排水

位於日本埼玉縣春日部市的「首都圈外圍排水系統」，在強颱洛克直撲首都時，發揮了高度排洪效率，包括東京都在內的首都圈，並未傳出重大淹水災情。這項被日本人稱為「地下神殿」，堪稱是世界最大的排水設施，因風災而再度成為媒體焦點。強颱洛克在21日從日本靜岡縣登陸，隨即直撲關東及東北地區，洛克不但最大瞬間風速高達每秒50米，24小時降雨量更超過2百毫米。日本首都圈已經很久沒碰過這麼強勁的颱風，所幸颱風過後並未傳出重大淹水災情，這可能要歸功於有「地下神殿」之稱的「首都圈外圍排水系統」。由於東京距海很近，以前遇到大潮時，若有暴雨來襲，河水必定氾濫成災，為了解除首都圈的排水問題，日本選在埼玉縣春日部市，沿著國道16號地下50公尺，興建這條巨大排水系統，1992年動工，2006年全部完工，全長6.3公里。這條排水系統主要由一條長6.3公里的隧道，連接5座高70公尺、直徑30公尺的蓄水豎井，另外，還有一座巨型的調

北京14日下起暴雨，城區平均降雨量50毫米，雷擊8605次。市中心多處嚴重積水，有些地方還發生大面積地層塌陷。專家指出，因城市缺乏綠地無法排水，使近來北京頻受淹水之苦。專家指出，近年造成北京城市道路積水的原因是降雨量大及排水設計標準太低，且隨著城市過度擴張，河 湖和綠地消失，使雨水無法滲透，只能在地上逕流。從1975年到2002年接近30年的時間，北京城區的建築急劇增加，而綠地則被不斷蠶食，綠地面積逐漸減少會導致北京抵禦災害的能力愈來愈弱。

台中市西屯區安和路附近灌溉溝渠最近遭受嚴重汙染，稻穗出現病倒，稻農將原因指向自辦重劃工程截斷普濟溪，導致溝渠只剩廢水而無溪水調節。市府昨天會同水利會勘察，決定增加附近灌溉溝渠水量，再於上游進行汙水、雨水分流工程。當地賴姓農民指出，安和路賴氏大宗祠附近的稻田，均仰賴一條從台中港路延伸至此的溝渠灌溉，以往溝渠水源清澈，但近來卻變得又黑又臭，有如臭水溝，他的稻田再過一周即可收成，如今豐滿的稻穗卻出現染病、倒伏的狀況，懷疑溝渠的水源已遭到汙染，令他損失慘重。水利會同意先增加朝馬路附近灌溉溝渠水量，供當地農民使用，但這只是權宜之計，張廖萬堅要求市府相關單位找出汙水源頭，進行汙水、雨水的分流工程，而重劃公司也允諾設置暗管將乾淨溪水引至該溝渠，徹底解決農民的灌溉問題。

宜蘭縣政府與礁溪鄉公所日前進行雨水下水道系統檢查，發現民眾在排水系統內附掛電纜線、水管情形氾濫，嚴重影響排水系統的功能，公所先在上月公告要求民眾拆除這些非法管線，但成效不佳，決定從9日起派員強制拆除作業。礁溪鄉公所說，不少民眾貪圖方便，利用公共排水系統的空間附掛水管、電纜線，造成排水系統的空間被嚴重壓縮，特別是道路側溝的排水涵管，民眾所附掛的水管、電纜線竟然佔掉排水系統2/3的空間，不僅讓公所清潔人員無從清理水溝中的淤泥，一旦下起豪大雨，這些排水系統無法發揮正常排水功能，恐將會釀成災情。

