日本

駐日代表沈斯淳10月1日上午列席立法院外交及國防委員會，報告釣魚台最新情勢與台日關係。針對台日漁業第17回合漁業會談，沈斯淳表示，雙方都有意願來談，但近兩星期情勢發展，外交部需要重作評估，未來會繼續透過雙方溝通管道，商洽有關的議題或日程。沈斯淳說，台日過去已進行16次漁業會談，若要再展開第17回合，預期要有具體成果，對雙方來講都比較好。我方一再向日方提及，釣魚台列嶼地區存在爭議，是一個事實，希望雙方都能認知事實，共同擱置爭議，比較有助於問題的協商。沈斯淳說，過去一段時間，釣魚台列嶼發生了很多事情，希望各方冷靜對待。我國希望日方了解東海和平倡議的內涵，希望未來台日雙方能回到和平對話的道路上，處理相關事務，但主權在我的事實，仍是我方一貫的堅定立場。

日本鹿兒島縣是全國第一的海龜產卵地，近年來因為保育運動，海龜的數量有逐年增加的趨勢，但當地居民最近卻發現，有越來越多剛出生的小海龜，居然不趕緊爬進海裡，而是紛紛往海邊住宅區爬，造成死亡率大增，研究後發現，原來是因為路燈太亮，讓小海龜迷了路。為了調查小海龜迷路的原因，生物專家和當地海洋展示館合作進行了一連串研究，發現原來這和小海龜的趨光性有關，因為路燈太亮，小海龜會朝著村落的方向爬，最後不是被魚網纏住，就是被早上的太陽曬乾。為了阻止小海龜被路燈照到分不清東西南北，迷路亂爬，專家嘗試改變燈光的顏色，實驗發現比較不同色光之後，紅光對小海龜的吸引力幾乎是零，最不會影響小海龜的爬行方向。當地的民眾於是自掏腰包，將村子裡所有路燈都加裝紅色燈罩，之後幾乎再也沒有小海龜迷路爬進村子。

甲烷水合物有「燃燒的冰塊」之稱，是日本各界最近所期待的一種新能源。目前在日本海的沿岸持續進行調查和開發，包括新潟、京都和秋田等日本海沿岸的10個府縣，於9月8日成立了「海洋資源開發促進日本海聯盟」，今後將與企業攜手合作，一起向政府提出建言。甲烷水合物是指天然氣的主要成分甲烷，被水分子包住而呈現冰晶體狀的物質。點上火就可燃燒。但是尚未掌握採集的方法，目前是以太平洋近海為中心進行調查和實驗。日本海聯盟的會長，也是現任京都府的知事山田啟二，在訪談中指出「日本海側的開發速度已經慢韓國一步了」新潟縣知事泉田裕彥則表示，「能源政策來到了與地方政府息息相關的時代了」。

日本國內指定的保育類鳥「白額雁」已經陸續飛抵宮島沼澤，這處登錄於拉姆薩公約的濕地已經開始迎接秋天鳥類過冬的季節。據宮島沼澤水鳥溼地中心公告，從9月底開始，傍晚約有3萬隻白額雁聚集；通知大家，秋天已經迅速造訪了。宮島沼澤位於日本最北邊，是白額雁最大的寄居地。白額雁秋天從西伯利亞飛往過冬地區時，中途會在宮島沼澤休息。今年雖受秋後殘暑影響，但據該中心公告，今年觀察到第一批飛來的白額雁和往年一樣大約於9月19日。每天飛來的數量陸續增加，至10月初左右飛來的巔峰數量超過5萬隻，一直持續到10月中都可進行觀察。觀賞白額雁於宮島沼澤作息的最佳時刻集中在清晨與傍晚。黎明前約清晨5點，白額雁在轉成魚肚白的天空背景下，從沼澤地，「傾巢而出」飛往食物區覓食，在周邊農地啄食落穗；到了傍晚，就會飛回沼澤「夜暮歸巢」。不論哪一種景象都非常壯觀。宮島沼澤水鳥溼地中心直到10月中旬白額雁剩下1萬隻以前都不休館，開館時間為

