循環經濟

智融集團董事長施振榮10日出席行政院農業委員會研討會，表示未來應打造台灣成為「加值島」，農業發展也應展開觀念變革、成為高附加價值的新產業。施振榮指出，台灣產業如今已發展至知識經濟時代，過去推動產業發展是以製造業為中心的思考，因此重視有形、有設備的投資，較忽略無形服務；但目前服務業的經濟產值已超過2/3，針對目前農業在整體經濟的比重雖然仍低，施振榮指出，未來若能透過農業科技技術研發，以及經營管理知識的提供，並積極開拓國際市場，農業將可望成為高附加價值的新產業。此外，農業也面臨外移與空洞化的顧忌，施振榮認為，國際化的機會值得以政策逐步來引導，並將國際化所產生的利益來回饋解決國內農民問題，也可帶動觀光。

花蓮地區水稻剛插秧不久，但最近許多鄉鎮都發現，水稻幼株被蟲捲成蟲苞的情形相當嚴重，尤其早植稻受害狀況更嚴重。花蓮農改場調查後9日證實，去年猖獗的水稻縱捲葉蟲又出現，因目前正值水稻分蘗期，如現在受害嚴重，將影響水稻後續生長，農友應及早防治。花蓮農改場指出，水稻縱捲葉蟲（瘤野螟）多發生在二期水稻，為臺灣近年來崛起的水稻重要害蟲之一，害蟲族群密度高時幾乎所有葉片均會受害，嚴重影響水稻生長和稻穀稔實率，農友可輪流施用不同類型的藥劑防治。

青海省人民政府日前下發了《關於貫徹〈國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定〉的實施意見》，要求充分認識環境保護在經濟社會發展中的戰略意義，堅持經濟社會發展與環境保護相協調，建立和完善環境保護長效機制，認真解決突出環境問題。青海省地處三江源區，生態地位十分重要。同時，青海經濟欠發達，發展要求十分迫切，環境保護面臨巨大壓力。保護好青海的生態環境，對促進青海省和全國經濟社會可持續發展意義重大。堅持環境優先，將區域經濟規劃與環境保護目標有機結合起來，有利於將西部大開發建立在科學發展基礎之上。抓好重點地區、流域和行業的污染防治工作，加快重點資源開發區的生態恢復與重建，有利於集中力量解決重點環境問題。將環境保護投入納入財政支出的重點內容並逐年增加，保證環保投入增長幅度高於經濟增長，爲欠發達地區加強環境保護提供了重要保障。

北京市京津風沙源治理工程實施6年來，工程建設總體質量良好，共完成造林營林330.1萬畝、人工種草21萬畝、水源和節水工程4742處、小流域綜合治理772.5平方公里、生態移民4480人。北京市京津風沙源治理工程涉及門頭溝、延慶等6個山區縣，建設時間爲2001～2010年，實施的專案有退耕還林、飛播造林、封山育林、農田林網、小流域綜合治理等。通過6年來的林草植被建設、流域綜合治理和嚴格的後期管護，工程區植被覆蓋大幅度增加。「十五」時期，全市林木綠化率達到50.5％，森林覆蓋率達到35.47％；地表水源水質得到明顯改善，2005年共增加蓄水2186萬立方米，減少流失土壤50萬噸。生態富民工程也取得顯著成效。果品、林木種苗、森林旅遊、蜂業、綠色養殖業等生態友好型産業成爲山區經濟的重要支柱，五大産業總產值已占山區一産的2/3，比全市農民人均純收入增幅多10個百分點。

南韓財政經濟部國際業務政策官金聖真9日強調，恢復進口美國牛肉與否和韓美自由貿易協定（FTA）是兩碼事，目前南韓政府正本著國民健康的最優先考量，來處理恢復進口美國牛肉的問題，今後亦復如此。 南韓「聯合新聞通訊社」指出，金聖真9日參加佛教廣播電台時事對談節目時，就31名美國參議員聯名致函南韓總統盧武鉉警告說，「如果不立即恢復進口美國牛肉，韓美自由貿易協定可能化為泡影」一事，作出前述回應。金聖真指出，就韓美自由貿易協定問題而言，雙方決定於8月15日交換「關稅讓許案」，就對方提出的雙邊市場准入方案，進行分析與協議後，於9月初舉行的第三輪談判上，開始進行全面磋商。

2001年8月，中國第一個國家級生態工業示範園區—廣西貴港國家生態工業(製糖)示範園區由國家環保總局授牌建設。截至2006年8月，國家環保總局已論證通過了19個國家生態工業示範園區建設規劃。從9月1日起，中國生態工業園區將依照3項標準進行建設、管理和驗收。這3項標準對生態工業園區提出了基本要求：一是國家和地方有關法律、法規、制度及各項政策要得到有效貫徹執行，近3年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件；二是環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準，園區內企業污染物達標排放，污染物排放總量不超過總量控制指標；三是《生態工業園區建設規劃》已通過國家環保總局組織的論證，並由當地人民政府或人大批准實施。這3項標準的發佈實施，將進一步推動現有工業園區向生態化方向轉型，不斷提升園區的生態化水平，從總體上加速中國新型工業化進程。

