廢棄物

反對龍崎區事業廢棄物綜合處理中心一案的牛埔里長陳永和，屢遭不實控訴、檢舉，甚至自家工廠也被包圍、抗議，還有人串連逼退，昨他公開說明，直指連番打壓的幕後黑手，與支持掩埋場陣營有關，自己坦然接受檢驗，去留由鄉親決定，但也強調，若發動罷免不成，希望歐欣公司放棄興建計畫，讓地方回復原本的安定生活，彌平分裂的情感。本月中也現身陳永和工廠前，成為抗議群眾之一的牛埔里90歲洪姓阿嬤，昨（26日）專程出席說明會，指稱當時受騙了，莫名其妙地被人載去，真的很對不起，「特地來向里長道歉」。在市議員邱莉莉服務處主任林義文協助下，陳永和昨天上午於牛埔里活動中心舉辦說明會，分享兩年來地方建設成果，針對被惡意抹黑的相關事件逐一反擊，並重申反掩埋場是攸關後代子孫的艱苦戰役，需要大家相挺。鄉親湧入，座無虛席，反歐欣事業廢棄物掩埋場聯盟總幹事高清南到場聲援，並透過網路連結，凝聚各地的支持者，力挺陳永和。由於擔心支持陣營鬧場，

近日，長江水域太倉段出現大量垃圾漂浮物，這些垃圾總計超過2000噸，造成數十公里被污染。中國多地頻發大量傾倒垃圾案，不只涉及到環境、水質污染問題，其背後已形成一條黑色利益鏈，城市垃圾經層層轉包倒手，每層獲利潤驚人。據中國媒體報導，12月中旬長江水域太倉段大量垃圾漂浮江面，污染數十公里。據調查，從12月17日晚9時至12月18日凌晨4時期間，段某某等4人駕駛「魯濟寧貨4155」、「長虹機568」運輸船從浙江海鹽運送2000餘噸生活垃圾至長江太倉段傾倒。根據報導，這些垃圾以生活類為主，包括皮鞋、垃圾袋、泡沫塑料一類，也有藥品、輸液管和塑料針筒等醫療垃圾。根據藥盒上的字蹟等信息，這些垃圾共同指向浙江嘉興海鹽某個區域。事發後，引起網絡輿論關注，涉事公司倪某、周某已被警方控制。

FOCUS：經過幾年觀察，可以發現全球各地吹起禁塑風潮，台灣也漸漸關注這些在日常生活中用的隨意，但清理起來卻很費勁的塑膠玩意。民眾自主改變消費方式，選擇無塑生活的集體意志，影響了政府的施政方向。今年，國際上有哪些國家，採取了減塑政策呢？台灣政府在民間的呼籲下，也開啟了擴大禁用塑膠袋、禁用塑膠柔珠討論及宣告。但以禁用塑膠袋來說，依靠政府法令來限制使用範圍，仍須凝聚社會共識。若想盡快減少塑化危害，與其等待立法或修法，還是先從己身做起較實際。發生什麼事？為了解決塑膠垃圾（包含微塑膠）問題，不分工業化國家、發展中國家，都開始採用立法與行政手段來解決，例如摩洛哥7月起禁用塑膠袋，英格蘭塑膠袋全面課稅、加州公投禁用一次性購物袋，台灣也預告2018年起再擴大塑膠袋限用範圍。而針對微塑膠，特別是美妝產品內含的「塑膠柔珠」，美國也立法自2018年7月起全面禁售，台灣原本跑在亞洲第一名，8月間預告2018年起

近年來不少環保團體相繼投入淨灘活動，荒野保護協會統計2016年全台淨灘數據約240筆，清理出近4萬公斤垃圾，相較2015年成長3倍，廢棄物總重3萬9809公斤，種類多半是塑膠，占整體90.3％，其餘才是玻璃、紙類、金屬等。 而在塑膠廢棄物中，大約又有高達78.2％為飲食相關的一次性廢棄物，如包裝、餐具、瓶罐等。若以極端的統計案例來看，每人每天在飲食上，大約製造出55件垃圾，重量約335克，如飲料杯口封膜、吸管、橡皮筋、免洗碗筷等，這些也是海洋廢棄物的大宗，如果能減少一次性免洗餐具的用量，就能降低對環境的危害。 此外，荒野保護協會將2004年到2016年長達12年的海洋廢棄物排名，發現許多長年上榜的物品，如塑膠袋、吸管、打火機等，因不在環保署回收基管會中公告應回收項目，又或者如漁網、浮球等，未建立回收機制，致使丟棄的量體增加，成為垃圾減量的問題之一。

