循環經濟

當台灣每年30幾萬大學畢業生拼了命，卻擠不進台積電的窄門，中小企業卻又找不到合適的員工時，世界上其他國家的青年們在就業市場上遇到什麼問題？他們又怎麼透過政府政策或民間草根的力量解決這些問題呢？ 今年9月中旬，來自全球一百多國，兩千多名官方、民間代表齊聚在東非肯亞的首都奈洛比，召開聯合國千禧年計畫下的第四屆全球青年就業高峰會（Youth Employment Summit，簡稱YES）。 在為期四天（9月13日~16日）的會議中，我們一行四人(分別來自台灣蠻野心足生態協會與台大自然保育社)，見識到了各國青年面臨的各種困境，同時也感受到來自國際青年、社區組織的活力和熱誠。這次與會的代表中約有七成來自開發中國家，他們多沒有台灣這樣的市場規模，因此大學生畢業後是找不到工作的，這時針對微型創業的小額貸款就特別重要。看到這樣的現象，不禁想起三、四十年前的台灣，因為市場規模不大，所以有許多青年選擇創業，

美國位於內華達沙漠地帶的賭城，缺水問題越來越嚴重，限水措施也越嚴苛。內華達州水管理局派特穆洛伊：「我們對建築有法規限制，前院不能有草皮，後院草皮，不能超過面積一半。」為了鼓提倡節約用水，當局以1平方英尺1美元的代價，鼓勵大家除掉不必要的草皮。內華達州水管理局派特穆洛伊：「我們已經花了6千萬美元，回饋顧客，省下120億加崙的水。」 政府實施省水對策，不過民眾守不守規矩，又是一回事。政府的公務人員每天都要拍下違法證據，查緝用水公務人員丹尼斯根：「我是丹尼斯根，現在是3點36分，每星期，我都要檢查違法事件。」不止監督當地的民眾，客人源源不絕的各大飯店，也十分配合，各有省水的撇步。賭城飯店環保部門傑米克魯茲：「我們利用高效噴頭、馬桶、水槽來省水，還有幾百萬美元的水處理工廠，回收水資源，再利用。」

雲林縣養殖業發展協會理事長曾煥佾表示，23日行政院下令所有港口，禁止魚產出口、進口的封港政策，以防止大陸的烏魚與蚵蠣等魚產走私來台，結果造成正大量宰殺的烏魚殼無法透過港口外銷，養殖烏魚業者慘遭烏魚殼價格崩盤，他呼籲相關單位，要盡快提出解決辦法，否則將整車的烏魚殼載往相關單位傾倒抗議。曾煥佾強調，對岸是台灣消化烏魚殼的重要巿場，礙於兩岸未正式三通，漁民只好設法尋求管道變通，這項做法已行之數年，這期間政府從未協助漁民想過烏魚殼該如何處理，現在卻不預警下令禁運無疑是斷送漁民生計。

彰化縣已改善的重金屬汙染農地， 交耕1年半，連續3期檢出鎘稻，縣府20日決議訂單行法規，調整休耕補助標準，擴大監控範圍，如此一來彰化縣的汙染農地休耕面積將突破 300公頃。 農民質疑相鄰農地引入同一灌溉水源，「這一塊驗出遭汙染，那一塊沒汙染」，針對這種奇特現象，縣府將研擬訂定單行法規，擴大監控面積，放寬汙染農地休耕補助標準。副縣長楊玉珍說，農業局驗出鎘稻才知會環保局採驗土壤，稻子和土壤的採樣區不一致，無法正確查明汙染區域，未來農業局將和環保局同時同地採樣，找出真正的汙染區域。即使知道農地汙染，農民也要種稻，縣府將為此組成柔性溝通小組，先逐戶拜訪，遊說農民站在「生命共同體」的立場，不要再種水稻、蔬菜等食用性植物；個別訪談後，縣府將舉辦說明會，宣導轉作事宜。

依2006年國家漁跡（Fishprint of Nations 2006）利用「生態足跡」的研究方法發現，為了維持人類現有對水產的消費，將需要現有2.5倍大的海洋才能維持其需求。生態足跡的內容，主要在計算出為供給人類需求，需耗費多少資源。和生態足跡相同，以人口或國家為單位，漁業足跡表示足以供給某國或某人口數漁獲消費量的海洋面積。 這份報告由「重新定義發展」（Redefining Progress）、「海洋計劃」（Ocean Project）和永續經濟中心三個獨立機構於15日共同發表，報告估計人類目前過量撈捕已達157%；其中包含美國在內共91個國家，在2003年便已超量捕漁。 海洋計劃主席莫特（Bill Mott）表示：「科學證據低估了海洋對人類存續的影響力，以及人為活動對海洋生態與日俱增的殺傷力。目前趨勢走向看起來相當悲觀，但我們仍有機會挽救，留給後代子孫更豐富健全的海洋環境；畢竟地球上

英國2006年馬鈴薯歉收，價格上漲。英國馬鈴薯協會發言人巴羅表示，由於夏天太熱，2006年大概是英國馬鈴薯收成最差的一年。他們估計洋芋片的產量大概會少5％，更糟糕的是，歐洲今年普遍鬧飢荒，想從歐洲其他國家進口馬鈴薯也不太可能。冷凍洋芋片廠商指出，2006年馬鈴薯不但歉收還感染了病蟲害。他們預估耶誕以後英國原物料價格會因為馬鈴薯、食用油和鱈魚等英國百姓每天要吃的東西漲價而大漲。

