循環經濟

在2003年啟用溫室氣體交易機制的美國芝加哥氣候交易中心，正式宣佈與美國眾議院所簽訂的「碳金融工具」合約。 這個反向拍賣是將相當於3萬公噸的二氧化碳等價物，藉由300份合約進行販售，這些二氧化碳等價物主要來自美國基礎計劃，將溫室氣體排放量做等比例金額的抵銷。 眾議院購買碳排放信用額度來抵銷美國國會大廈燃煤發電廠每年排放3萬公噸碳，對氣候所造成的影響。 此筆資金將用於相關減碳措施，例如植樹、二氧化碳地底封存，以及風力和太陽能等綠色科技的研發。 芝加哥排放交易市場此項金融制度，是全球首創，也是北美唯一出自自願，合法約束溫室氣體排放減量、登記和交易的機制。

全球花卉市場，貿易產值高達1千億美元，各國都想搶食這塊龐大的花卉利潤。近年，歐美國家的花卉需求倍數擴大，成為世界主力市場，各國極力搶攻，形成激烈的花卉世界大戰，決定全球花卉王國的新霸主。如何贏？不僅是經濟利益，也關乎著國家面子，台灣如何在這場花卉戰爭中，贏得勝利？產地種植冬季，萬物休眠的時節，卻是台灣花卉產業蓬勃的時機。地處亞熱帶的台灣，冬季氣候正是溫帶植物生長最好的季節。利用氣候差異，在台灣冬季種植溫帶花卉，不僅增添台灣內銷市場的花卉種類，也利用日本冬季太冷的產期空窗，將花卉銷往日本，創造花卉貿易的利益。1972年，台灣花卉開始銷往日本市場，其中菊花切花為主力外銷花種，日本成為台灣花卉外銷的主要市場，每年銷日金額占台灣花卉出口值50%以上，1989年更創下占出口值90%的歷史記錄。在台灣，花卉生產70%供應內需市場，30%銷往海外，其中長期輸出日本，一度創造花卉王國的美譽，但是面對荷蘭花

行政院環保署空保處「高屏空品區污染議題報告」分析，10月高雄市的空氣品質相當差，不良比例達12.5%，即單月約有4、5天，空氣污染超過標準值，比起1至10月的單月平均值，高了2.5倍。為何上個月空氣品質差？環保局認為，原因在於雲嘉南地區工廠排放的污染源、尤其是雲林麥寮的石化工廠，累積後飄送到高高屏地區。環保局長蕭裕正解釋說，工廠的廢氣經過太陽光照射，會產生光化學作用變成臭氧，形成「空氣殺手」，經分析發現，上個月23至31日空氣品質最差的幾天，日照強烈，沒有下雨，高空的臭氧無法沉降，因而飄過海面，像颱風路徑一樣出海後，再隨海陸風飄送到高屏地區。他指出，高雄市臨海又位居迎風面，首當其衝，隔天中午即受南下的污染源波及，到了傍晚，臭氧又飄到了屏東、高雄縣林園地區的上空，才使得那幾天的空氣品質急遽惡化。

台灣土木技師工會聯合會等6個有關砂石使用的行業協會，13日與中國方面對恢復對台砂石出口進行協商。中國商務部台港澳司長唐煒表示，中國大陸將持積極的態度，推動盡快恢復天然砂的對台出口。2007年3月1日起，中國大陸禁止天然砂的出口，引發台灣嚴重砂石荒，砂石業者自此就不斷與中國大陸方面溝通，希望盡快恢復對台出口砂石。中國商務部台港澳司司長唐煒、商務部對外貿易司司長梁樹和、交通部台辦副主任李建生上午出席國台辦記者會，說明推動砂石恢復對台出口的進展。

