新北

在私權糾紛下，普安堂園區變成了一片瓦礫，完整保留的夢成空，這些緊鄰城市或在城市裡的老屋們，面對的挑戰越來越多元，現行的文資法是否能保障它們？2013年12月14日深夜，新北市土城山區普安堂，瀰漫著不平靜氣氛，究竟是什麼事，即將要發生？日治時期興建的普安堂，坐落在土城市祖田里，舊名「媽祖田」，從清代開始，就有先民前來開墾定居，從一般居民在家祭祀的佛堂，慢慢演變成儒道佛三教合一的民間信仰：齋教，普安堂是大台北地區僅存的齋教建築之一。有別於傳統出家的佛教，普安堂的菜姑在家修行，民宅結合廟宇，典雅的紅磚建築映襯著青山，景色優美寧靜，然而這片美好景色，背後卻有著產權爭議的糾葛。早年為了逃避稅賦，媽祖田的先民，把土地共同登記在媽祖名下，2002年，普安堂前任住持的兒子李長俊和太太李榮台回鄉，想要經營社區營造，這才發現，媽祖田包含普安堂在內的土地所有權，已經被登記在新莊慈祐宮名下。他們不滿世居的土地一夕

今年大學學科能力測驗甫落幕，樂生院於國文科入題，為此樂生青年聯盟於1月22日上午至文化部進行陳情與抗議，對於樂生療養院至今因捷運工程所造成之損毀，以及應受保存的文化價值，籲請文化部龍應台部長回應。樂生院入題　暗指文化部「責無旁貸」學測國文科考題中，以台大城鄉所教授夏鑄九〈正視歷史教育  莫做古蹟殺手〉一文為題，題目大意為「對於如樂生院這般極具保存價值的歷史遺產，首先，文化部作為主管機關，應如何進行古蹟審查與指定作業」，答案為「責無旁貸」。透過考題，提醒作為主管機關的文化部，應積極保存樂生院。由於2012年文建會升格為文化部時，龍部長曾與夏鑄九教授一齊至樂生院審視、目睹樂生院的裂縫，龍部長表示「樂生院在我心中已是古蹟」，但卻遲遲沒有積極的保存行動。對此，樂生青年聯盟於22日上午至現址於新莊的文化部，訴求「指定樂生院為國定古蹟、停止走山工程，還給屬於全民的文化資產」，同時出示學測考題，詢問若是

「綠水龍」入侵新北市！屬於外來野生種的綠水龍，體型大、個性凶猛，會捕食台灣原生昆蟲或其他體型較小的動物，威脅生態平衡，農業局從102年9月開始進行「滅龍計畫」，迄今已經捕捉超過140隻綠水龍。綠水龍又稱「亞洲水龍」，是爬樹能力較強的半水棲蜥蜴，新北市境內目前只在新店安坑發現蹤跡。農業局林務科科長林愛琴說，綠水龍動作敏捷，相當難以捕捉，農業局委託中華民國自然與生態攝影學會成員協助，趁夜間綠水龍爬上樹睡覺時，以燈光照明，再用網子把綠水龍從樹上捉下來。由於綠水龍在夏季活動力特別旺盛，因此農業局預計於4月天氣轉暖時，展開下一波「滅龍計畫」，同時呼籲民眾，若在溪流邊發現綠水龍的蹤跡，可立即通報農業局。

帝雉曾在「國鳥」選拔時，遭台灣藍鵲打敗，22日兩者同時在山產店落難，帝雉奄奄一息，台灣藍鵲遭斷尾成落魄長尾山娘。在上巴陵附近的一家山產店，發現鐵籠子裡分別關著一隻帝雉與一隻台灣藍鵲。其中，俗稱「長尾山娘」的台灣藍鵲，雖然精神很好，長尾翼已經斷掉。另外帝雉倒臥在鐵籠子裡，奄奄一息。帝雉，又稱台灣帝雉、黑長尾雉，是台灣特有的長尾雉屬鳥類。分布於台灣的中、高海拔山區，被列為世界瀕危鳥類。因帝雉與台灣藍腹鷴同被列於世界自然保護聯盟瀕危物種的紅皮書中，劉姓登山客於是步行到距離山產店30公尺遠的大溪警分局派出所報案，為了怕員警不懂帝雉，還告訴說「就是新台幣千元大鈔的背面的鳥類。」