根據統計，國內每年使用的乾電池高達9,600公噸，約4億顆3號電池，由於乾電池中所含的汞，會對環境及人體造成傷害，國際間都普遍限用，環保署於今年9月1號管制汞含量超過5ppm的乾電池，要求製造、輸入業者或各大賣場不得違規販售。而為了讓民眾了解買到的電池是否符合規定，從今年12月1號起，環保署規定市面銷售的乾電池，應該在包裝明顯處，標示「本產品電池汞含量符合環保署規定」的字樣，還有及環保署的確認文件字號。環保署廢管處張旭彰科長：「在包裝明顯處必須要標示『本產品電池汞含量符合環保署規定』字樣，以後民眾在消費時，就知道自己所買的電池是否符合環保規定。」環保署指出，電池外包裝標示的字體長寬不能小於0.3公分，以利於民眾辨識，12月1號起環保署會加強稽查電池標示的情形，製造，輸入業者如果違反規定將處以6萬到30萬元。

為美化生活環境，提升縣民生活品質，彰化縣政府正積極推動「有氧新彰化、植栽綠美化」運動，4年內將在全縣栽種1400萬顆的樹木。不過，卻有不少縣民反映，沿海地區有不少交通要道所栽種的行道樹，可能因氣候、地理因素，或是乏人照顧，而造成大量枯萎死亡，尤其是台76線漢寶--草屯縣，埔鹽到福興、鹿港路段，更是比人高的雜草淹沒了綠樹，存活率約只有3成，形成相當諷刺的畫面。縣長卓伯源在主管會報中，則要求道路養護單位要提出通盤檢討，應該因地制宜研議適當的新樹種重新植栽，並強化後續維護工作。不少民眾也反映，不少道路或工程，可能都有消化預算的壓力，並沒有評估沿海、平原與山區台地，適合栽種的樹種，也沒有善盡後續管理之責，才會形成資源浪費，縣府將以推動分區認養來彌補照顧不週的缺憾。

彰化縣和美鎮一位70多歲老先生住在一間廢棄的房舍，還在附近飼養近200頭的豬，但卻沒有好好照顧牠們，造成豬隻四處大小便，破壞農作物和田埂，讓附近居民個個怨聲載道。母豬帶著小豬在農田裡四處逛，不但踏壞了田埂，還啃食即將收割的稻米和蔬菜，看著自己栽種的蔬菜被啃光，附近農民又氣又無奈。居民說，這些豬是一位獨居的黃老先生飼養的，老先生一共養了近200頭豬，因為他白天經常不在家，加上無力照顧，只好放任豬隻四處遊蕩找東西吃，還隨地大小便，造成環境髒亂。居民說，這些豬隻已經嚴重影響他們的居家衛生，曾經向環保等單位投訴，卻都互踢皮球不見改善，他們希望相關單位能協助處理，還給他們乾淨的空間。

長江委於11月17日舉行學術報告會，邀請長江委水工程生態研究所副所長常劍波博士作題為《生態可塑性與水利事業的可持續發展》的科技講座。介紹生態與生態學的概念，分析了目前生態保護的瓶頸和生態可塑性及其時空局限，解釋了水利工程與漁業生產的關係，結合一些水利工程實例闡述了生態可持續性是人類可持續發展的基礎和水利事業可持續發展的實現與未來。常劍波博士於1996年獲得中國科學院科技進步二等獎，2002年獲得國務院政府特殊津貼，2004年擔任國家自然科學基金重大專案首席科學家。現任中國科學院三峽項目專家小組成員、農業部瀕危水生野生動植物種科學委員會委員、中國自然資源學會理事等職，先後主持並完成了多項重大專案。目前正主持研究國家自然科學基金重大專案「大型水利工程對長江流域重要生物資源的長期生態學效應」、三峽工程生態與環境補償專案「三峽水庫運行影響中華鱘繁殖的生態水文學機制及保護對策」等重大專案。

中國信產部電子技術標準化研究所表示，《電子資訊產品污染控制管理辦法》將於2007年3月1日正式施行。標準涉及計算機、手機、DC、DV等IT全線產品。自頒布以來已得到眾多電子企業積極回應。辦法實施的3個重要配套行業標準已公佈，包括：《電子資訊產品中有毒有害物質的限量要求》、《電子資訊產品污染控制標誌要求》及《電子資訊產品中有毒有害物質的檢測方法》。當中明確了電子資訊產品污染控制將採取分步施行推進。三個標準號分別為：SJ/T 11363-2006、SJ/T 11364-2006及SJ/T 11365-2006，凡是SJ後只有「/」的就是強制實施標準，而SJ之後跟有「/T」的即為非強制性的推薦標準。正式施行後，凡在中國境內銷售的包括：手機、筆記本、臺式機、家電、DC、DV、MP3、MP4、列印機等在內的電子產品，都需標誌含有的有毒有害物質或元素的名稱、成分，環保使用期限和可否回收利用。

福建在中國公布海洋環境保護條例，對涉海建設項目實施嚴格的海洋影響評價制度，加強生態保護和環境污染治理；堅持按照海洋功能區劃審批海域使用申請項目，凡不符合海洋功能區劃的新用海項目都不予批准。省、沿海六地市自2001年起向社會發布每年的省、市兩級《海洋環境狀況公報》。全省現已建立各類海洋自然保護區和特別保護區14個，保護面積18.87萬公頃，初步形成了合理的海洋環境監測網絡，赤潮發現率達100%。目前福建海洋經濟總量、增幅居全國沿海省市第三位﹔2005年全省海洋經濟增加值924億元，是2000年的2倍，佔全省地區生產總值比重為14.1%；2005年以來，清潔和輕度污染海域面積佔全省海域面積的69.9%，成為中國海洋環境狀況最好的省市之一。