高雄杉林區廢棄農地，遭不明人士半夜傾倒大量廢棄物。里長劉逢亮說，里民錄下光碟向高市府環保局檢舉，未料環保局回應沒發現，氣得里民請怪手開挖邀環保局人員會勘。里民強調，不論廢棄物有害無害，一律要求清除。高市環保局廢棄物管理科長楊漢宗說，12月15日環保局人員到現場稽查，因行為人涉及廢棄物清理法刑責，交由保七總隊調查，未來刑責確定將依廢棄物清理法要求行為人清除廢棄物，目前處於證據保全及調查階段，現場須維持原狀，至於廢棄物有害或無害，檢驗結果將於月底出爐。月美里長劉逢亮指出，里民1個月前發現，杉林樂善堂前旗山溪附近農地，傳出惡臭，半夜有可疑怪手出沒，於是暗中錄下開挖土地、及傾倒廢棄物畫面，向環保局檢舉，未料環保局人員察看後表示，沒看見廢棄物無法處理，氣得居民跳腳，痛批環保局消極辦事。劉逢亮說，廢棄物影響農作物及大高雄用水，一旦有毒危害更深，為此請怪手開挖邀環保局會勘，現場6米深土壤發現有電子廢棄物

江蘇南京市江寧區有市民近日在麒麟朱家莊附近一個樹林，發現將近40至50桶裝有環氧樹脂、二氯甲烷等化學原料的容器，其中有部分容器破損，盛載的化學物質污染土壤，令附近土壤發黑發白。當地居民懷疑有人非法棄置有害化學原料，擔心危害人體健康，目前環保部門及警方已介入調查事件。江寧區環保局執法人員及公安部前日到現場勘查。執法人員稱傾倒化學原料的當事人將桶上標識撕毀，部署周密，「殘留的訊息只能說明曾經裝過甚麼，但具體還要化驗。現在要盡快收集，避免下雨造成二次污染。」環保部門工作人員又稱，這些化學原料一旦洩漏會滲入土壤中並迅速擴散，極難清除，所幸目前暫未造成大規模污染。環保部門及警方正進一步對廢棄物的種類、數量、拋棄地點、拋棄時間及影響程度進行核實。此外，目前已抽取廢棄物的樣本進行化驗，下一步將根據化驗結果繼續追查廢棄物的來源並依法處理。

16日下午環署展開核一廠除役計畫二階環評範疇界定會議。雖然政府已經定調核一除役，地方居民也相當期待除役，但核廢料問題仍是糾結人心，貯存方式會是露天或是室內？最終處置會留在原地還是送向外縣市、甚至美國德州？仍是尷尬的最難問題。核一廠除役計畫環評在2015年起跑，一度因不確定的部分太多而遭擱置，今年5月初台電主動要求進入二階，相較於當時仍未確定是否除役，目前已經政策上已經定調。今次展開範疇界定，為的是確認後續在二階環評必須嚴審哪些項目。避免核一淪核廢最終貯存場  環委建議原地建綠電設施在上次（297次大會）結論中，要求要審慎評估廢水、水域生態與對核廢處理與貯存設施提出替代方案。此次台電報告中，除了提出在廠區西南側進行室外貯存的原方案外，又提了三個替代方案，包括在廠區西南側室內貯存、在廠內器渦輪廠房及日用油槽區以室內或室外方式貯存。會議中也確認，因應除役所需設置的高階核廢料乾式貯存場及低階核廢倉

儘管加拿大聯邦政府在2012年就立法解決污水排放問題，但去年仍有總計2050億升原污水和未經處理污水直接流入加拿大全國各處江河湖海水域，情況比以前更糟。這些流入全國江河湖海的污水（包括原污水、雨水和融雪），比2014年高出1.9%。根據加拿大環境部的數據顯示，立法後的2013至2014年間，這一現象有些微改善，但去年問題出現惡化。Ecojustice環境工程師麥克唐納（Elaine MacDonald）說，資金缺乏加上達標期限太長，導致了這一問題。綠黨黨領梅（Elizabeth May）說，氣候變化會帶來更多強暴雨惡劣天氣，使得本已老舊不堪的雨水及污水系統更不堪負重。聯邦環境部長麥肯娜（Catherine McKenna）說，未經處理污水是國內江河湖海最大污染源之一。上述立法是上屆政府推出的，但沒為各市鎮提供污水系統升級所需撥款，因此才出現這一問題。自由黨政府已經承諾撥款20億專門用於污水

