循環經濟

編按：2022年發生了許多大事，俄烏戰爭與能源轉型影響深遠，世紀洪災和氣候賠償警醒世人⋯⋯同時也有一些令人深刻感受到變化的，那些發生在日常生活的「小」新聞。回顧年度大事的同時，也不忘看看這一年裡你我的日常，在自然環境變遷下出現了哪些變化。1.全台最有感 自備杯折5元新制上路一次性飲料杯「自備杯折5元」新制7月公告上路，5元差額成為不少人日常買手搖的小確幸。另外，新制規定2023年1月起，5%連鎖超商及速食店須提供免費循環杯借用服務，也推動循環容器成為我國限塑趨勢。然而，市面上許多標榜「可分解塑膠」或「植纖」成分的杯子，乍看之下天然又環保，卻有著不為人知的眉角。延伸閱讀1：【7/1起飲料杯限用】循環杯入法、自備杯至少折5元 保麗龍杯禁用再延後 延伸閱讀2：一次性飲料杯限用新政將上路 業者喊受懲罰 循環杯租借尋解方 延伸閱讀3：植纖杯學問大 新型材質一樣進焚化爐 環團：水餃與餛飩的差別

編按：一年又到了尾聲，2022年疫情帶來的影響正在慢慢恢復，卻又發生俄烏戰爭影響世界，在這動蕩與復原的一年裡，我們的環境又發生了哪些變化？人們又如何回應？從台灣到世界，最後再聚焦地方，環境資訊中心彙整2022年十大環境新聞，回顧過去，迎接嶄新的2023年。俄烏戰爭引爆能源危機 核電廠、天然氣管線成攻擊目標今年2月，俄羅斯出兵烏克蘭，揭開動盪的序幕。俄羅斯是天然氣出口大國，能源戰在兩國開打後緊接上場。西方國家抵制俄羅斯能源出口的同時，也承擔著天然氣價格高漲的代價。而俄羅斯攻佔烏克蘭核電廠，以及俄羅斯輸歐的北溪天然管線爆炸事件，都讓人心驚。這場把能源當武器的戰爭仍在持續，也讓人重新檢視能源自主的重要。（圖片來源：Jorge Franganillo／Flickr）延伸閱讀1：【事件經過】火光沖天 俄羅斯佔領歐洲第一大核電廠 延伸閱讀2：戰爭迫使歐洲加速綠能轉型 外媒：幾代倡議者做不到的事情蒲亭做

12月26日新北再生料環保兩用袋 回收塑膠至少佔五成新北市繼推出兼具購物袋及專用垃圾袋功能「環保兩用袋」，26日宣布再推進化版的環保標章認證「再生料環保兩用袋」，原料中50％以上比例使用國內產出的回收塑膠，並獲行政院環境保護署環保標章認證，袋身印有「一片樹葉包裹著純淨、不受污染的地球」圖示，象徵「可回收、低污染、省資源」的環保理念。（工商時報報導）雲林首座儲能廠正式商轉 可儲存5百萬瓦太陽能電力雲林縣日照充足，光電量能全台第三，但缺乏儲能設備，華國飯店跨足能源事業，在雲林設立首座儲能廠，設備容量高達5MW，今天正式商轉，縣長張麗善等人參加啟用儀式；此外，華國能源已布局興建雲林儲能二廠，容量同為5MW，明年底前可完工。（聯合報報導）

海洋保育組織Oceana 15日發布報告指出，電商龍頭亞馬遜（Amazon）去年的塑膠包裝垃圾高達32萬公噸，跟2020年的27萬公噸相比，足足增加了18%之多。將這些塑膠換成充氣緩衝包材估算，可繞地球800多圈。這不是Oceana第一次槓上亞馬遜。2020年Oceana也曾發布報告，指亞馬遜2019年的塑膠包裝可繞地球500多圈。當時亞馬遜駁斥Oceana誇大其詞，數據高估了350%。今年亞馬遜則提前二日說明，2021年的網購一次性塑膠包裝共9萬7222公噸重。