仁愛鄉力行村馬烈霸部落排水設施年久失修，導致地下水任意流竄沖刷，造成部落多處駁坎龜裂、位移，建築物地基下陷，成為危險部落，居民希望上級協助公所先改善排水設施，並加強地下水位監測與地層滑動預警，以策安全。力行村長林忠正表示，馬烈霸部落排水系統年久失修，新建的排水設施也不完善，有些甚至是無尾溝，導致地下水任意流竄沖刷，多年來已造成多處駁坎龜裂、位移。前年8月莫拉克風災，衛生室後方空地嚴重下陷，雖然緊急填補，但近2年來建築物地基又出現約20公分的落差，上方的力行國小、望洋派出所建築也岌岌可危，尤其是派出所後方緊鄰山坡，地層滑動導致高約150公分的駁坎破裂或變形。公所指出，遷村茲事體大，需要取得適合土地與居民達成共識，勢必耗費許多時間，短期內希望行政院原民會、農委會水保局能夠協助改善部落排水系統，並加強山坡地橫向截水與縱向排水，加強地下水位監測與地層滑動預警, 確保部落安全。地下水位監測與地層滑動

臺東林區管理處表示，因為颱風豪大雨在台東縣境內先後形成的兩個堰塞湖，在實施溢流水道降挖工程和邊坡的修整後，目前已經沒有堰塞湖的存在，不過為了防範未然，仍會持續加強監測流域土砂的變化。臺東林區管理處張鐵柱處長說，台東縣在95年7月16號，因為碧利斯颱風帶來的豪大雨加上隔天又發生規模4.6地震的影響，導致海端鄉龍泉溪上游，發生邊坡土石崩塌，崩落的土石阻塞龍泉溪河道，形成堰塞湖，對下游聚落安全也構成嚴重威脅。經過這幾年分別實施溢流水道降挖工程，並將邊坡修整為複式斷面，排除堰塞湖蓄水，提高壩堤的穩定性後，目前已經沒有煙塞湖的存在。此外，去年莫拉克颱風期間形成的太麻里包聖社堰塞湖，也是經過持續的降挖後，湖水已經完全流出 。

（接續上篇）依照歐美傳統的都市法規，任何一個土地開發案的業者，都必須估算開發所產生的雨水逕流和污水排放量，然後建造新的下水道並與城市原本的系統連結。但隨著都市不斷地蔓延，中央集中式的下水道和污水處理系統得承擔愈來愈龐大的家庭廢水和雨水逕流量，加重了系統的負荷和運作成本；而混在一起的雨污水每每在暴雨時溢流到河中，也造成河流生態的日益惡化。雨水慢慢流，街道排水新革命於是，歐美城市一方面開始思考如何減少雨水逕流，另一方面也檢討中央集中排水的做法，改以分散式、現地處理方式來減輕下水道系統的負擔。歐美城市處理雨水逕流的新做法，顛覆了傳統「盡快將水排除」的排水觀念，而是設法將雨水留在基地，在需要維持乾爽的道路旁打造一系列「生態草溝」（bio-swale）。

街道，是每日生活必經的空間。拜工程技術進步之賜，街道從舊時的泥巴、碎石路，演變成水泥或柏油路，愈來愈舒適。不過，當泥巴路變成柏油路，下雨不用擔心骯髒的爛泥巴時，工程師得想辦法處理另一個問題，那就是，降到柏油路上的雨水該怎麼辦？從泥濘路到雨水下水道泥巴或碎石路或許在下雨時泥濘不堪，但是雨水可以直接滲透到土壤中，等天晴路乾後也就沒事了。但水泥和柏油卻不透水，降下來的雨水永遠也滲不進下面的土壤，那麼雨水該流到哪裡去？為了不要讓路面不要積水影響交通，為了把雨水排掉，工程師於是在道路兩側設計了排水溝，讓路面上的雨水流進水溝，再順著水溝排入河裡。但是，由於雨水將路面垃圾也一併沖刷進溝裡，沒有定期清理的露天排水溝骯髒危險，且有礙市容，於是，工程師又將排水溝加蓋，眼不見為淨。隨著都市人口愈來愈多，土地愈來愈珍貴，排水溝已不符合空間效益，工程師因而設計雨水下水道，乾脆將排水溝藏到地下去。

