彰化

環署17日一連進行兩場離岸風機環評初審，特別的是，兩場的預定地都是彰化外海的27、28號風場，總計有5案以併案審查。上午的「海峽離岸」有27、28風場兩案，都是由彰化在地產業力麗集團台汽電公司共同發起；下午場的西島、彰芳、福芳3案，則因為皆為丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）風力投資，且位置相鄰而併案審查。上午的海峽兩案，業者提出主動為白海豚、鳥類飛行廊道退縮風場，甚至以一旦監測到石首魚求偶的聲音、海面上出現有魚屍就停工等承諾後，環署專案小組審查建議通過。而下午CIP的三個風場，同樣也提出退縮風場與留下廊道，也同樣過關了。海峽案強調將以在地本土業者產業鏈應戰，與國內學者合作開發最適合台灣物種的減噪工法；CIP曾挾帶了豐富的歐洲經驗，強調理解政府希望風機技術在地化，而他們曾在世界各地協助催生。由於經濟部的場址申請要點，規定同一場址若有兩個以上的業者申請，先通過環評者將有優先權，且將以公告日期

發生於2013年12月間的彰化市與和美鎮10家電鍍工廠偷排廢水案件，彰化縣環保局先後整治東西三圳沿域被污染農地，陸續於2017年完成整治解除污染農地列管，恢復農用，經過近4年代履行整治，結算出向污染行為人追討的整治費用，求償總金額高達2億2700萬元，創下國內農地污染求償最高金額。目前環保局已拿到9085萬元求償金（1筆8760萬元、1筆325萬元），都將進入環保署防治土壤污染整治基金專戶。 重罰之下，有些業者已遷廠到彰化縣彰濱工業區或南投縣南崗工業區重新打拚，不願具名的花壇鄉電鍍業者指出，觀察情勢不對，投資彰濱工業區電鍍專區土地，取得合法牌照，正常運作快一年了。

魏明谷今天（3日）上午與立委洪宗熠、縣議員吳淑娟、大城鄉長蔡鴻喜等人視察將種電的區域，並由永旺公司對鄉民說明將在大城鄉開發全台首座於不利農業經營區域的最大型161kV特高壓引接的太陽能電廠「永堯一廠」，總面積40公頃，第一期先開發14.8公頃，種電設置位置於大城鄉三塊厝段，第一期裝置容量達1萬4993瓩。「種電不必工作就可以收租金」魏明谷說，大城鄉許多農地貧脊又地層下陷、海水倒灌，鄉親種田都種不起來，生活困苦，現在種電比種稻好賺，每分地一年有4萬元租金，一公頃就有40萬元，若是種稻一年一分地經常也收入不到4萬元，還要面對天災的風險。魏明谷說，彰化縣的風力發電是全國第一，太陽能光電是第三名，僅次於雲林和台南，未來希望拚上第一名。

台化彰化廠汽電共生三座鍋爐停工至今一年，彰化縣政府昨（２日）表示，調查發現彰化廠M22鍋爐使用的生煤，違反環評承諾多年，經蒐集台化每年售電量，以同業利潤標準計算，並加重裁罰，估算台化不法利得12億元，預計年底發出裁處書裁罰12億元。台化彰化廠經理曾文廣說，當初環評說明書僅是過去購買煤的成分說明，並非承諾，多年來執行，也都沒問題，現在追討不法利得不合理，當時公部門失職人員是否該處分？至於彰化縣長魏明谷上周日（1日）提到，自從台化彰化廠關閉之後，當地空氣品質變好，白天甚至可以看到彰化大佛雙眼皮，暗指台化彰化廠為PM2.5元凶。台塑集團相當不滿，並且拿出數據強調，關廠後三個月的PM2.5平均濃度（微克／立方公尺）達到28.8，甚至比關廠前一個月的19.8還要高，彰化空氣品質差，並非台化彰化廠造成。

