廢棄物

台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同，高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾，須以底渣交換，加上風災後產生預期外的巨量垃圾，過半台東縣人口居住的台東平原，每日產出的上百噸垃圾，全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場，且持續增高、增胖發展成垃圾山，眼看冬天已過了一半，當溫度回暖，垃圾場臭味與衛生問題，將衍生後續污染。台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題，委託環興科技股份有限公司，評估台東焚化廠的ROT可行性，並於前日（11日）於縣府召開公聽會，但不管是會前民間團體召開的記者會，以及會中多數民眾的發言，都不支持台東焚化廠啟用，最後居民甚至提早離席，不願聽顧問公司的回應，整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。東部燒垃圾中心？ 環團：應發展「東部零廢棄示範中心」環保局長謝清泉在會後說明，公聽會蒐集到的民眾意見，將再與顧問公司回覆一併整理，會議紀錄將上網公告，最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。不過，環

新竹縣竹東鎮公園路通往寶二水庫的鄉道竹45線上，有段綠樹成蔭的「綠色隧道」，是當地人才知道的私房景點，10日上午被發現路旁遭人堆置大批廢棄石棉瓦，嚴重影響景觀和衛生，散步民眾痛罵「沒良心！」竹東鎮公所表示，基於用路人的安全和環境整潔，會儘速派員清除這些廢棄石棉瓦，也會針對廢棄物內容進一步調查，待找出行為人的身分後將請對方到案說明，確認傾倒行為屬實，將依廢棄物清理法開罰。「這麼漂亮的地方卻倒了一大堆的破磚破瓦，實在太沒良心了。」幾乎天天走竹45線到寶二水庫散步的邱姓鎮民，10日上午發現路面散落廢棄石棉瓦，路旁還有兩大袋，對環境遭到破壞深感痛心，希望儘速將傾倒者繩之以法。

受稱為「遲來環境大禮」的《廢棄物清理法》修正案在2016年最後一次院會三讀通過，視為42年來廢清法最重要的一次修法，關鍵就在終於以「給予廢棄物明確定義」與提高罰則來對抗「以再利用之名行廢棄之實」的亂象。近年轉爐石、爐渣、底渣、副產石灰等事業產出物，說是要再利用，卻往往遭發現非法棄置，一再出現在不該出現的地方，如農地、魚塭、水源區等地，衝擊了環境與農地安全，更在去年初松菸文創大樓外牆因誤用爐渣冒出「青春痘」後，受到社會的更大量關注，也讓這次修法獲得更大的民意支持。雖然在2016年6月初審通過後，曾因遭到鋼鐵業者對「已失去市場價值」的用字反彈，而落入政黨協商，也讓民間相當擔憂，甚至在會前結束前發起連署。不過，最後面市的朝野協商版本，仍獲評為「保留了一讀版本條文精神」。

彰濱工業區的線西區海堤道路，近日大貨車進出頻繁，線西鄉公所發現是貨車載運煤灰傾倒在工業區，擔心汙染海洋，4日起和伸港鄉公所輪流看守掩埋場出入口，阻止汙染廢棄物進鄉境。縣議員林庚壬的助理黃在為指出，煤灰直接倒進掩埋場，已影響放養海水文蛤的育成率，2016年最好僅3成，和過去相比，育成率下跌一半，漁民血本無歸，很多人無意再養。 「有回饋金也拒收汙染性廢棄物。」線西鄉公所機要秘書蘇韋峻說，線西鄉有彰濱工業區，工業汙染夠多了，事業廢棄物焚化廠、煤灰掩埋場還擠進來，公所拒絕金錢收買，不讓汙染性廢棄物進來。環保局長江培根表示，公民營事業單位設置廢棄物處理設施，由地方政府審查，至於中央輔導及各事業單位聯合設置的廢棄物處理設施，地方環保局不是不想管，而是管不到。

