循環經濟

1999年在日本雜誌上，看到近年來在日本山地村落蓬勃展開產業革命的報導。先天條件不利的農村要如何開啟產業革命？其發展理念及事例一直縈繞在心頭，總認為值得我們深思與借鏡。山地村落的特徵，當然是位處山區；大部分耕地是山坡地，農民年紀明顯趨向高齡化。這與大量生產、大量流通的近代農業相比較，顯然相當不利。但是，外在環境無可改變，在地的生產 、生活仍將繼續；艱困的處境激發出不同的思維方式，各種各樣將缺點轉為優點的構思也紛紛呈現。一、山地農村的資源山坡地耕地零亂狹窄，農家耕作面積小，大部分工作無法以機械取代，生產成本偏高等，這是難以改變的缺點。但是山區是地域資源的寶庫，山蔬、水果、野生植物充沛，夏季較為涼爽，日夜溫差大，能提供具有風味、品質優良的農產品。耕地受限於坡地地形，盡是不規則的零散區塊；隨著地形變化，有限的幅員呈現多樣的微氣候，這也造就多樣性的農產品生產與不同的田園風光。山野的自然景觀，對住在

沿海地區種植白蘿蔔季節一般可種植2季，分別為農曆7月及10月，雲林沿海地區本季種植的白蘿蔔，正當「結頭」發育期間受到天候異常，氣溫變的相當酷熱，加上田菁、太陽麻等綠肥作物發生夜盜蟲波及，多數的白蘿蔔葉片遭蟲蟲啃食影響，造成生長停滯，菜頭也出現龜裂或長不大，產量減約5成，品質又不佳，價錢也滑落，令他們相當無奈。

以農業研究聞名的國立嘉義大學，今年校慶充滿新意。包括香草豬肉及納豆酵母雞等新的農特產品首度亮相。香草豬肉是動物科學系研發，以中草藥飼養的豬肉，美味沒無抗生素殘留，價格是一般豬肉的2倍；而納豆酵母雞，則是以有益納豆菌和酵母菌種調配飼料，有機畜養而成。屆時這兩項新的肉類產品，將分別以烤香腸和香菇雞湯方式，分送民眾免費品嘗。校友捐款建造的(嘉農亭)等新建築也將落成啟用；嘉大農特產推廣中心更配合舉辦(好柿橙雙。絕代蘭華)大型農特產促銷活動，提供新品水果(臍橙)(蜜柿)免費品嘗，要民眾感受嘉大投注台灣農業的用心和活力。

楊梅鎮高山區大面積農業灌溉用水遭幼獅工業區多家廠商廢水排放污染，為免影響農家稻作收成，縣議陳賴素美質詢，要求縣政府環保局、農業局、水務局、石門農田水利會，應共同關切並儘速處理，儘速研擬成立污水集中處理廠，並加強取締。環保局長蘇俊賓表示，工業區內有28家廠商，經環保局稽查員長期監測，發現其中三家一度排放超過排放標準廢水，均已告發取締及勒令限期改善，目前仍列管廠商監控中，應無再度污染疑慮。陳賴素美議員說，許多農家朋友對她哭訴，若不儘快改善，未來若影響稻作，他們將如何生活。蘇俊賓局長強調，還給全體縣民清新、乾淨環境將是環保局持續努力目標。

廈門市工商部門表示，已有260多戶台灣果農與相關部門簽約，準備在廈門台灣水果銷售集散中心註冊登記，直銷台灣水果及農產品。據報導，這些台灣果農大多來自南投和雲林縣。

海南省危險廢物應急處置場30日在該省昌江黎族自治縣建成並投入使用。今後，廢電池、廢農藥、有機溶劑廢物及廢礦物油等危險廢物將在該處得到處理。據瞭解，該應急處置場占地50畝，現有設施包括150多平方米的倉庫，危險廢物（液體）儲存罐及部分處置設備。30日當天，海口海關查沒的1900多台舊電腦交由危險廢物應急處置場處置。據海南省國土環境資源廳汙控處介紹，目前該省產生工業危險廢物的主要行業有石油和天然氣開採業、石油加工業、化學原料及化學製品業、造紙及紙製品業。據統計，該省每年產生的工業危險廢物超過１萬噸，醫療廢物3000多噸。隨著一批大型工業專案的建成投產，所產生的工業危險廢物將急劇增加。

