時事專題

編按：布農族獵人王光祿釋憲案，再次引發社會對原民狩獵議題的討論。部分動保團體提出生態疑慮，擔憂狩獵會加劇岌岌可危的野生動物處境。另一方面，也有生態學者指出，狩獵與保育不相衝突；專司野生動物保育的農委會林務局甚至從2017年開始在部落試辦「原住民狩獵自主管理計畫」，至今已有11個部落參與。狩獵與保育究竟能否共存？國際上的看法為何？環境資訊中心中心統整針對原民狩獵議題常見問題，與讀者一同釐清原民狩獵的真實樣貌。所以說，都21世紀了，還有人在打獵嗎？全球生物多樣性持續下降，科學家提出警告，目前有超過500種陸域野生動物瀕臨滅絕，第六次大滅絕正在加速中。2019年聯合國旗下「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（IPBES）報告指出，「直接且過度利用野生物」（direct exploitation of organisms）為生物多樣性失落的其中一項主要原因。[1]

2021年4月16日一大早，大批防疫人員在養牛場集結，進行周邊環境消毒，準備為牛隻施打疫苗，如臨大敵的氛圍，全是因為前一天，本島首次出現牛結節疹確診案例。牛結節疹致死率僅有5%，但傳染力非常強，染病牛隻難以痊癒，已經不具經濟價值。2020年7月金門首度爆發疫情，一共撲殺了269頭牛，搭配疫苗施打，才把疫情控制住。台灣本島肉牛年產值約25億，乳牛則有115億，牛結節疹會導致泌乳量下降，一旦疫情擴散，經濟損失可能比金門還嚴重，因此政府決定要在一天之內，為確診牧場半徑十公里內的1700多頭牛施打疫苗，苗栗以北的1萬6000多頭牛，則是要在3天內打完。農委會表示，依照金門經驗，施打疫苗後，可望有效防止疫情擴散。不過想做好防疫工作，也得對疾病傳播途徑有一定的了解。雖然政府所發布的防疫資訊中，只是大略描述牛結節疹，是由蚊蟲傳播，不過根據國外研究，廄刺蠅是目前唯一經由實驗證實的病媒。中興大學昆蟲系教授杜

2021年元月以來，空污一波接著一波，遠眺都市裡的高樓大廈，猶如海市蜃樓。3月12號查詢空氣品質監測網，雲嘉南AQI「紅通通」。尤其高雄小港、林園、大寮、鳳山、仁武、左營、楠梓、橋頭…都達到紅害等級。空污政策上路多年，環保署統計中部、雲嘉南及高屏地區，2020年的PM2.5年均值，比2013年降了四成以上，但為什麼秋冬空品，還是屢屢亮紅害？八五大樓是高雄地標，也是居民心中空品惡化的指標。從柴山望向高雄市中心，依稀可以看到八五大樓，這是AQI空氣品質指標亮黃燈的模樣，有點髒，但有市民已經覺得不錯了，該把握時光出門運動。那空品更糟的時候，是什麼模樣？就類似畫面中，所見之處霧茫茫，此時高雄市區的空品測站，全部達到「紅害」。現行的空氣品質指標AQI，是依據細懸浮微粒PM2.5，還有它的前驅物質二氧化硫、二氧化氮，以及臭氧等濃度，將空品劃分成綠、黃、橘、紅、紫等燈號。但被煙囪包圍的高雄市民，許多人從

「台灣不缺水，但是易缺水。一年900億噸的雨量，有80%下在5到10月之間。」水利署副署長王藝峰說。當工業用再生水技術越來越成熟，這項新興水資源，如何化身城市小水庫，在乾旱時，成為產業救命水？春暖花開，中南部地區卻水情嚴峻，2020年沒有颱風，水庫沒有進帳。水利署副署長王藝峰說明，往年豐水期，水庫集水區的降雨，平均是1600毫米，但去年同期，只有661毫米。蓄水量創新低，就連供應台中地區民生用水的德基水庫，蓄水量也只剩個位數，因為水位太低，德基分廠甚至無法發電。根據氣象局2020年12月到2021年2月的統計，枯水期，新竹以南地區的雨量，只有同期的三到六成。更嚴峻的是，5、6月的梅雨，也可能會遲到。水情拉警報，紅燈的苗栗、台中，分區供水，供五停二，橙燈的嘉義、台南、高雄，減量供水，企業嚴陣以待。年用水量約4500萬噸的中鋼公司，位在高雄臨海工業區的廠房，從2018年8月開始使用再生水。黑色