台化彰化廠燃煤鍋爐停工滿一年，彰化縣長魏明谷昨天（1日）出席「無煤台灣．永續健康」研討會時表示，縣府根據環保署調查紀錄，認定台化彰化廠燃煤從民國100年就沒符合環評承諾，將裁罰12億元，創下我國環保處分史上最高的罰款金額。台化副董事長洪福源表示，公司近期接獲彰化縣政府撤銷台化彰化廠汽電共生展延許可證，公司為維護權益，已提出行政救濟訴願當中，至於彰化縣長魏明谷所提的12億元罰鍰，截至目前尚未接獲相關通知。彰化縣環保局長江培根會後表示，大約四個月前通知台化彰化廠違反了環評承諾，縣政府的追溯期從民國97年開始，概估不當得利12億元，台化彰化廠答辯聲稱一切符合當時的環保標準，並未違法，更沒違反環評承諾，縣府和環保局目前蒐集資料，精算該罰多少。

「政府大力發展離岸風電，您相不相信，離岸風電的龐大投資真的能帶動漁村的轉型？」2015年7月，彰化漁民不滿風力發電業者違反與漁會協議的備忘錄，擅入彰化海域打樁，發動80多艘漁船前往外海抗議。台灣有最好的風場，政府大力推動離岸風機。然而，外海風機一旦大量架設，漁民生計首當其衝。於是，政府與業者開始大力說著離岸風機帶動漁村轉型，風電與漁民共存共榮的願景。這願景如何成真？帶著這個問題，記者前往彰化漁會專訪秘書洪一平。選擇訪問彰化漁會的用意，除了彰化漁會曾與離岸風電業者有過衝突，半數以上的離岸風機潛力場址都位在彰化；更重要的，彰化漁會今年提出的「彰化區域開發離岸風力發電與漁業合作」評選辦法，不僅是首例，也讓漁會陷入「要錢」的輿論風波。在政府還沒有提出任何離岸風機與漁業合作的機制之前，彰化漁會以一個地方漁會的角色，規劃出一套風機業者和漁會的合作程序。這是否代表著一個漁會的漁村轉型大夢？抑或是，如外界

福海雖然是經濟部第一階段風電「示範獎勵」計畫的業者，不過在第一期工程於2013年通過環評，以2座風機展開試辦後，第二期工程的環評，卻因為衝擊白海豚、濕地等生態，一度遭初審小組建議進入二階環評，27日在第318次環評大會，業者提出再退縮1公里避開白海豚棲地、減少風機數量等變更來求生。經討論後，環評大會決議讓此案重新回到專案小組補件續審，暫時跳脫了第一個成為遭打入二階環評的風機案命運。福海二期原先提出的計畫，是最大總容量是裝置低於120MW的機組，但其屬航道內側，基座又距離中華白海豚重要棲息環境範圍1800公尺，且風場位處海域水深17至45公尺，遭質疑相當接近海域水深15公尺內的白海豚主要活動區。初審小組當時指出，開發區位不只接近海域水深15公尺內的白海豚主要活動區，還鄰近漢寶保護區及王功、福寶保護礁區範圍及漢寶濕地重要野鳥棲地等，因此提出要以《環評法》第8條「對保育類或珍貴稀有動植物的棲息生

豐堉資源公司有意在彰濱工業區線西區環保用地，設置事業廢棄物焚化爐，引發線西民眾不滿並組成自救會抗議，26日自救會動員民眾到縣議會陳情。縣議員賴清美在議會質詢時，要求縣長魏明谷必須給民眾保證，但魏明谷並未明言，只承諾在環評說明會，以及審議未通過時，不會讓業者興建焚化爐。自救會成員表示，當地的PM2.5（細懸浮微粒）經常超過標準，如果再蓋個焚化爐，豈不更危害當地人的確健康？縣議員賴清美26日也在議會質詢表示，線西、和美、伸港、鹿港一帶，已經無法再忍受增建焚化爐，希望縣長魏明谷必須給民眾保證，否則無法交代。至於是否拒絕興建焚化爐？魏明谷在答覆時並未明言，只表示其立場和線西公所一樣。他指出，在環評說明會以及審議未通過時，絕對不會讓業者興建焚化爐。