彰化社頭、田中交界八堡一圳河堤便道，最近被發現一條近百公尺的「垃圾長城」，因位於農田、灌溉水源旁，民眾投訴本報，盼儘速處理，否則恐有污染水源、農田之虞。大田中水資源保護協會創會長陳泉旭說，該處位於八堡一圳西側，剛好是田中與社頭交界處，從社斗橋沿東側河堤便道往田中方向行駛約1公里，就可見成堆的垃圾，綿延近百公尺，這些垃圾有水泥土塊等建築廢棄物、廢棄衣物，也有玻璃瓶等雜物。他說，該處下方就是良田，另一側是八堡一圳，據當地居民向他反映，這處垃圾堆已有半年時間，如果沒有清理，不肖人士很可能繼續丟棄垃圾。陳泉旭表示，如果有人丟醫療廢棄物或有毒廢棄物在此，很可能順著地勢流到農田或八堡一圳，希望有關單位儘速清理。

花蓮市環保公園下方海堤今年7月初遭到尼伯特颱風毀損，導致早年掩埋的垃圾裸露，恐有污染海洋及水域生態之虞。花蓮市長魏嘉賢向立委徐榛蔚反映後，經向環保署質詢及會勘後，將先進行緊急應變處理，但徹底的解決方案，仍須由環保署召開跨部會會議尋求解套。市長魏嘉賢指出，環保公園早年為花蓮市垃圾場，在垃圾飽和後被停用，且在「保護、美化環境」考量下覆土填平，經綠美化後變成公園，但臨海護坡及海堤卻屢受颱風、巨浪侵襲受損，導致早年掩埋的垃圾裸露、崩落，在前市長田智宣任內，曾數度透過立委蕭美琴向環保署要求協助解決，但今年七月初再受到尼伯特颱風重創，已有污染海洋及周邊水域生態之虞，因此向立委徐榛蔚反映，並尋求解決之道。立委徐榛蔚指出，從11月底開始，三度向環保署提出質詢和會勘，同意針對海堤崩壞，可能造成海洋污染的狀況，先進行緊急應變處理，但後續根本的處置、解決方案，仍有待環保署召集相關部會釐清權責，並與地方政府共同來

宜蘭縣政府2016年執行海底覆網清除作業，11月底完成，撈起95公斤，累計5年來共清理上千公斤覆網，數量驚人；縣府漁業管理所表示，海底覆網中以底刺網比率最高，2017年將公告收購，並輔導漁民轉型其他捕撈方式。漁管所說，海底覆網出自於漁民海上作業時，網具若不慎流失，常覆蓋在人工魚礁及海底棲地，造成珊瑚礁死亡不利魚群繁殖，進而導致海洋資源枯竭。海底覆網清理作業被漁管所列入每年重點項目，必須兼顧治標及治本，如何正本清源，是不容忽視的重要課題。縣府近幾年來致力於海洋資源保育，爭取漁業署補助，辦理海洋生物棲地覆網清除，2016年覆網清除已告一段落，希望活化魚礁，維護海洋資源及生物的多樣性。

環署美名為「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」，其實很大一部份就是「焚化爐延役計畫」，此計畫甚至傳出打算資助澎湖興建焚化爐，故在預算審查時遭到民間團體與立委砲轟。8日上午立院衛環委員會要求環署對此進行專案報告，李應元允諾，澎湖等離島不興建焚化爐、彰化和美小型焚化爐亦不延役。國內現有24座大型焚化爐中，有19座（註）將要延役升級，環署預計在完成改善後，將可以增加垃圾處理量每日845噸、年發電量3.24億度，並減少年碳排17.1萬噸。李應元強調，在這段期間，也將努力提升垃圾減量、資源回收。15年後，各縣市政府就可以開始考慮停役老舊焚化爐，例如台灣第一座內湖焚化爐，就極可能第一個停役。升級減污技術  延役焚化爐預計再用15年目前全台垃圾回收率約55%，無法回收的垃圾仍採焚化方式處理，國內目前運轉中的24座焚化爐中，有19座廠齡在今年底就達15年，都將進行改良並延役，中央與地方合計要為此投入111.