等不到春雨，鯉魚潭水庫一片乾涸，蓄水量只剩下6%，沉沒在庫底的舊台三線，30年來第一次浮現。狀況最慘的是德基水庫，蓄水量跌破4%，上游大甲河床上只有一條小水渠，大壩前攔截著僅存的水量。為了能讓水能支撐到5月梅雨到來，各種救援工程火速上場，而抗旱之水究竟在哪裡？下課鈴聲響起，午餐時間，台中和平國小五年級的小學生拿著自己的水桶等著洗手。台中市從4月6日起實施供五停二，和平國小每個星期二、三停水，學生前一天就把水存在水桶，洗手完的水用來沖廁，實踐一水多用。老師和同學一起討論，想出各種節水辦法，營養午餐菜色也因限水而做了調整。分區供水政策一宣布，民眾紛紛搶訂水塔，用水量比較大的餐飲業者，也展開儲水大作戰。大台中地區每日自來水用量140萬噸，其中大甲溪、鯉魚潭水庫各提供約70萬噸，2020年10月因應旱象開始實施減壓供水，供水下降到133萬噸，備援水井也陸續上場。水利署前瞻計畫中在台中地區開鑿56口

你家也有蟲蟲嗎？因此感到困擾嗎？不少人會因為家裡出現蟲蟲，感到恐懼和憂慮，甚至影響生活。國立自然科學博物館的副研究員詹美鈴說，「當你了解牠，才有辦法防治牠，用家裡的蟲來健檢你的家。」詹美鈴的研究團隊，運用公民科學家的概念，邀請民眾採集自己家的昆蟲樣本，並提供相關資訊，他們架設網站，建構完整的資料庫，教大家認識最親密的陌生室友們。一般家裡如果出現小昆蟲，大家習慣性就是拿殺蟲劑來消滅牠們，但往往成效不彰，過幾天又會出現，詹美鈴說，只要瞭解昆蟲們的生活習性，就可以輕鬆減少牠們出現的機會。像是蛾蚋，喜歡潮濕環境，只要減少水源、保持乾燥，就會自然消失。研究團隊還在2019年做了一個衣魚大徵集，透過民眾提供的樣本，發現牠們的尾毛、身體顏色跟形狀都有所不同。喜歡在衣服堆裡的，可能是大和衣魚，在潮濕地面出現的，可能是灰衣魚。徵集中，往往會有驚人發現，詹美鈴拿出一本古書，上面滿目瘡痍的洞，都是一種叫做「檔案

剛過兒童節和清明節連假，4月6日是上課的第一天。農委會林務局屏東林管處派出森林消防車，到高雄市瑞豐國小演練，如果發生森林火災，森林護管員，要如何滅火。森林護管員就是一般俗稱的巡山員，森林任何大小事，都是他們的工作，如果發生火災，也要立刻變身、成為消防隊員。不過在瑞豐國小的消防演習，卻發生一段插曲，那就是消防車頂上的隊員沒注意到風向，不小心把水帶的水，噴到現場參觀的小朋友身上。還沒成功滅火，就引起一陣騷動。對此，瑞豐國小二年級的老師黃千惠表示，水對小朋友有無可抗拒的魅力，雖然被噴到，但一點兒都不會介意，甚至還開開心心地乖乖排隊，準備大顯身手。陳伯瑞是第一個上場演練的孩子。他雙手抓緊水槍、對準目標灑水。即便現場沒有真正發生大火，學生也是非常認真。陳伯瑞說：「其實我很緊張，因為不確定火會延燒到什麼範圍。」在真實的火災情境中，森林火災比平地火災更棘手，滅火方式絕不能只靠水。森林護管員鄭夷芳解釋，如

我們每天製造的垃圾，進入焚化爐後，下一站會去哪裡？道路管溝？填地工程？還是以再利用的名義，填進魚塭、農地？全台灣每年約有650萬噸垃圾，送進焚化廠，焚燒後剩下14%的底渣和5%的飛灰，其中底渣每年約有90萬噸，交由再利用廠做成再生粒料，應用在私人或公共工程。但因為流向追蹤與查核漏洞，導致過去底渣違法棄置案件頻傳。2016年受託處理高雄、台南等縣市，南台灣最大的底渣處理業者－－映誠公司，違法將焚化底渣棄置在台南市安南區的魚塭，導致附近魚塭和農地，遭受嚴重污染。映誠負責人被判刑6年並凍結財產，直到現在，現場仍有堆積如山的底渣，等著被移除。各地違法棄置事件，讓民間對底渣再利用制度失去信心，促使部分地方政府，開始改變底渣管理方式。高雄市的底渣原本都是委外處理，近幾年市府改弦易轍，在路竹興建公有底渣處理場，篩分後的再生粒料由環保局統一調度，分配給市內各公共工程使用。為了確保再生粒料應用在公共工程的品