雲林縣台西鄉一帶海域淤沙增加，沿岸地形丕變，成了沙灘，因應環境變化，當地淺灘定置蚵田竟出現內移跡，村民憂心進入汛期後，恐將影響區域排水功能。林姓村民指出，這幾年台西海埔地大肆開發，當地地形、地貌改變，也影響到海水流向、流速，沿岸淤沙日增，過去在近海淺灘插竹竿的定置蚵田因水深不足，蚵苗無法懸吊水中汲取足夠的微生物，許多漁民紛紛將定置蚵田往內陸移動。在定置蚵田進一步內移後，海口大排河道插滿成片竹管，一旦上游雜物漂流至此處，極易淤塞，妨害水流。不少村民反映，遇雨淹水幾已成為當地住戶夢魘，進入汛期後，7、8月是颱風侵台機率最高時期，若未能及時清除這些定置蚵田，區域排水功能將大打折扣，相關部門不能坐視潛藏危機存在不處理。

鳳山溪整治經費已花掉超過15億元，但溪水仍又髒又臭，包商近來準備在溪床鋪設植草磚，沿岸居民質疑會影響防洪排水功能。市民代表鍾滿生15日指出，鳳山溪還是一條臭水溝，水質未改善前，就執行綠美化工程，是本末倒置。鳳山溪整治計畫是縣府的重大工程之一，近年來已陸續投注超過15億元經費，由於有關水質改善列在整治計畫的後期工程，因此溪水至今仍是又臭又髒，長年來飽受市民詬病。鳳山市長許智傑等人15日上午會勘，住岸邊的梁姓市民及三民里長黃榮貴等人說，以前鳳山溪水位高漲時，低漥的天公廟地區曾淹水及胸，近年來改善當地排水系統後，淹水情況才明顯改善，如今要在溪床上植草，居民擔心又會發生水患。參與會勘的包商代表說，市公所和里民的意見，包商會提供縣政府水利處參考，居民擔心植草會影響防洪排水功能，他們將加深子溝深度，增加排水量。

因為仍有鮭魚迴游，西雅圖非常重視河川保育，在工業與家庭污水排放已經獲得控管的今天，對河川生態影響最大的就是都市徑流，都市徑流透過下水道排放到河流中，不但改變河流水文，其中所含的污染物也嚴重衝擊水棲生物，是河川污染的頭號問題。為了減輕都市徑流對河川水文和水質造成的負擔，近幾年來，西雅圖開始嘗試另一種不同的排水工法：與其將各地的雨水徑流用地下管道收集起來一起排放，不如在地讓雨水入滲，既可減輕下水道系統的負擔，又可兼顧到水質的問題。過去我曾撰文介紹這個概念，有興趣的讀者請參考街道排水設計的另一種可能：向西雅圖的「SEA Street」學習一文。西雅圖工務局的（Seattle Public Utilities）已經進行了好幾個類似的案例，他們的網站中有許多詳盡的資訊。

8月13日西南氣流為台灣南部帶來豪雨，造成許多地區嚴重水患，美濃赫然成為眾多受災區中最嚴重的地方之一，在網路上的新聞搜尋中，我看到了美濃市區積水達半層樓高、一片水鄉澤國的災情，令人心痛。淹水對美濃人來說並不陌生，僅僅2年前，7月中的海棠颱風的風雨就重擊美濃，讓許多農田、民宅、和商家泡在水中。2年前的水患，是地方上記憶中不曾有過的慘重災情；2年後，一個西南氣流又帶來了破紀錄的水災。不只是美濃，台灣各地的水患似乎一直在破紀錄，近年來，水患越來越頻繁，所造成的損失越來越慘重，在一次又一次的水患中，民眾覺得身家財產越來越不安全了。許多人一定不禁想問：水患越來越嚴重，到底為什麼？且讓我們來思考一下可能的原因。