高雄市環保局第三科長胡正雄指出，今年1至10月，環保局稽查人員遍查全市各百貨公司、大賣場，取締過度包裝、製造垃圾的產品，總件數達6832件，其中糕餅類稽查件數為316件、酒類240件、食品加工類996件、化妝品類84件、光碟類383件。值得慶幸的是，只有7件疑似不合格，分別行文製造商管轄縣市環保局依法處置。環保局長蕭裕正指出，為行銷商品，過度包裝，製造不必要的垃圾，恐違反「資源回收再利用法」，依法可處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰，若未改善將按日連續處罰，情節嚴重得處分1個月以上、1年以下停工、停業，甚至勒令歇業，相當嚴峻。面對這項稽查結果，蕭裕正相當滿意，他認為，努力宣導終於有了成效，而廠商環保意識逐漸抬頭，正是社會邁向進步的象徵。

雲林沿海地區近年來漁獲量不斷下降，嘉義沿海飼養的蚵串死亡率偏高，漁民抱怨「攏是六輕害的」，認為六輕填海造陸阻擋漁場，排放廢氣廢水汙染環境，漁民越來越難生存。雲林區漁會總幹事林傳育則認為，六輕進駐的確造成環境改變，但漁民電魚、毒魚、天然資源減少等，都是漁獲量減少的原因；只怪六輕並不公平。漁業署統計資料顯示，民國82年雲林縣沿海地區每年漁獲量有547噸，之後年年遞減，去年僅有134噸，而六輕恰巧在民國82年開始動工，讓漁民覺得「時間點實在太過巧合」。雲林縣環保局長黃揮原說，早就懷疑六輕麥寮發電廠利用海水排煙脫硫設備，規避水汙染防治法，卻查無實據；環保局今年9次採電廠廢水放流口水質檢驗，PH值都符合規定。

一份最新調查報告指出，東亞國家進口的俄羅斯紅鮭比俄國記錄的捕捉數量高出5成至9成，顯見跨國的漁業管理出現大漏洞，危害保育。 這份由國際野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）和世界野生生物基金會（WWF）出版的報告呼籲，俄國、日本、中國和南韓等國的政府應加強俄國鮭魚貿易的管理，區分合法與非法的漁業活動，以保護鮭魚免遭過度捕撈。報告中聚焦於俄羅斯鮭魚出口至中、日、南韓3國市場的情形，但也提到，2006年下半年，日本北海道以東，依「北太平洋溯河性魚類委員會（NPAFC）」定約禁止捕撈溯河性魚類的公海上，台灣（及中、韓）相關漁船激增。台灣與中國都不是該組織的會員。 經分析比對多項各國正式公布數據，報告指出，從2003年到2005年，每年間估計有高於俄國所報告數量8000噸至1萬5000噸的俄國紅鮭進入東亞市場，價值約4000萬到7600萬美元。WWF在新聞稿中說，俄國政府大幅低估紅鮭實際捕獲數量，

黑鮪魚（bluefin tuna）數量目前已接近滅絕。WWF和其他8個保育組織指出，這主要是因為過度捕殺、缺乏全面管理、在東大西洋與地中海區域的非法捕漁、和大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)缺乏有效管理措施。保育團體強調，在大西洋東西海域都有合適的管理系統和可行的復育計畫前，亟需暫緩該區的黑鮪魚的商業捕撈行為。 這封由眾多團體集體致函ICCAT主席的書信，批評ICCAT長期通過的漁獲量遠超過科學委員會的建議；且無力強制執行限量捕魚和其他復育計畫，致使大西洋黑鮪魚日漸滅絕。 「在一切太遲之前，ICCAT必須有所行動，而唯一有效避免黑鮪魚滅絕的辦法，就是立即提出緩捕令，」WWF漁業計畫主任葛瑞索說。 ICCAT研究與統計常設委員會在2006年曾提出漁獲量建議，ICCAT卻將東區的黑鮪魚漁獲限制在建議值的2倍；並無力禁止在黑鮪魚產卵尖峰季節的捕漁行為，導致目前漁獲量超過永續漁獲量(1萬500