一般民眾在日常生活中通常只是「丟垃圾」的角色，知道垃圾要分類，卻不清楚背後的回收體系。RE-THINK重新思考環境教育協會（簡稱RE-THINK）昨（22）日舉辦記者會，宣布推出第一款以「循環經濟」為主題的桌遊「循環之邦：煉金對決」，玩家將在遊戲裡扮演城市領導人的角色，從回收市場經濟學的角度切入，理解現實中也存在的垃圾問題。民眾行為影響回收價值 玩桌遊體驗真實回收體系痛點桌遊「循環之邦」的故事背景設定在2157年的未來世界，那時廢棄物問題失控、城市被垃圾淹沒，扮演城市候選領導人的玩家必須透過廢棄物建設和技術解決垃圾問題，以獲得民眾選票支持。RE-THINK創辦人兼執行長黃之揚笑說，這個桌遊雖是科幻設定，但垃圾問題失控其實「蠻像會發生的事實」。然而在民眾端，通常只知道要做好分類，卻不知道背後回收系統、市場經濟如何運作，導致當聽到坊間「資源回收不利用」、「回收都是做白工」等評論時，就很容易感到

約莫過去15年之間，「公平貿易（Fair Trade）」商品開始在台灣流行，這概念源自1940年代，旨在幫助生產者獲得合理的報酬。近年受到碳權交易熱潮的影響，議題延伸到建立符合公平氣候標準的制度，小農不只是能獲得更合理的報酬，同時也為減碳盡更多心力。今年聯合國氣候大會（COP27）有不少關於糧食策略的討論。其中一場週邊會議（Side event）將「公平貿易（Fair Trade）」與「黃金標準（Gold Standard）」放在一起討論。與會的組織旨在回顧與展望未來，能否透過一套「公平貿易氣候標準」作為支持小農戶和農村社區產生公平貿易碳信用並進入碳市場的一種方式，以打造糧食系統的低碳未來。

12月22日經濟部撤銷龍崎牛埔掩埋場興辦計畫 環團：邁進一大步台南市龍崎牛埔惡地已被公告為市定自然地景，但旁側事業廢棄物處理中心的環評至今未撤銷，環團及居民都擔心掩埋場重啟爐灶，經濟部已在昨天函文廢除歐欣此興辦計畫。台南社大環境小組召集人黃煥彰表示，接下來要請環保署策銷歐欣的環評及環差，才能讓全民放心，否則歐欣未來還是可提出重新申請。水利局長韓榮華表示，因之前已撤銷此開發案的水土保持計畫及施工許可證，應無需再作處分，會再做討論。由於目前官司上訴中，會將經濟部撤銷興辦計畫的資料送最高行政法院，希望能勝訴。除非歐欣勝訴，才會依經濟部的撤銷文採取下一步動作。（聯合報報導）光電、風能瞬時發電破600萬瓩 占整體負載近1/4台電表示，中午時段太陽及風力瞬時發電量突破600萬瓩，最高占當下整體負載約23.5%，與快速起停的燃氣機組互補，進一步替代燃煤發電，有效改善空氣品質。台電說明，目前電力調度皆以再

2023年元旦起，將有5%連鎖便利商店、連鎖速食店須提供循環杯借用服務，環保署今天（22日）公布「外借杯良好服務標誌」，符合「循環（外借）杯良好服務指引」的店家可申請標誌，讓民眾可輕鬆辨識、安心借用，統一超商、摩斯漢堡、麥當勞及肯德基已搶先通過審核獲得標誌。環保署推循環杯指引 民眾可透過標誌識別為了確保循環杯服務系統的衛生及品質，環保署10月底公布「循環（外借）杯良好服務指引」規範六大面向，包括材質及標示、借用及歸還、清洗、檢驗、環保理念溝通、良好服務標誌，要求業者提供3日歸還期限、多元支付押金、清洗符合準則等。符合指引的業者可以申請「外借杯良好服務標誌」，讓民眾安心借用循環杯，環保署今天也公布標誌設計網路票選結果，參與人次超過2萬人，2023年元旦起開始使用，成為開啟淨零綠生活的重要轉捩點。

