廢棄物

延續2014、2015年台灣官方與民間團體連續兩年與日本沖繩官方及民間團體進行「沖繩、台灣海洋漂流物對策交流事務」，今年1月30日起至2月1日，再度展開進一步的交流。此次交流的目的在於延續前兩年的對話基礎，針對雙方監測方式、環境教育與普及啟蒙的部分，加強資訊共享以共同推廣，進而達到抑制海漂垃圾產生的目的。開幕致詞。攝影：陳姿蓉。日官方：海漂垃圾再資源化 融合環境教育推動2015年交流事務討論雙方主要推動方案包含「調查與研究」、「抑制陸地上產生的垃圾」、「環境教育」、及「持續並擴大淨灘行動」。因此本次交流活動將鎖定三個重點：此行參與的團體有來自沖繩的沖繩縣環境部環境整備課、沖繩縣內各NGO代表約20人，台灣則有官方單位新北市環保局與花蓮縣環保局，及民間團體包含黑潮海洋文教基金會、台南市社區大學、荒野保護協會、海洋科技博物館、海洋公民基金會及台灣環境資訊協會等共13位代表。開幕式中，沖繩縣環境

瀨長島過去為沖繩縣的離島之一，隨著與本島的聯絡橋開通後，成為當地人一個熱門的遊憩地點，卻成為沖繩人認為最髒的沙灘。但實際走訪後發現，此處未見大型垃圾，且以當地的廢棄物為主。瀨長島海灘是當地人認定最髒的一處海灘。攝影：陳姿蓉。台日官民同撿垃圾  本島離島比一比台灣官方與民間連續兩年與日本沖繩官方及民間進行「沖繩、台灣海洋漂流物對策交流事務」，交流第二天一早，一行將近30人在沖繩南部瀨長島的橋南海岸展開活動，從實際淨灘、觀察沖繩本島的海漂垃圾內容，並與沖繩離島的海漂垃圾進行對照。橋南海岸100公尺淨灘範圍內，共撿拾約七袋廢棄物，撿拾時間大約40分鐘，所見最多為日本國內製造的寶特瓶、鐵鋁罐、食品包裝類、當地常用薄型塑膠袋以及菸蒂、菸盒等。令人意外的是，沙灘上也有不少「食材」，如類似白菜類之菜葉、紅蘿蔔等。沙灘上雖見釣魚民眾，但並未見到太多休閒釣魚的廢棄物。經過訪問當地釣客，瞭解這裡是許多民眾前來

在沙灘上撿到什麼垃圾會讓你覺得意外？有民間團體向淨灘志工發出問卷，詢問「淨灘中最令您感到驚訝的垃圾是什麼」，統計結果出現殺蟲劑、保險套等35種「奇怪」垃圾，但最多志工選擇的答案卻是「無」，代表對於撿到什麼垃圾都不感驚訝。淨灘撿到的奇怪物品。圖片來源：本報資料照片。透過全台海岸線踏查，台灣環境資訊協會發現不少沙灘都佈滿垃圾，進而在去（2015）年以問卷詢問志工，「淨灘中最令您感到驚訝的垃圾是什麼」。回收​174份有效問卷的答案中，一共出現35種「奇怪」垃圾，但出現次數最多的答案卻是「無」，代表多數參與淨灘的民眾對於撿到什麼垃圾都不感驚訝。台灣環境資訊協會信託中心副主任溫于璇表示，參與淨灘的志工多介於20-40歲之間，平均年齡27歲，呈現出這一個世代的年輕人可能沒有看過海岸原本的美麗樣貌，或認為海岸骯髒是理所當然的情況；降低看待自然環境的美學標準，產生移動基準線的世代差異。不過，國外物品（寶特

去年底完成環境影響差異分析報告的台南市環保局「城西第4期垃圾掩埋場」，由於位於台江國家公園及四草國際級重要濕地範圍內，此處已經學者確認為台灣特有種「北埔蟬」全台僅剩最好的棲息環境，經媒體報導，引發當地居民、保育團體爭議，1日晚上台南市副市長曾旭正出席公民會議，宣布全案程序暫緩。然而，在保護區內開發垃圾掩埋場，到底能不能達到保育功能？台南市即將爆滿的掩埋場，又該何去何從？逐年增加的垃圾量，民眾的責任是什麼？環境保護局該不該保護自然生態，還是只處理廢棄物就好？都須一一檢視。城西廢棄物處理專區配置圖。資料來源：台南市政府環保局簡報資料城西掩埋場區位：國家公園、國際級重要濕地台南市環保局「城西第四期垃圾掩埋場」2003年即經環境影響評估核定在案，2006年完成用地變更、去年底完成環境影響差異分析報告。第四期垃圾衛生掩埋場面積14.1公頃，實際開發面積僅6.89公頃，環保局表示，已縮減開發面積，降低