科技不斷進步，環境持續遭受破壞，解決環境問題尚無法立即利用科技解決，學者期待透過環境教育，或許能真正改變人的行為。13日下午，在高雄師範大學進行的兩岸NGO環保與永續發展論壇，與會的大陸NGO人士與台灣學者，共同討論兩岸學子的環境意識，與環境教育作法。柴山會總幹事楊娉育第一次擔任解說員時，她形容只有「慘」字可形容。後來經過不斷自我反思與價值釐清的過程，最後找到自己的核心價值，她說：「找回失去的環境覺察能力，學會傾聽、學會欣賞、學會放下，然後，學會說故事。」她為環境教育下了很好的注腳和示範。環境教育在中國草原與都市的實踐長期關注公民教育、環境教育、鄉村教育的北京天下溪教育諮詢中心總幹事郝冰，分享她在草原推廣環境教育的經驗，以「人與草原網絡」為主題，關注牧民生計，守護生態屏障。13日上午，這些NGO人士在台南台江體驗了漁民的手拋網作業。郝冰認為，台灣漁民和中國牧民所面對的問題十分相似，一方面他

交通大學環工所教授高正忠最近發現，新竹科學園區周邊空氣中砷濃度超高，最高每立方公尺竟達120奈克，「全世界文獻沒有看過這麼高的砷汙染，超恐怖的。」他要求新竹市環保局重新檢測。 高正忠表示，這是竹科管理局五年前委託工研院做的調查。2007年初，他得知國際知名「大氣環境」期刊刊登工研院這篇「半導體與光電產業砷排放評估」論文中，提到監測竹科砷汙染，15個監測點中，最高值達120奈克，另有6個點超過200奈克。 「全球找不到一個數據這麼高的地方」，高正忠說，國外數據最高是90奈克，「那是在礦場附近」。 他指出，依據美國環保署公布資料，長期暴露在每立方公尺砷濃度0.2奈克的環境，致癌風險是百萬分之一，超過20奈克為萬分之一，高達120奈克時，致癌風險比2000分之1還高。清大教授凌永健、交大教授白曛綾之前也做過監測，測出竹科周邊空氣中的砷濃度每立方公尺6到23奈克，與工研院的調查數據差距甚大。 基於

歐盟執委會負責發展與人道援助業務的執委米歇爾（Louis Michel）9日在歐洲發展日的活動上向各代表團表示，必須要成立一筆由世界上富有國家提供經費的創新基金，以幫助貧窮國家解決因氣候變遷所必須面對的問題。此次為期3天的會議在里斯本舉行，吸引了上百個由政府發展機構、非政府組織以及市民社會所組成的代表團參加，會議最終決議必須建立一個「全球基金」，而此提案將有助於開發中國家對抗氣候變遷的衝擊。 執委會委員米歇爾表示，就在此時此刻，他將會盡全力促成全球基金的建立，這將能夠提供巨大的財政資源，以對抗氣候變遷。這筆貸款基金可交由國際機構管理，而且將完全由最富有的國家提供經費與支持。

 行政院穩定物價工作小組，議決將鼓勵廢、休耕農地，栽種飼料用玉米。地方農政單位評估，大部份農地都可以配合鼓勵栽種，不過建議要仔細選種，並與食用玉米產區有所區隔，才能增加農民收益。 2年來國際原物料大漲，造成國內飼養毛豬、雞鴨鵝等家禽畜牧產業成本飆漲，肉品行情卻沒隨著上揚反映成本，引發民怨四起，在飼養農民一再透過民代陳情下，終於迫使行政院穩定物價工作小組，議決將責由農委會，鼓勵每年輔導廢、休耕農地，栽種飼料用玉米。不過外界質疑，玉米、大豆與高樑等飼料穀物，比較適合栽種在旱地，在水稻栽培區將影響收成。然而彰化縣農業局長邱士平強調，大豆的確比較怕水，適合在沙質壤土來栽種，至於玉米，只要選種得宜，早期在鄉間也普遍有栽種，大致上沒問題，但建議中央要仔細選種，並與食用玉米產區有所區隔，才不會影響原有作物產量與品質。