出生態補償。國工局指出，目前大噸位運補艦、巡防艦無法停靠太平島，須靠人力接駁；新建碼頭涵蓋210公尺長聯絡道、320公尺碼頭主體、曳船道等設備，完工可停靠3000噸艦艇。明年初開工，預計2015年底完工。國工局表示，蓋碼頭須從海平面向下

英格蘭梅德韋郡議會向英國飛航能力相關委員會表示，泰晤士河口並不適宜興建機場；由Howard Davies爵士帶領，該委員會於6月13日造訪梅德韋郡當地，展開一系列求證之旅。市長Boris Johnson長期主張在泰晤士河口興建國際樞紐機場，其所提出的高度爭議計畫被稱作「鮑里斯島」；社運人士認為這個計畫極有可能破壞野生棲地，以及必須在梅郡北邊開發大量基礎建設，提出了許多批評。近期下議院的大眾運輸委員會提出泰晤士河口機場過於昂貴，且可能迫使希斯洛機場關閉的議題，使評批聲浪再度高漲。

2009年2月18號，神農架機場正式奠基，投資總額高達10億元，計畫2013年10月1日正式通航。然而10天前，湖北某媒體一則名為《原始森林山頂打造華中最高機場》的正面報導中提到這一機場「削平了5個山峰、填平數百個溶洞」，引發社會的環境憂慮。質疑聲中，當地政府卻一直不願對外公佈相關的環評報告。對此，有評論說，如果真的沒有環評報告書，必須有人為此擔責。倘若有，請儘快公佈於眾，詳細告知這個專案對環境的具體影響以及採取的環境保護措施。方便交通、促進旅遊，本是有利民生的好事，別把好事辦成了壞事。

3月9日北京迎來大風沙塵天氣，首都機場大量航班被迫延誤。由於風力較強，T3航站樓屋頂再次被掀，到港飛機艙門無法打開、擺渡車和廊橋為避免與飛機發生剮蹭延遲對接，造成大量旅客滯留客艙內。截至3月9日傍晚，機場航班開始恢復正常。3月9日，天津濱海國際機場持續出現強風，一架國航波音737客機撞上廊橋，飛機機頭受損。中國國際航空公司証實，由於飛機不在運營時段,無人員在機上，未影響到人員安全。