陽明山國家公園成立後，使當地居民使用土地出現種種限制，為照顧當地農民，陽管處制定「陽明山國家公園範圍內申請採摘箭竹筍簡化作業要點」，只要是農地位於國家公園內的農民即可申請採筍證，上山免費採筍。新北市農業局表示，箭竹筍是陽明山特產之一，過去一直是當地農民生計來源之一，產季分別在2月中旬至3月底、8月到9月底，目前箭竹筍在市面上，每台斤約150到250元間。目前新北市被畫為陽明山國家公園有4區共13里，分別為淡水區的水源、樹興、坪頂；三芝區的興華、店子、圓山；石門區的山溪、乾華；金山區的兩湖、重和；萬里區的磺潭、雙興及溪底里。只要是這13里的農民或其配偶、年滿18歲的直系親屬都可以申請，但每戶不得超過4人。

去年10月「全國區域計畫」通過並公告，將計畫權利下放各縣市，昨（17日）環保署舉辦新北市區域計畫政策環評公聽會。由於後方尚有17個縣市政府在排隊，此案成為後續參照標準的可能性很高，因此備受各界矚目。新北市提出的計畫中，預估人口會大幅成長，將新增、變更約2191公頃做為都市計畫土地，引發在場質疑聲浪。兩個多小時的公聽會中，不僅民間團體擔憂浮濫擴張，環評委員亦提出應有更詳盡的調查與規劃，而非偏重擴張都市。全國區域計畫  地方自管，中央卸責？「國土計畫法」遲遲未過，內政部依「區域計畫法」授權訂定「全國區域計畫」，去年9月核備之後，包括活動斷層、集水區與未登記工廠的規定有鬆綁之嫌，縣市提出的區域計畫經區委會審查後便可直接辦理，遭到民間激烈反彈，但內政部仍堅持於10月中公佈，並同時修訂部分內容。「全國區域計畫」將執行區域計畫的權限下放給縣市政府引起議論，正面看待的話，這樣做能使縣市自行總量管制、全面

新北市淡水區紅樹林到竹圍路段，管線工程自去年延宕至今年，造成路面不平，並迫使車輛必須Ｓ型行駛，使堵塞情況惡化。而面對民怨壓力，竟在完工前先拆除圍籬，更造成交通安全疑慮。昨（16日）整頓台2線舉牌小組來到新北市政府前，要求新北市政府正視淡水的交通問題，改善堵塞情形並確保用路人安全。人孔蓋未復原就拆圍籬 道路險象環生 整頓台2線舉牌小組成員王鐘銘指出，台2線管線工程延宕，新北市政府受到強大民怨壓力，卻未善盡督工讓工程繼續拖。更嚴重的是，明明尚未完工，施工單位在新北市政府的強制要求下趕撤圍籬。但告示牌、怪手、三角錐等機具還在現場，人孔蓋、安全島也未恢復原狀，路面凹凸不平，險象環生。新北市政府由新建工程處副總工程司馮兆麟代表接受陳情，王鐘銘要求，不能為了表面完工，撤除圍籬危及道路安全；馮兆麟回應：尚未完工。王鐘銘再追問是否承認施工承諾跳票，馮兆麟則表示從未做過承諾。

新北市警局廳舍將遷移至新莊頭前運動公園，原有一公頃公園綠地縮水一半，引發反彈。市議員何淑峰9日率數十居民在公園門口舉牌，抗議都市計畫變更法定程序尚未完成，市府已展開地質鑽探，市議員陳文治也到場聲援；市府城鄉局解釋，地質鑽探與公展程序可同時進行，沒違法，且即便市警局進駐仍有大量開放空間，也有助當地治安加分。城鄉局都市計畫科長海治平強調，地質鑽探是先期工程，不屬於都計變更步驟，同時進行不違法、也非偷跑，警局進駐後公園綠地少了0.5公頃，但建物採低建蔽率、不設圍牆具親和性，仍能維持原有開放空間供民眾休憩，多了警察局反倒為當地治安加分。海治平說，都市計畫草案公開展覽期昨天結束，預計3月提送新北市都市計畫委員會審議，接著報請內政部都市計畫委員會審議通過後才會發布實施，最快今年中會有結果。