高雄鳥松地區的一間農地工廠，散出強烈惡臭，空氣中充斥刺激的化學氣味，當地居民無法忍受，緊急通知環保單位來處理。高雄市環保局獲報前來，打開大門，發現是不明化學品儲槽翻倒，經過查驗，發現是丙烯酸乙酯。丙烯酸乙酯是塑化工業處理後的事業廢棄物，應該送往回收場所處理，業者租用工廠當倉庫放置，違反《廢清法》，必須全數清運。這次是因為傾倒才讓事件曝光，如果安然存放，大門一關，沒人知道公害就在身邊。台南社大黃煥彰老師，長年追蹤廢棄物棄置的公害問題，他表示，從過去到現今，方法不斷改變。民國70年之前，大概所有的廢棄物，都在工廠四周圍。民國70年到90年期間，改為委託清運，有些清運公司，就給你拿到河邊，拿到山谷去亂倒。90年以後，進到所謂的循環經濟、再生產業，卻造成大量往農地與魚塭回填。屏東東港一處魚塭，被傾倒大量不明砂土，台南社大環境調查團隊前來採樣。填埋砂土混著多種物質，民間運用光譜儀器，測出土壤有許多重

台中霧峰地區疑似有新興異形魚入侵，漁業署委請清華大學曾晴賢教授團隊，前往勘查。研究助理張瑞宗表示：「我們要來知道野外環境中，外來種與原生種的比例，確認入侵狀況。」目前確認在霧峰的阿罩霧水圳中，有大鬍子異型魚的入侵現象，團隊分別在水圳的上中下游段進行調查，在100公尺的河段中，捕捉到的魚類，有一半是外來入侵者：大鬍子異形魚。將捕捉回來的大鬍子異形魚，做解剖和活體分析，發現已經有成熟個體，成熟雌性最多可產下250顆後代，團隊憂心，這樣的繁殖數量及速度，在沒有天敵的環境之下，會直接壓縮原生種的生存空間。常聽到的外來種異形魚類：琵琶鼠，已經入侵台灣河川多年，魚體偏硬，像是盔甲一般，體表又能保水，特殊的生理構造，讓琵琶鼠可以以腸呼吸的方式，在污染沒有流動的水體中都能生存。而這次發現的種類，外觀與琵琶鼠類似，體型較小，最大差異是在成熟雄性的頭部周圍，有很多觸鬚，所以被水族業者稱呼為大鬍子異形。專賣異形

很多事情都是從森林開始的。人類漫長的演化過程，採集、蓋房子、做工具，需要森林，也需要木材。這裡是阿里山事業區153林班的人工林，眼前的大樹，是1932年種下的柳杉，嘉義林區管理處處正在進行疏伐，工班進駐前，已經先做好每木調查，決定哪些樹要留，哪些樹不留。人工林造林初期，經常一公頃種下2000到3000棵樹苗，當樹慢慢長大，密度就會過高，疏伐作業幫助林木空間釋放，留下形質好的未來木。疏伐下來的林木，是國產材來源之一，但是在政府正式推動國產材之前，這樣的疏伐作業其實不多。台灣的森林歷經大伐木時期，珍貴檜木林幾乎被砍伐殆盡，引發水土保持及生態保育等問題，1991年全面禁伐天然林。林務局專門委員李允中說：「關鍵轉折點在天然林禁伐以後，相關產業沒有跟著轉型到人工林的產業。從行政單位的法規、產業的機具、搬運的材車或機具、或下游的標售木材商，都圍繞貴重木出發，我們沒有輔導廠商轉型，中下游產業鏈無利可圖，

新北市三峽區的中山公園，有座長達30公尺的溜滑梯，讓小朋友尖叫連連，卻忍不住一玩再玩。中山公園的超長溜滑梯、跑酷棧道及旋轉盤，都是少見的遊樂設施，較常見的是一組塑膠材質的低矮溜滑梯，搭配搖搖馬，由於模組化設計容易達到一致的安全標準、設置費用相對較低，使這些俗稱的罐頭遊具，在公園遊戲場中十分常見。還我特色公園行動聯盟（以下簡稱特公盟）理事李玉華說，罐頭遊具的特徵是低矮、低齡、低遊戲功能、低挑戰，通常孩子超過4、5歲就會失去興趣。特公盟正是因為發現到罐頭遊具氾濫的現象，才在2015年成立，希望為不同年齡層的孩子爭取更多元的遊戲空間，中山公園就是他們與公部門合作努力的成果。另一個特公盟參與的特色遊戲場案例是新北市客家文化園區，設計者林煥堂表示，這個遊戲場幾乎沒有任何制式遊樂器材，而是將曾經遍布三峽北大特區的卵礫石灌溉水圳復原，保留園區中的果樹及野花野草，讓孩子能在接近自然的環境中，玩水、爬樹、採