循環經濟

由內蒙古自治區黨委宣傳部、新華社內蒙古分社、內蒙古林業廳、呼和浩特市人民政府、內蒙古沙產業草產業協會聯合主辦的「宣傳踐行錢學森沙產業草產業科學思想系列活動暨內蒙古沙產業草產業協會2006年年會」日前開幕。會議提出，錢學森院士宣導的沙產業、草產業已成為內蒙古的特色、優勢和創新產業，成為推進內蒙古經濟社會環境協調發展的強勁推動力。「大力發展林產業、沙產業、草產業」被正式寫入2006年的政府工作報告和自治區國民經濟社會第十一個五年計劃。與會者認為，20多年來，一批實踐沙產業、草產業理論的典型，取得了經濟效益、生態效益、社會效益的「三效統一」和沙漠增綠、資源增值、農牧民增收、企業增效「四增同步」的可喜效果。

中國高層領導人很少把因應全球暖化作為優先事項而拿出來談論，不過12日在澳洲一場能源大會上，國家發展和改革委員會副主任張國寶表示，中國打算減緩其碳排放量的成長，因世界第二大溫室氣體製造國中國有可能在2009年前超越美國成為第一大。中國急速的經濟成長大部分仰賴燃燒高碳含量的煤礦增添動力，但這會釋放出廣被認為是導致全球暖化罪魁禍首的二氧化碳。張國寶說：「由於我們是以煤礦為主的國家，我們必須負起降低溫室氣體排放量的責任，中國計劃在2010年前降低國內生產總值(GDP)每單位的能源消耗量達20%，而在接下來的五年，假設每年經濟平均成長7.5%，則中國的碳排放量將會減少10%。」

亞洲開發銀行副行長格林伍德在出席《財經》雜誌2006年年會時說，中國政府通過增加教育、衛生及社會保障方面的投入，有利於減少居民儲蓄，促進消費。他還表示，通過鼓勵國有企業向國家上繳企業利潤，政府還能夠促使企業避免過分提留盈利。格林伍德認為，中國政府有充分的財政空間增加社會發展領域的投入，建議中國減少對商品生產的投資，加大對人力資本，特別是農村發展、教育、衛生、社會保障、環境保護和減貧等方面的有效投入。他指出，如果政府每年增加1千億元政府支出，就可以顯著減少貧困並改善農村社會發展狀況。此外，他強調，深化資本市場發展，開放商品和服務市場，推進外匯匯率管理改革也將有助於中國解決其外部失衡問題。

汽油價格節節走高，環保又省錢的生物柴油變成當紅新燃油，英國一名出身農家的14歲中學生韓德森看準趨勢創業生財，家裡開個煉油廠，將餐館用過的烹飪油變成生物柴油，補貼了家用，還成立公司擴大營業。 韓德森說，他看課外讀物，念到溫室效應和全球油價不斷走高，決定不如自絕想辦法，利人利己。 他在自己家裡架設小小煉油廠，他的農夫老爸全力支持，幫他張羅配件，土法煉鋼無師自通，零件好湊，難在技術，失敗過好幾次，但終於能夠運作。廢油要加熱到攝氏50度，才能造生物柴油，父子倆弄來一些不用的散熱器，自己動手改裝，如今8000公升的凍油只要3小時就加熱到攝氏50度。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三表示，中國的宏觀經濟已出現不良循環鏈，今年是靠更多的投資、靠大量的出口把產能過剩問題掩蓋住了，但這卻造成問題繼續發展。他表示，中國一些企業在處理產能過剩問題上往往採用兩個出口，一是投資的過快增長吸納相當一部分過剩產能，特別是生產鋼鐵、水泥這些部門的過剩產能；二是通過出口賣到國外，出口增長速度是20%、30%就把產能過剩給解決了。他指出，明年中國經濟亟待解決四大問題，一是繼續控制投資過快增長、同時要注意發揮投資對於經濟增長的拉動作用；二是要控股貨幣過快增長；三是努力解決雙順差，包括外貿順差和外匯儲備增加過快的問題；四是解決居民住房問題。

中國海關總署預計，今年中國外貿進出口總額將達1兆7,580億美元，創下新紀錄。而中國外貿進出口總額在2001年僅5,096億美元，外貿規模擴大兩倍多。加入世貿組織使中國獲得一個相對穩定和可預見的國際經貿環境，促進外貿快速發展。在國際貿易保護主義不斷加劇的情況下，中國運用世貿規則，妥善處理國際貿易爭端，有效維護進出口貿易環境。據新華社報導，5年來，中國製成品已占出口總量的94%，機電產品占56%。高新技術產品出口由5年前的17.5%增加到現在的28%，說明中國產業得到極大的進步與提升。

由於人民幣升值等因素，中國消費物價指數顯著上揚，尤其糧油價格暴漲，城市居民的生活壓力明顯加重，弔詭的是農民收入並未因而增加。香港一項評論指出，年關將屆，部分地區已出現搶購囤積潮。中國近年已由糧食出口國變成進口國，國內市場價格跟隨國際市場上漲；再加上國內糧食產量持續下降、而需求卻猛增，遂令形勢益發嚴峻。香港「東方日報」的評論指出，糧食需求增加背後另有玄機，就是當局實施的「糧食能源化」戰略失控。評論指出為緩解能源供應緊張，中國近年啟動以糧食為原料生產可按一定比例攙入汽油使用的燃料乙醇，企業追逐利潤和地方政府招商引資一拍即合，糧食能源化項目競相上馬，已嚴重威脅國家的糧食安全。