新北市環保局稽查小組6日前往五股區凌雲路「大誠印花」違章工廠，查獲公司將製程廢水排入觀音坑溪，溪水瞬間變成乳白色，環保局除立即要求停工並開出60萬元罰單，另將違章業者提報公安聯合稽查小組，列為優先拆除對象。環保局長劉和然指出，這家印花廠為節省生產成本，根本沒有裝設任何汙染防治設備，自行將製程廢水排入觀音坑溪，造成溪水嚴重汙染，依違反《水汙染防治法》裁處業者60萬元罰款，並要求立即停工。他說，由於這家印刷工廠是違章工廠，新北市將採取最嚴格的環保稽查標準，將該工廠提報至公安小組，列為優先拆除目標。

五股民義路1處獨棟房屋，疑私下租借給電信業者架設基地台，樓頂插滿10多支訊號天線，當地民眾指出，「說得出口的每種癌症，大家都得了」，疑長期曝露在基地台發出的電磁波所致，盼環保單位稽查後可改善。私設基地台的民義路獨棟民宅，屋齡逾20年，地點鄰近五股觀音山五龍里，相當隱密，該里人口僅200餘人，里民多以種植綠竹筍維生，平均年齡超過70歲。筍農吳通文表示，設置基地台一事，原先不以為意，直到有人發現身體健康日漸惡化，「沒病卻像有病」，里民質疑暴露在電磁波的環境中，恐對健康造成影響，有人罹患不明病痛、多重癌症，甚至猛爆性肝炎等，至少10年內超過30人因癌症過世。「自己沒在喝酒，卻是肝癌末期」，吳通文無奈的說，基地台所發出的電磁波，已隱約的在當地造成一定的影響，屢次與屋主協商減少基地台數量，卻屢屢破局，盼環保單位可先行鑑定電磁波、輻射量標準後，若超標，再要求屋主改善、拆除。環保局表示，因基地台管轄單位

自捷運新莊線全線通車以來，位於新莊機廠旁的樂生療養院仍持續面臨走山危機，自救會於去年12月20日前往捷運局陳情抗議未果，今（3日）前往台北市政府上演行動劇，並再度向市長郝龍斌喊話，呼籲市府需正視樂生院的走山危機。走山危機  工程經費無上限12月20日的抗議行動後，捷運局北工處長陳鴻濤回應：「樂生院區一條裂縫也沒有，我們早已經把所有裂縫都補起來，有裂縫我們會補。」透過樂生青年聯盟指出，每週自主的裂縫量測行動，持續對樂生院區因捷運工程所造成的裂縫進行量測，院區39棟院舍確實有裂縫、且與邊坡工程中打入的地錨方向相同，裂縫持續擴大中。自2007年開始動工的捷運工程，花費30億元，預計拆去樂生療養院以興建新莊機廠。在樂生保留運動後進行跨部會協調，2008年採取「530方案」，是一妥協性方案，保留40棟院舍、拆遷9棟院舍，動工至99年樂生院區出現滑動、房舍龜裂，因此於2010年8月至2011年3月停工

漁業署31日指出，近年各地政府實施封溪護魚措施，公告內陸溪流禁漁區及禁漁期等措施，達到溪流資源永續利用，並有別於以往單向推行保育工作的模式，配合在地社區參與復育及經營管理等行動，更能重建社區意識。嘉義縣阿里山鄉中的娜伊谷以保育鯝魚聞名，除了封溪護魚20多年，並致力於發展生態觀光，在地30歲到44歲青壯人口也願意投入社區服務工作；除了藉由封溪、開放漁區及漁期等制度維護溪魚，新北市平溪並結合保育教育及休閒利用，邀集居民及中小學師生開立生態教育班，參與生態教育及淨溪活動，及成立全區志工巡守隊執行巡護及違規查報。而新北市三芝及苗栗縣南庄更結合生態教育及巡邏志工，發展出生態觀光產業，進行污水生態淨化及設置在地農夫市集，維護流域中豐富的毛蟹資源。漁業署說明，從溪流生態調查、生態區整體營造、社區經營管理等角度審查全台溪流保育，發現各地政策仍缺乏明確的保育經營管理計畫，有必要待加改善；而獲得首屆「內陸溪流