在連續數月的起伏之後，日本民主黨9月14日宣佈了新的能源政策。恰如日本《朝日新聞》所指出的那樣，這份政策充滿了自相矛盾和例外條款。即便如此，內閣幾乎肯定將於本月之內通過這項能源新政，並列入產業經濟省的「能源基本規劃」。這項能源新政的主要內容中最受日本國內和國際輿論關注的莫過於提出要在2040年之前完全放棄核能，以及強調發展可再生能源。國際社會對此作出的反應可以從9月14日《金融時報》的評論中窺見一斑：該報認為，日本「退出核能的決定已經給整個能源產業帶來了衝擊，從全球油價到太陽能電池板生產和銷售都會受到影響。」此次推出的新政與2010年6月的規劃明顯不同，後者承諾到2030年將核能在全部能源中的比例提升至一半以上，並對可再生能源的發展勉強表示認可（到2030年可再生能源比例達到20%）。規劃宣佈之後不久即發生了福島核洩漏事故，此後的日本能源政策和政策制定一直深受其影響。

七、兵庫縣的學校環境教育兵庫縣環境教育課程概述兵庫縣於2006年制定了「兵庫縣環境教育辦法」，法令的制定來規定兵庫縣內包括豐岡市的市民從小孩到年長長輩都要參與在生態教育中，目標在於為了實踐保護兵庫縣生態環境，除了課程學習 外，還有「環境學習」，即實地的環境學習，如當地小學的環境教育課程。從該辦法中可以看見兵庫縣推行環境教育是以十年為目標，希望能在2016年以前致力於以下四個方向：防止地球暖化、構築循環型社會、保護生物多樣性及降低地球環境的負荷。而環境教育的對象則是依照「生命發展階段的學習模式」來規定，可參考下表。從上表得知，兵庫縣推行環境教育是依照不同的對象來實施的，離開學校後的人士也應投入在環境教育中，因此，由公務人員及在地居民帶領生態教育是其來有自，除了法令規定外，這樣從小開始的教育過程，由自身感召的保護環境意識也超越了法令規定。兵庫縣將在地的自然資源轉化成不同於自然課教科書的教材，讓

四、豐岡的里山生產—環境創造型農業『東方白鸛農法』的推動東方白鸛農法的推出，是東方白鸛復育一項重要的里程碑，也是豐岡市府推動當地里山保育的一項重要進程。東方白鸛農法不僅僅是減少農藥及化肥使用，更重要的是在水田內培育出安全稻米，也同時能創建一個動植物也能生存的環境。豐岡市府透過這個農法的推動，創建一個東方白鸛能生活的自然環境。東方白鸛農法定義：培育安全、美味的稻米，及創建能讓各種生物包括東方白鸛也能生存的地區與耕作方式。 東方白鸛農法的要素：豐岡市的里山生產，也包括恢復河川環境生態、山林治理，因為豐岡市的濕地蘊含物種多樣性，提供東方白鸛覓食來源，因此，創建濕地以達到保育東方白鸛的目標。此外，東方白鸛習性築巢於樹頂，為建立自然放飛後東方白鸛的自然棲息環境，治理與保護松樹林野是一項重要的事務。五、「兵庫縣立東方白鸛之鄉公園」與「戶島濕地中心」與的角色兵庫縣立東方白鸛之鄉公園