一個職業婦女，如何走上環保這條路？1988年3月3日，時間還記得清清楚楚，一個偶然參加座談，離當時工作地點很近，結下陳曼麗參與第一個環保團體主婦聯盟的因緣；從當志工幫忙整理文書，不久代表出席一場桃園縣觀音鄉鎘米污染事件公聽會，「很記得那天回家，我不知道要叫小孩子多吃一點還是少吃一點，環保不是只把家裡打掃乾淨就可以了，得要照顧自己的環境！」開始關注並深切投入環保議題，一晃眼迄今27年。陳曼麗迎向另一個為環保發聲的舞台。攝影：林倩如。婦女參政的萌芽十年法律事務所的資歷，使她善於問問題，閱讀法條，在立論上找出證據或法律切點，她笑說：「可能覺得我很好用。」跟著1987年發起、1989年立案的主婦聯盟一路成長，更練就膽識、敏感度、組織協調等能力，前後歷任四屆秘書長、四屆董事長，到2014年卸下董事長一職，去年再被民進黨提名不分區立委進入安全名單，對她來說，人生很多不可控制，不斷付出而意外收穫，猶如當

當全民食安意識逐漸提高之時，是否能認知到要有健康的土地，才能長出健康的糧食和作物？但台灣農地的劫難可真不少，不是長出各式水泥房子、就是成為廢棄物堆棄場址，就算繼續耕作生產糧食，農田旁旁邊也可能緊鄰工業區，或遭回填廢棄物的重金屬污染。這樣的情形有多嚴重？日前環保團體依據環保署資料完成分析，發現全台農地飽受「毒害」，「治療」進度卻十分緩慢。整個西部農田，猶如長了許多膿瘡，其中又以桃園、彰化最慘。而官方未積極整治，放任俊朗的臉龐發炎、潰爛，不但危害環境永續，也威脅糧食安全及人民健康（東部農田因目前相關資料少，但並不表示未遭毒害）。為什麼會這樣？癥結點之一在於來自煉鋼產業的集塵灰（有重金屬及戴奧辛）、各種爐碴及焚化爐底渣，在環保署認定下，屬於可再利用的「產品」。確實，除了劇毒集塵灰應予以封存，不應再流落人間；這些產物獲得妥善、完整程序處理（如高溫熔融或是固化處理），其性質趨於穩定，是可用作道路級配

愛倫．麥克阿瑟（Ellen MacArthur）基金會19日發表報告警告，就重量而言，到了2050年，全球海洋中的塑膠將比魚多。目前海洋中的塑膠垃圾估計重1億5000萬公噸，約為魚類的1/5。報告說，每年有800萬公噸塑膠進入海洋，等於每分鐘倒一垃圾車的塑膠到海裡，到了2030年，排入海洋的塑膠量，相當於每分鐘倒入兩車量；到了2050年，可能增至每分鐘四輛車。因此，2050年海洋中的垃圾重量將多過魚類。報告說，這項估計還算保守，因為研究人員假設魚的數量保持穩定。報告估計，到了2050年，全球製造的塑膠數量將增加三倍到11億2400萬噸。到那時候，「塑膠經濟」將占全球碳預算高達15%，遠高於今日的1%。這份為世界經濟論壇製作的報告表示，避免災難的唯一辦法是，大幅度改善經濟並增加回收率。這表示要鼓勵民眾蒐集塑膠袋並回收，敦促各國大幅改善垃圾回收建設，避免讓塑膠垃圾袋流入大自然。

非營利組織Ocean Conservancy日前發佈最新調查報告，全球有大約六成的海洋垃圾來自中國、菲律賓、印尼、泰國、越南等五國。中國的海洋垃圾生產量則高居五國之冠。海洋垃圾的主要來源其實是陸地垃圾，特別是塑膠類製品而非海上船隻。而上述五國缺乏正式的資源回收再處理系統，它們的處理方式只是從成堆垃圾中翻找出可重複利用的部分賣掉賺錢，然而這些可重複利用的塑膠垃圾只佔總量的20%左右，塑膠袋則完全不會被收集。不過，報告對於翻找垃圾的工作者給予極大的讚揚，同時指出必須有明確的長期計劃，改善這些人的工作條件與活化其工作內容。儘管這五國的平均垃圾生產量低於西方國家，但缺乏垃圾管理基礎系統翻轉了情況，中國的情況尤其嚴重，是全球最多陸地垃圾飄移至海洋的國家。報告最後提出一項未來10年中，每年增加50億美元垃圾管理支出的建議，作為改善情況的有效手段。