環保署近日公布2006年度上半年政府機關綠色採購成果：綠色採購總金額為34億6,400百萬元，較去年同期增加2,600萬元；指定採購之環保產品平均採購比率為81.7%，比去年同期增加2%。採購比率超過90%之機關包括原住民族委員會等所屬行政院部會及台北市等8個縣市政府。環保署自2002年起要求行政院所屬機關推動綠色採購，購買符合「低污染、省資源、可回收」之環保標章及第二類環境保護產品，2006年採購比率目標值為80%。據該署彙整資料顯示，除教育部、國家通訊傳播委員會及經濟部等三個機關外，行政院各直轄機關、地方政府均已達成預定目標值，2007年綠色採購比率將上修為83%，以擴大機關綠色採購效能。自2006年1月起，總統府、立法院、司法院、考試院、監察院等機關列入政府綠色採購行列，環保署署依「資源回收再利用法」第22條及「機關綠色採購推動方案」，要求前述機關對於23項綠色採購指定項目產品的採購

因應鮪釣漁船減船、休漁政策，高縣府核准業者在興達遠洋漁港內拆船，已如期在11月底完成40艘；大西洋鮪類資源保育委員會會員國也派員來台視察，並確定徹底執行後，將恢復原有配額。至於還在施工的人工魚礁部分，進度則有延遲。由於高雄前鎮遠洋漁港沒有多餘空間停靠，農委會漁業署2005年協調高縣府讓汰舊的鮪釣漁船，在興達港拆解34艘，結果造成汙染，引起茄萣漁民反彈，2006年經協調給予回饋金後，同意施工。屬漁業署發包將做為人工魚礁的35艘，主機、船艙都拆好了，惟尚未灌入水泥。由於傳出汙染路竹鄉養殖蚵仔事件，恐將因此延誤。縣府農業局表示，當初也曾評估過保留鮪釣船做咖啡吧，但船上布滿設備，油味濃重，格局通道狹窄，無法轉為商業利用，每年維修費用也很高，考量上述因素，鮪釣船還是只有拆解一途。

彰化縣境300多公頃鎘汙染農地，長期以來有關其稻作收成和輔導休耕問題，始終是個夢魘，在縣長卓伯源提出改種白油桐樹的構想後，環保局代局長陳雪莉11日表示，未來縣內400輛清潔車將列為優先使用生質柴油的對象。陳雪莉說，這種「銷路優先」的改善鎘汙染農地作法，未來將以鎘汙染區及其相鄰地作為優先推廣的對象，這一方面農業局會有配套措施，如種苗來源與栽培技術等，環保局的作法是未來縣內的清潔車，先作生質柴油的添加，為生產業者增加一些油源銷路，以後連公務車都加入，如此一來也可以為環保盡一番心力，鼓勵民眾改用生質柴油，以減少環境汙染。投入生質柴油生產的世界生物能源公司，已在彰濱工業區投資設廠，預計2007年10月投入生產，年產10萬公噸生質柴油，如果有官方在輔導種植、收購與生質柴油購上給予協助，對廠商也是1項利多。

義聯集團旗下子公司燁輝公司屏南工業區電爐廠投資案，一度因為地方環保團體有意發動抗爭行動，而有意延期動工，甚至可能撤回改在高雄縣投資，後經屏東縣政府出面協調後，已化解抗爭阻力，該投資案決定17日如期舉行動土典禮，並邀請屏東出身的行政院長蘇貞昌親自南下參加。這項被屏東縣政府列為政府「大投資與大溫暖」的地方重大投資案，位在屏南工業區，佔地10公頃，計劃興建2座年產量各為120萬公噸的電爐廠，及1座扁鋼胚軋鋼廠等，預計總投資額達到新台幣200億元以上。 由於地方鄉民最近質疑該電爐廠不僅有意逃避環評，而且其未來用水和污水排放等問題，可能污染當地的養殖業，以致有意在17日動土當天發動抗爭行動，受此影響，義聯集團有意取消17日的動土典禮外，也有意撤回投資案。該項投資案，經燁輝副董事長劉憲同頻頻與當地縣府交涉後，縣府同意出面和地方領袖協調，順利化解抗爭的阻力，將如期舉行動土典禮。

2004年12月阿富汗的新任總統卡爾扎伊，做出了要發起對抗毒品的「聖戰」的激昂演說。然而在兩年後的今日，阿富汗的這場聖戰似乎宣告失敗。僅管過去國際間曾投入了數百萬美元的資金抑制毒品危害，然而今年該國的罌粟花產量卻遽然上昇。 阿富汗的罌粟田在禁止種植鴉片的塔利班統治末期幾已絕跡，但在美軍推翻塔利班政權5年後，阿富汗供應的鴉片已占全世界90％以上。總統卡爾扎伊最近指出：「我們一度認為恐怖主義是阿富汗最大的敵人，但是現在罌粟種植成了阿富汗的主要敵人。」 聯合國與世界銀行上週提出警告，阿富汗今年種植的罌粟增加60％、產量增加50％，毒品交易已滲入「政府高層」。鴉片產量大增，可能破壞多年戰亂後的重建努力，鏟除非法交易將需要一整個世代。