為解決新竹縣近期的垃圾隱憂，副縣長楊文科要求工務單位研究，用垃圾焚燒後的底渣做公共建設下層鋪用的可能性。目前委請苗栗縣一天代燒60公噸垃圾，必須回收9公噸底渣，一年就有1500公噸的底渣要處理。 縣府環保局表示，底渣除了能做環保水泥、道路等公共工程級配的基底，也可以做紐澤西護欄或消波塊等，底渣回收再利用在世界已有標準作業流程，須經過嚴格的檢驗才出得了焚化廠。這些底渣掩埋做成鋪面時不得在水源水質水量保護區，所以如果固化做成紐澤西護欄或消波塊，相對風險較低。綠黨縣議員周江杰認為，後端回收再利用的市場機制沒有建立，導致影響分類、回收意願，很多塑膠類可回收物進到焚化爐，這些底渣一定會有戴奧辛和有毒重金屬，只是無法評估含量是否足以影響人體健康。當務之急是儘速落實垃圾分類，且讓試俥中的塑膠裂解廠儘速上線，不然讓潛藏污染風險的底渣，經回收做成再生物，恐怕也沒人敢用。

立法院才剛三讀通過廢棄物清理法修正條文草案，環保署可直接跨縣市調度地方焚化爐。不過沒有焚化爐的新竹縣，垃圾處理受制於外縣市，目前已有不少垃圾難以處理，甚至竹東鎮長徐兆璋揚言，如果不早日處理，垃圾大戰即將爆發，竹東鎮的垃圾堆置場可能無法撐到過年，將把垃圾倒在縣府前廣場。新竹縣竹東鎮是全縣第二大鄉鎮，每天38公噸的垃圾，只有12公噸送焚化爐，其餘26公噸垃圾根本無法進場，只有臨時放在堆置場，但目前堆置場容量已拉警報，可能無法撐到農曆春節。竹東鎮長徐兆璋要求縣府早日處理，否則將串連有垃圾問題的鄉鎮，把垃圾倒在縣府前廣場！而新豐鄉長徐茂淦和新埔鎮長林保祿，則認為縣府必需負責積極的處理，是否把垃圾倒在縣府前廣場，則需從長計議，畢竟解決問題比較重要！新竹縣環保局則表示，各鄉鎮市公所才是真正處理垃圾的權責單位。雖然立法院三讀通過了廢棄物清理法的部分條文修正草案，賦予環保署調度地方焚化爐解決跨縣市垃圾問題

香港今年中曾發現大量垃圾湧上大嶼山、港島多個沙灘，形成「垃圾灘」，部份垃圾源頭是不法分子在珠江口海域傾倒垃圾所致。廣東當局周三（28日）稱，自展開打擊海上違法傾倒垃圾行動以來，共30多人落網，其中28人被刑事拘留，查獲生活垃圾、工業垃圾高達8,300噸。由廣東省環保廳、住建廳、海洋與漁業廳、海警總隊、公安廳、省檢察院聯合召開的新聞發表會指，廣東省政府今年9月專門召開防治海漂垃圾和打擊海上違法傾倒垃圾緊急會議，展開打擊海上違法傾倒垃圾行動。專項行動以來，全省出動執法檢查15,978人次，處置垃圾違法傾倒254件，立案122件，清理處置各類垃圾2,223.1噸。全省共查獲涉嫌違法運輸和傾倒垃圾船舶8艘，其中涉嫌犯罪的7起案件已移送公安部門偵辦。此外，今年以來廣東當局在珠江口海域共查獲違法傾倒廢棄物37件。全省公安機關以污染環境罪立案的有8件，抓獲嫌犯30多人，查獲涉案船隻11艘，涉及生活垃圾、

近年來假產品真廢棄事件頻傳，儼然是我國環境與食安的嚴重危機：農田、魚塭被回填了沒人要的轉爐石、電弧爐碴、焚化爐底碴，甚至這些廢棄物還被用來掩護危害更大的污泥等各種事業廢棄物；當這些違法事件被舉發時，污染行為人竟然還可強詞奪理地說這是產品，不是廢棄物，不能用廢棄物非法棄置來處分這違法行為；而環保主管機關有時竟也持同樣見解，無視「任何東西只要被拋棄、甚至持有人有拋棄之意圖，就是廢棄物」的常理。加上法官不親臨現場、缺乏對土地的同理心，以環保署函釋為依歸致輕判甚至判無罪。這種讓污染行為人被抓時還能大剌剌地反駁指控、讓主管機關可以推諉卸責、無所作為的原因，就是廢清法沒有明確定義何謂廢棄物，致環保署胡亂函釋所導致之後果。有鑑於此，民間團體長期呼籲修正廢清法，給予廢棄物明確定義，並透過立委林淑芬提出修法草案，好不容易於今年六月完成一讀，卻因為鋼鐵業者怕其「已失去市場價值」的產品被認定為廢棄物，而向民進黨