吉林省鎮賚縣新興玻璃實業有限公司是2003年完成改制的民營企業，也是鎮賚縣(國家級貧困縣)屈指可數的利稅大戶。但遺憾的是，企業的經濟效益並未與環境效益成正比，自從2004年9月這家玻璃廠違規建起年生産能力爲18萬立方米煤氣、15萬噸焦炭的焦爐後，四周的居民、菜農、企業便飽受污染之害。對鎮賚縣新興玻璃實業有限公司污染周邊環境問題，吉林省環保局、白城市環保局和鎮賚縣環保局自今年4月起，先後數次發文要求玻璃廠實施環保整改，並派環境監理人員督察。但記者在調查中發現，這家企業依然未建汙水處理站，未安裝高效脫硫除塵裝置，未建適用的污水事故儲水池，未建封閉式粉狀物料存儲場，對高雜訊設備未採取減振降噪措施；搬遷廠區周圍居民工作進展遲緩，目前只搬遷了兩戶啤酒廠職工；焦化廢氣無組織排放，濃煙彌漫廠區上空，挾著嗆人異味隨風向周邊飄散。

東勢居民對於20公頃的大雪山林業文化園區非常的疏離，宛如另一國度。7日數位里長憤慨的表示，文化園區內水路要先規畫，不要硬生生排到東勢街上，還有里長反映，到東勢林管處開會的感覺連狗都不如！基層民意未受到重視。原本是一場林業文化園區的災後重建座談會，基層民代卻砲聲隆隆。鎮長葉玉錦指出，東勢林管處應重視基層的聲音，至少要找一個窗口和公所對話，不要關起門來規劃，雖然佔據東勢鎮上4分之1的土地，卻宛如另一國度的世界。新盛里長吳進聰說，林業文化園區的20甲土地的排水，全部流到東勢排水溝，根本無法宣洩，每逢大雨來就淹水，反映多年卻都沒有回應。

7月下旬以來，山東省濱州市受到第2代「美國白蛾」侵襲，約5千畝樹林遭破壞。濱州市政府下發緊急通知，要求做好防治工作。美國白蛾是一種對樹木及植物危害極大的蟲體，1979年開始出現在中國，可直接危害的森林植物和農作物達300多種。濱州市衛校院內，栽種十多年，數十棵白蠟樹在4、5天內，葉子已被白蛾吃得所剩無幾。

2004年3月開始，平陽縣開始對電鍍企業進行全面整治，建立了監管責任製和專管員制度，同時，建立電鍍污泥中轉場，實行電鍍污泥綜合回收再利用。投入資金5千多萬元，連續2年對電鍍行業進行污染整治，截至目前，浙江省平陽縣電鍍行業污染物排放量比整治前削減80％以上。在此之前，平陽縣電鍍企業中大多數是沒有任何污染治理設施的小作坊，其廢水全部直排內河，造成水體受到不同程度的污染，嚴重影響群眾的生產和生活。目前，正在籌建鰲江集中生產電鍍園區，力爭年底前開工建設，2007年底前所有電鍍企業都將進入電鍍園區生產。

8月8日，海口市環保從業人員兵分12組，開始進城區，一家一戶收集、調查各類企業污染源，污染源普查工作全面啟動，此次普查時間將長達1年。為了摸清目前全市污染源狀況及分佈的底數，對污染物排放實行總量控制，並消除污染隱患，本次海口污染源普查範圍為整個行政區域面積2304.8平方公里。據介紹，目前，海口的主要污染源是企業污水排放，在第一產業中，污水污染比較突出的主要來自農業的畜禽養殖業和水產養殖業。  

接連三天（《聯合報》）民意論壇都有讀者討論在產地花錢買到爛水果的經驗，相信還有不少消費者也有類似的經驗。事關農產品信譽，卻不見農政單位回應。6月底，農委會曾宣布推動「新農業運動」，推動農產品產銷履歷制度，並且要舉辦「十大經典農產品」票選活動推廣國內優質農產品。如果消費者一再被騙，還有誰願意支持國產農產品？以鮮食為主的農產品，一般保存期間短，若運輸過程漫長而且沒有完善的保鮮設備，到消費者手上時，可供鮮食時效更短。由生產者直銷給消費者，包括消費者到產地購買，是最短的運銷途徑。多年前推廣之觀光果園採果，即是可行方式，但不少農民因不堪消費者過度濫採、試吃的虧損，而終止類似作法。在產地購買農產品，若非商家刻意蒙騙，消費者與生產者可以達到雙贏，筆者過去一再建議，政府應該積極建設農產品集散地，除了作為農民做產品分級、包裝、冷藏以及廢棄物處理之場所外，還可以作為零售場所，讓消費者直接向農民購買。過去農政單