由於金融部門協助，停貸治污政策成效顯著，目前已有50多家污染企業因信貸受限被迫新添了環保設施。停貸治污是山西繼停電治汙、停運治汙之後的又一環保新舉措。山西省環保局與中國人民銀行太原中心支行聯合下發通知，要求省內各級環保部門和各金融機構聯手執行停貸治汙政策。由環保部門及時向金融部門通報企業環保違法情況，後者則據此進行相應的貸款控制。其中，對沒有執行建設專案環境影響報告書審批制度的，或環境保護部門不予批准的專案，金融部門一律不貸款；對在專案施工過程中環保工程不符合設計和施工要求的，或沒有進行環保工程建設的，金融部門停止貸款支持；對主體工程已完工而環保工程沒有完工，或沒有進行環保工程建設的專案，在投產運營時，金融部門不提供流動資金貸款。

陳瑞賓（台灣環境資訊協會秘書長）：接下來我們請北京綠十字生態文化傳播中心的孫曉陽孫小姐來談談中國關於廢棄物處理的概況。Chen Juei-ping (Secretary-general , Taiwan Environmental Information Association): Now we would like to invite Miss Sunny Sun, with the Beijing Green Cross, to talk about China’s waste management situation.孫曉陽（北京綠十字生態文化傳播中心項目主任）：中國現在年產垃圾約1.5億噸，佔世界垃圾總產量的1/4。在中國現有的668座城市中，大約有2/3都陷入了垃圾的包圍之中。以北京為例，北京現在日產垃圾是15,000噸，全年產生的垃圾堆積起來是相當於五座錦山，也就是中國故宮紫禁

根據巴西政府發佈的數據顯示，亞馬遜地區森林消退速率已有減緩趨勢。自去（2005）年8月算起過去一年內，約有1萬3000平方公里的森林地被破壞，大約是前年同期消退速率的一半，且是自1988年以來第二低的紀錄。亞馬遜雨林占全世界雨林總量的一半，人們稱它為「世界之肺」，就是因為它可以不斷地行光合作用，轉換二氧化碳變成氧氣進入大氣中。專家一致認為：有五分之一的森林因農業及開發而砍伐殆盡，不過太空總署及WWF所估計的實際數字有異，分別為16％及17％。亞馬遜地區有近250萬種昆蟲，數萬種植物，以及2000多種鳥類及哺乳類棲息於此。除了保護森林生物多樣性之外，在對抗攸關全球氣候變遷的溫室氣體（如二氧化碳）排放上，停止砍伐森林也有相當重要的意義。巴西75％的溫室氣體是森林大火所造成，農民為了取得大片農耕用地而放火燒森林，結果使得巴西成為全球排名第4位助長溫室效應的國家。巴西砍伐森林的行為，反映在國家整體

台灣在經濟開始起飛之後，慢慢制定了許多環保相關法令；而對岸的中國在經濟崛起之後，環境保護的議題更引起全球的關切與注目。富裕的社會是否不可避免地代表有更多垃圾被製造出來？主辦單位台灣環境資訊協會特別邀請兩岸學者專家，從環境污染的問題談起，探討環境保護政策、環保運動以及永續發展。本報特別整理其中部分精采內容以饗讀者。After Taiwan's economy began to grow, the government here gradually passed many environmental protection statutes. Now that China’s economy is rapidly rising, environmental protection issues there have become the focus of world attention. Does

環保署此刻正進行「廢棄物清理法」及「資源回收再利用法」二法合一的修法，未來資源回收工作的執行，將由環保署交回製造、輸入業者手中，並將要求製造業者採取易拆解、再生及節能的「環境化設計」，部分產品還將要求重新填充，及採押金方式回收。此外，環保署長張國龍宣示，要把產品生命周期評估（LCA）概念導入台灣的環境政策制訂程序中。最早的回收制度規畫，環保署主要扮演監督角色；但因有業者在回收率上造假、規避處分，因此，環保署決定回收自己來，演變成為目前業者只要負責繳費給環保署成立的資源回收基金管理委員會，而不必執行實質回收工作的制度。但環保署也遭到「球員兼裁判」的批評，因此，環保署現正規畫再把回收制度改為「業者自主制」，業者未來必須自行回收，且向環保署提出財務保證，環保署再依業者達成目標回收量的比例，把錢還給業者。中華經濟研究院WTO中心副執行長溫麗琪建議，環保署在修訂回收制度時，應先檢討過去執行時所遭遇的

為配合友達光電中科七星農場的重大投資案，預定11月動工設廠，中科開發籌備處主任楊文科30日表示，該籌備處剛接獲內政部核發中科七星農場土地的開發許可之後，將盡速讓七星案的環評定稿，一旦環評定稿報准之後，該籌備處將申請環境保護執行計畫、淨流廢水消減計畫，及免環評等三大作業，讓友達可以開始申請中科七星農場設廠的建照，以利整個工程進行。