高雄市內門區內豊里傳出廢棄物入侵，大量灰色廢土傾倒在山坡地，今天（27日）上午10點，高市環保局人員會同警方前往傾倒地採樣化驗，居民擔心爐石入侵污染農地，數十位居民到場關切。環保局表示，初驗廢土無味、無磁性，初步排除爐石可能性，後續會同農業局與地政局人員釐清疑點。旗山區大林里農地掩埋爐石問題未解，每次下雨過後就會出現白濁污水，居民指控農作物與地下水受污染。近日內門區內豊里也傳出廢土入侵，居民發現貨車出入頻繁，大量廢土傾倒在私人汽車教練場後方山坡地，不少人擔心廢土有毒，通報環保局處理。市府環保局環境稽查科股長王健州表示，已採集廢土帶回，將針對金屬與PH值進行檢驗，約2週可知道結果，若超標會用廢棄物清理法開罰；傾倒土無味、無磁性，初步排除轉爐石的可能性。

雲林縣垃圾危機至今無解套，縣長李進勇29日召集全縣20鄉鎮市長研商，李進勇重申解決垃圾危機要「自助人助」，2017年元旦起嚴格執行垃圾分類，半年內要達到全縣每日減少100公噸垃圾量。李進勇指出，2015年垃圾危機，全縣最高垃圾堆置量達3萬多公噸，經過多方努力，終於在2016年9月全部清運完成，不過因其他縣市不願再協助處理，9月至今全縣又堆置近2萬公噸垃圾，避免雲林成為「垃圾城」，希望縣民一起努力落實垃圾分類，「自助人助」減少垃圾量。環保局長林長造說，這次垃圾危機遇到許多困境，外縣市不僅大幅提高處理費，也提出各種理由拒絕，有鑑縣內資源回收、廚餘回收仍有很大進步空間，元旦起嚴格執行垃圾分類，目標是半年內全縣每日垃圾量減少100公噸。 林長造表示，環保局針對各鄉鎮訂有減量目標，且每月公布執行成效、加強破袋稽查，回收比例過高開單告發及退運。

塑膠袋上常標示「環保分解」、「生物分解」、「自然分解」，這些塑膠真的可分解嗎？消基會今揭示市面上14款標示可分解的塑膠袋，發現其中10款都含PE（聚乙烯）。消基會表示，這些塑膠袋雖然添加玉米澱粉或是碳酸鈣成分，但只能「裂解」成小塑膠，既不是真正「分解」，也不「環保」。另外4款真正「生物可分解」塑膠，都不含PE、PP、PS、PVC四種塑膠材質（簡稱4P），也分別取得環保署與國際可分解塑膠認證。不過，環保署表示，「生物可分解」塑膠袋只能在特定環境（例如掩埋場或是堆肥）分解，如果被棄置在沙灘、海洋、或一般環境中，並無法保證完全分解，最終還是希望大家自備環保袋，減少使用一次性塑膠袋。消基會： 14件塑膠袋宣稱「環保可分解」，「真正可分解」僅佔4件消基會今公布抽驗市面上14款特別標榜「自然分解」、「自動分解」、「碳酸鈣環保易分解」、「生物可分解」的塑膠袋，發現其中10款都包含PE塑膠材質。消基會檢驗

彰化要蓋第二座焚化廠？縣議員賴清美昨（26日）在議會質詢指出，據說彰濱工業區線西區要蓋1座每日處理量200到250公噸的事業廢棄物焚化廠，說明會卻沒召開，她個人反對在伸港、線西設焚化廠，因為當地的鄉民不是三等國民，堅持反對有毒的東西往這裡「丟」。賴清美說，她收到經濟部工業局彰濱工業區服務中心出的公文，載明今（27）日下午2時30分，在線西區服務大樓2樓簡報室，舉辦工業局出售環保用地後的廠商設置前說明會，收文的有立委、縣議員、代表會、村長，還有兩家資源股份有限公司，就缺環保局。賴清美表示，就她查訪和了解，工業局要出售的環保用地在伸港鄉伸海段56之16地號土地，面積約九公頃，該區地理位置緊鄰線西西五路，與另一塊環保設施用地相毗連，還有鄰接防風林綠帶和工業區污水處理廠，與海相隔不遠，果真蓋了焚化廠，讓人聯想成事業廢棄物往海邊處理？環保局長江培根指出，工業區的地是工業局編定，地目也是環保設施用地，