一、源起台灣推動各種形式的棲地圈護、保護區劃設等已有三十年的歷史，然而過去以來的圈護劃設，時常將人類活動、農學生產排除在外，更讓緊鄰保護區的鄉村居民本能式的反對保護區的生成。推動生物多樣性的主流化，一直是環境保育思潮的演進中一重要的內容，因人類有歷史以來，即與周遭生物與環境共同演化，亦即人類文化地景與自然環境有一定的演化關係，因生物多樣性主流化的推動過程，包含人類活動、文化地景以及農學生產。台灣的山村，非但保存了山地農民因應多山環境衍生出的特有山地農學；更因著接近山林生物棲地，在保育上有重要的意義。正因著台灣山村的『里山』保育，中華鳥會與台大城鄉所師生前往日本豐岡，學習東方白鸛的里山復育經驗。我們希望透過日本舉世聞名的『東方白鸛米』之『里山』模式(註1)，初探同時兼顧鳥棲地與山村發展的實驗性出路，也期待能找出兼顧圈地保育、有機農業，與生態旅遊，將生產地景與保育作一個接軌。除了介紹豐岡地區的

日本Japan BLUE Energy Company（JBEC）、DaiwaLease、豐田通商和三井化學四家公司，攜手合作發起「氫氣創新城市」（Hydrogen Innovation Town）事業研究社，利用下水道污泥製造氫氣。「氫氣創新城市」事業研究社是由JBEC等四家公司發起的計畫，利用生質瓦斯「BLUE塔技術」，不用目前一般使用的化石燃料來製造氫，而是要從絕大多數都被燃燒處理的下水道污泥中製造出氫。BLUE塔技術的特色，是使用被當成熱媒介的氧化鋁球。靠著熱分解器將木片和下水道污泥等原料，觸碰高溫加熱的多氧化鋁球，進而產生甲烷等生質瓦斯。接著利用改變物質特性的機器，將生物燃料氣體接觸更高溫的氧化鋁球和水蒸氣，再經過水蒸氣物質改變反應，最後製造出生質氫。該研究會位於JBEC的所在地島根縣出雲市內， BLUE塔的實驗工廠正著手進行以下水道汙泥當作原料製造生化氫的試驗。今後，此工廠將會

日本滋賀縣知事（縣長）嘉田由紀子是日本目前3位女性縣長之一，重視在地環保，2006年以具體的環保政見獲選民支持，當選縣知事，2010年7月連任。嘉田21日在日本面積最大的自然湖琵琶湖接受外國媒體聯訪。她表示，供水給關西地區1453萬人口的琵琶湖，在1970年代受工業發展的影響，湖水嚴重受到污染，但經過整治，現在環保成就備受國際肯定。她認為20世紀是石油的世紀，21世紀是水的世紀，因此致力推動「人與湖共存的再生計畫」，教導縣內學童要飲水思源，還提供環境學習船，讓小學生登船過夜，實際體驗環保生活。嘉田擁有京都大學農學博士學位，擔任琵琶湖博物館研究顧問、大學教授。她曾留學美國，為了研究環境問題，特別是水資源保護，走訪許多國家，包括非洲。

日本山口縣水產研究中心（位於長門市）日前發表數據指出，日本海濱8月的水溫平均值為28.24度，這是自1964年觀測以來最高的溫度紀錄。這可以解讀為「由於氣溫居高不下造成水溫也升高」。往返於萩港和離島見島之間的交通船，每天從距離萩港27公里的海面附近測量水溫。今年比起2008年所測的最高溫度上升了0.19度，超過28度的天數也多達22天。根據中心所發表的聲明，超越28度正好是適合蛸水母大量繁殖的溫度，8月底位於日本海的門市漁港發現了大量蛸水母，對於此現象也在進行相關調查中。  

9月17日是日本的敬老節，日本官方配合節日統計高齡人口，發現65歲以上高齡老人已達到3,074萬人，佔日本總人口的24.1%，是有史以來最多的紀錄。根據統計，西元1947年至1949年出生的「嬰兒潮世代」中，1947年出生的高齡者已經達到65歲，比去年(2011)呈現大幅度增加。而64歲以下的人口，比前1年減少128萬人，顯示高齡化問題日趨嚴重。