在疫情期間，洗手液成為必備的防疫物資之一。幾乎人人家裡都有一罐洗手液，而且用完一瓶後又會再買新的一瓶，也因此舊的洗手液包裝瓶馬上就會被丟入回收桶。但其實這些塑膠瓶被落實回收的機率很低，在包裝設計領域有多年經驗的Martina Schwarz注意到了這一點，她在去年於倫敦推出了一款新型的「洗手液」，雖然產品稱為洗手液但在出售時卻不含水，而是粉末狀，並且標榜無一次性塑膠包裝。Martina希望透過她的新產品，讓更多人認識到個人護理和美容產品所產生的不必要包裝浪費，以及帶給消費者更環保的消費選擇。包裝設計師：我的工作導致了更多的塑膠垃圾Martina曾在聯合利華和寶潔等大公司工作，為他們的美容品牌設計產品包裝。她在接受《Rethinking Ethical Consumerism》採訪時表示：「出色的包裝設計是一種藝術形式，在消費者的潛意識層面發揮著重要作用，吸引人們購買。我們設計各種包裝形式，

12月19日公務機車明年全電動化 柯文哲與共享機車簽MOU以租代買因應2050零碳碳排，台北市長柯文哲今天與三大共享機車業者Go share、iRent、ＷeMo簽署合作備忘錄，台北市公務機車從2023年底全面電動化，甚至未來一年騎乘天數不超過96天的機關，將由購買電動機車，改為以租代購的方式，使用民間業者的共享機車。（聯合報報導）高鐵延宜蘭恐危保育類 鐵道局：敏感區做每季調查政府已定高鐵延伸至宜蘭，首場環境影響說明會今天在新北汐止舉行。根據環保署公告的第一階段「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響說明書」審查結論，認為高鐵延伸宜蘭工程對環境資源及對保育類或珍貴稀有動植物的棲息生存有顯著不利影響，應繼續進行第二階段環影響評估。媒體在現場詢問，該如何保存珍貴的野生動植物，鐵道局團隊表示，在興建過程對生態都有持續注意，以宜蘭高鐵這條路線來說，選線時已經盡量避開動物重要棲息環境，針對無法避開部分，會在二階環

網路團購洋芋片、買化妝品也要注意包裝減量了。我國網購包裝去年達2.2億件，產生5.7萬噸廢棄物，環保署9月預告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」草案，對網購包裝材質、包裝佔包裹總重比例祭出限制，預計明（2023）年7月正式上路。不過有業者表示，循環包裝立意良善，但化妝品輕巧、餅乾易碎，以紙箱包裝運送就容易超過包裝重量比例限制，新法恐怕讓業者改回不易循環的塑膠包裝。環保團體則指出，環保署推出循環袋、循環箱鼓勵業者使用，原預計2022年底達到10%占比目標，草案卻只要求2024年達到2%使用，有很大差距。網購包裝減量2019年開始試行 明年7月正式上路近年民眾消費習慣改變，網路購物銷售額逐年攀升，伴隨大量網購包裝廢棄物。環保署統計，2021年網購包裝共2.2億件，共產生5.7萬噸廢棄物、7.8萬噸碳排；預估2030年將成長至4.9億件，產生12.6萬噸廢棄物、17.3萬噸碳排。為避免網

12月12日肯德基推出「減塑循環杯」及「內用環保杯」服務為積極推動環保減塑行動，肯德基宣布於即日起擴大減塑響應方案，於肯德基10家門市推出「減塑循環杯」及「內用環保杯」服務。減塑循環杯提供660ml、480ml兩種規格，皆符合國家食品器具檢驗標準，並以符合衛生安全要求進行專業清洗流程，每半年至少委外檢驗一次，借用完全免費，預計於2023年參與響應的門市將以倍數成長。（工商時報報導）台南學甲爐碴案偵結 起訴兩公司八人查扣被告財產嘉義檢調單位於2015年間偵辦明祥馨公司涉嫌違法在學甲區多筆土地填埋電弧爐事業廢棄物爐碴，案件移由台南地檢署調查後，當時認為所填爐碴為再利用後產品並非廢棄物，處分不起訴；後108年經檢舉重啟調查。經三年多時間調查，認為業者違法填埋爐碴並獲利逾新台幣18億元，有關填埋量體，南檢表示，經估算總計達67萬9970公噸鉅量，今天起訴兩家公司及八名相關負責人員，並查扣被告財產。