中國面臨妥善處理報廢電子產品的問題，專家警告，兩年後中國很有可能成為世界最大的電子垃圾國家。據媒體報導，電子垃圾正成為世界上最大的垃圾來源之一。中國和美國產生的電子垃圾佔到世界總量的1/3。專家表示，如果不妥善處理和回收電子垃圾，人類和環境將會遭到暴露在空氣中的電子垃圾釋放出的致癌物和有毒煙霧的侵害。迅速發展的科學技術讓人們對其產生高度依賴。電子產品加速更新換代，同時造成電子產品垃圾迅速增多。有媒體預測，到2017年，中國將超過美國成為世界上最大的電子垃圾生產國。如何處理電子產品垃圾成為問題。數以十萬計的電子產品最終會被當作垃圾掩埋或者焚燒。然而，這會使有害物質滲入地下水，污染土壤，影響人類的健康。非法收購電子垃圾對環境造成大量的污染。報導說，中國的一些城市，使用不健康、不安全的處理方式，不僅使工人暴露在有毒有害的物質面前，同時也污染空氣和地下水。

新北市中山高速公路五股路段以北、五股坑溪以南、二重疏洪道以西、成泰路以東範圍內169.23公頃土地，多為非都市計畫土地，夾雜部分農地，過去屬淡水河洪水平原管制區禁建，區內長期遭違法堆置廢棄物，形成82公頃「五股垃圾山」。城鄉局綜規科長李擇仁說，該處土地鄰近新莊副都心和五股洲子洋重劃區，卻未能開發，造成都市發展落差，近年因堤防加高，已無防洪需要，加上周邊中山高、台64線等高、快速道路交會，交通便利，因此城鄉局著手推動「擴大五股都市計畫」，為管制區解禁。其中最棘手的「五股垃圾山」曾規畫開挖移除，但費用高達上百億元，經多次討論改為「原地壓實」，規畫產業專區和公園綠地。李擇仁解釋，經工務局鑽探，確定垃圾山不含化學廢棄物，壓實後只要限制建築高度，依然能開發興建。五股擴大都計範圍將規畫約74公頃產業專區，另保留約42.3公頃的公園綠地，鄰近洲子洋重劃區則規畫76公頃住宅區。李擇仁表示，該處交通便利，適

豐原分局潭北派出所7日接獲民眾報案，弘文中學後方重劃區的興建中道路，遭傾倒20多包疑似盛裝汙泥的太空包。警方到場後，發現2堆疑似有毒的不明事業廢棄物，隨即通知環境保護局採樣，並組成專案小組查辦。警方查訪附近居民與調閱上百支路口監視器後，發現2部營業貨運曳引車疑為載送車輛，立即「以車號追人」，查獲涉有嫌疑的陳姓聯結車司機。豐原警分局表示，陳男為貨運曳引車司機，因工作之便，深知廢棄物處理利潤豐厚，故鋌而走險；此次在李姓男子仲介下，以數萬元價格為沖床工廠非法傾倒汙泥廢棄物，找尋空地任意偷倒。環保局表示，沖床工廠業者非法委託清除廢棄物，涉及觸犯廢棄物清理法規定，可以處1年以上5年以下有期徒刑。違法從事清除業務者，也涉觸犯廢棄物清理法規定，同樣可處1年以上5年以下有期徒刑。

高雄市議員吳益政、劉馨正今（6）日在市議會舉辦「馬頭山設置事業廢棄物掩埋場將污染大高雄飲用水」公聽會，找來經濟部水利署南區水資源局、高雄市環保局、法制局和自來水公司等公部門代表，以及學者、環保團體和地方居民，試圖釐清富駿公司要在內門馬頭山旁設置28.7公頃事業廢棄物掩埋場，對於大高雄地區飲用水和農作物安全的影響。當地反掩埋場自救會則是一早就有200多位鄉親到場，聲明護家園、要健康，反對在馬頭山設置掩埋場。反馬頭山自救會一早有200多位鄉親到市議會參加公聽會。攝影：李育琴。南水局：掩埋場預定地不屬水質水量保護區高雄市環保局主任秘書郭進興在公聽會上說明該申請案進度指出，富駿公司在2015年6月遞交開發計畫的環境影響說明書到市府進行審查，不過由於環說書經程序審查內容有問題，已請申請單位補件，但至今富駿仍未補送新的環說書，因此環評並未正式進入審查階段。自救會會長高淑慧指出開發案的種種疑慮，她說，富