彰化縣長魏明谷在本月提出未來將自訂規則，轄內符合「五不一絕對」原則的違章工廠，將可暫緩5年裁罰的輔導構想。經濟部初步回應，此構想恐會牴觸母法《工廠管理輔導法》，無法產生實質效力。對於和地方之間存在的政策差異，經濟部將積極與地方進行溝通。彰化縣長魏明谷在本月12日彰化縣議會答詢時，面對關心農地工廠問題的多位議員，說明未來轄內違章工廠，只要合乎「五不一絕對」，即不汙染農地、不汙染河川、不汙染空氣、不影響公安、不逃漏稅，且工廠在2017年9月12日前已經存在，縣府將朝向自訂地方條例，給予業者「就地輔導」，作為解決中小企業建廠用地不足或過於昂貴的對策。縣府表示，「自行申報就地輔導」的構想是依據地方制度法，同時參考《工廠管理輔導法》補辦臨時工廠登記的精神，目的是希望符合「五不一絕對」條件的違章工廠，能主動向縣府申報納管。輔導期間預計為期5年，期間內行政裁處程序將暫停啟動。

彰化縣環保聯盟、彰化縣醫療界聯盟及地球公民基金會等多個環保團體，20日前往彰化縣政府前廣場，抗議縣府縱容農地上違章工廠，環團要求縣府至少應拆除被中央列名的8家工廠。彰化縣環境保護聯盟、彰化縣醫療界聯盟等多個環保團體20日出動10多人，前往彰化縣政府前廣場抗議，環保團體的代表們手持寫著「違法在先、縱容犯罪」等文字的標語，高呼口號，要求縣政府拆除污染農地的違章工廠。彰化縣政府則發出回應稿指出，縣府秉持農工共榮發展，五不一絕對的原則在兼顧在地工業發展及保護農地為前提下，嚴格管制農地使用，不容許污染農地，至於9月12日後在農地上蓋工廠，即報即拆，以維護優質農地。

一隻保育類動物石虎昨天被發現在彰化縣芬園鄉遭路殺。研究人員林育秀今天說，這是在彰化縣內發現石虎第一起確切紀錄，彰化縣政府則指出，近25年未曾接獲發現石虎的通報。楊姓民眾昨天駕車行經省道台14線彰化縣芬園鄉路段，發現一隻貓陳屍中央分隔島，由於擔心貓屍體又遭車輛輾壓，民眾回程將貓屍體移到路邊，並經友人聯繫行政院農業委員會特有生物研究保育中心，保育人員昨天晚間趕到現場，確認是一隻石虎。特生中心哺乳類研究室助理研究員林育秀說，這隻遭路殺的石虎屍體已腫脹且傷口都是蛆，為公的亞成體，體重約3公斤；這季節是亞成體拓展領域時期，因此接連有3起都是公的亞成體被車輛撞擊，分別發生在南投縣、苗栗縣、彰化縣。彰化縣政府農業處副處長郭至善說，根據一名任職農業處25年的野生動物保育員工作紀錄，近25年不曾接獲關於石虎出沒確切紀錄，「再往前推到30年或40年，其實也無可考據，」也希望民眾共同保育石虎，若發現可通報農業處

因少子化衝擊和地理位置偏遠，彰化縣許多學校學生人數逐年下滑，紛紛轉型求生存，其中彰化縣八卦山上的文德國小，位於紫斑蝶遷徙路徑，生態資源豐富，三年前校方與南投縣特有生物研究保育中心合作進行蝴蝶棲地復育、紫斑蝶生態教育等課程，意外擄獲外鄉鎮學生家長目光，新生人數不減反增，三年來增加15名新生，滅校危機解除，堪稱挽救小校成功的案例之一。校長李政穎表示，他們希望透過在地資源的結合，並引入特有生物中心的專家知識教導，讓孩子們能夠從小認識大自然環境。