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台化彰化廠去年因三座汽電共生鍋爐生煤許可證到期導致工廠停工。如今，宜蘭縣冬山鄉的台化龍德廠M15固定污染源操作許可8月也將到期，宜蘭環保局近期將進行展延審查。「青天計畫2.0宜蘭反空污行動平台」等30幾個宜蘭在地團體昨（18）日特地到環保局前高喊「還我呼吸權」！要求環保局公開審查並提出空污減量計畫。環保局回應訴求，將邀專家學者專案參與審查。此外，宜蘭已公告排放管制措施，不僅對排放量加嚴，也對高污染行業逐次縮減生煤使用量5％，許可期限從5年縮短為2年，這次審查就會納入新規定。好山好水沒有好空氣   公民團體提審查公開 污染減量台化龍德廠位於宜蘭縣冬山鄉與蘇澳鎮龍德工業區西南邊，目前有M15、M16二座汽電共生鍋爐。其中，M15固定污染源操作許可證預計8月到期，台化已向宜蘭環保局展延申請，預計五、六月間審查。去年台化彰化廠才因M16、M17、 M22鍋爐生煤許可證展延申請未通過導致關廠，讓許可

「六輕生煤、石油焦操作許可證就是殺人執照！」六輕生煤、石油焦操作許可證的展延案，雲林縣府與環署鬥法至今，仍未明確有結果。面對外傳縣府可能讓步，中南部環團與多位立委，12日上午召開記者會，發表請願書，向雲縣府喊話，要求縣長李進勇落實禁煤承諾與主張，應停止核發及展延燃煤與石油焦執照。包括雲林的劉建國、彰化的黃秀芳、陳素月、洪宗熠，台中的盧秀燕、及不分區的蔡培慧和陳曼麗等立委都到場參與。他們提出的訴求包括了，全台應全面停止石油焦、生煤的操作許可證的核發與展延；如駁回展延有萬不得已的困難，至少審核過程應辦理行政聽證會；六輕燃煤賣電不影響台塑本身營運，應可全面廢止使用生煤和石油焦發電；雲林受六輕空污影響最嚴重，需要大幅從源頭減燒生煤及禁用石油焦。「南風又要來了！」台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃強調，一般而言，過了四月，全台已經逐漸脫離秋冬空污季，但對於彰化、台中、南投等六輕下風處，南風卻將燃煤、燒

台中市提出14.76公頃潭子聚興產業園區開發案，預計可容納50間非法農地工廠。不過，該區為閒置未用的特定農業區，開發作工業使用是否適當？今（30）在內政部區委會審查時引發爭議，環保署副署長詹順貴也前來關切。台中市政府經發局副局長李逸安表示，台中市已經喊出了區域計畫實施五年內，未登記工廠不接受輔導搬遷者將強制拆除，提供產業用地是清理農地工廠政策一環。區委會考量本案符合台中市未來整體發展的規劃，且該塊農地鄰近交流道，未被列在應保留範圍，加上具積極處理農地工廠的示範作用等三大理由，最後予以通過。開發台糖未開發農地惹議  詹順貴：等農委會農地盤點後再規劃潭子聚興產業園區位在台中市潭子區，總面積14.76公頃，土地權96%（14.17公頃）屬台糖公司，土地分區為特定農業區。2014年取得農委會用地變更原則同意，2015年通過台中市環評。園區將引入機械設備、金屬製品製造業等產業，但排除高污染高耗水類別

蔡英文去年2月拜訪彰化頂番婆，釋出「田園化生產聚落」解決當地農地工廠問題。行政院政委張景森於本月17日主動邀請關心農業與環境的團體，針對規劃中的彰化頂番婆田園化生產聚落方案進行意見溝通。據了解，雙方在遏止農地炒作與拆新建農地工廠上達成共識，但在方法與執行上還有歧異。張景森表明蔡政府已承諾任內不允許新建農地工廠，但會中環團拿出近日彰化頂番婆正在搶建中的農地工廠照片，據轉述，張景森當場回應，「把我加入共同舉報人」，並邀立委蔡培慧等人加入舉報。520後新建農地工廠即報即拆？ 落實仍有困難  張景森自願當舉報人彰化鹿港的頂番婆地區是國內水龍頭等水五金產業的重要聚集地，經濟產值高，但許多工廠卻都是占用農地的違章工廠。去年二月，蔡英文當選後隨即拜訪當地，據中央社報導，蔡英文與業者座談後，時任蔡英文政策辦公室執行長的張景森轉述會議結論，說明將在頂番婆規劃「田園化生產聚落」。針對外界長期質疑「田園化生產聚

彰化頂番婆農地工廠問題嚴重，總統蔡英文多次拜訪當地，並宣布任內不允許新違章工廠。地球公民基金會等環團今（27）日辦記者會，拿著三間新蓋的農地工廠照片，戳破蔡政府謊言。環團要求政府履行承諾，拆除新建農地工廠，並誓言，如果政府再不確實執行拆除，將一間一間揭露這些新建違章工廠的真相。環團批政府一再釋出政策利多如串珍珠，小型產業園區等計畫要解決農地工廠問題，拆除新建農地工廠卻毫無作為，反助長掀起搶建風，要求政府確實拆除新建工廠。對於環團要求「依法拆除」，行政院經濟能源農業處副處長林煌喬代表行政院出來接受陳情，只表示此事已由行政院政委張景森負責，無法承諾。只給輔導利多 不拆違建  蔡政府助長地方搶建違章工廠違章農地工廠全台推估約有8萬家，據台灣環境資訊協會估計，近三年農地工廠仍以每年750家至850家的速度成長。新政府已表明任內（2016/5/20起）不容許新建違章工廠，但環團卻指出，蔡英文就任後，

繼台中市長林佳龍宣示2015年1月1日後新建違章工廠即報即拆，台中市府農地工廠政策再推進，提出「七步驟」的未登記工廠清理計畫與原則。昭告台中市區域計畫實施5年內，不願配合輔導或搬遷政策的違章農地工廠將依法拆除，並規定工廠搬遷六個月內必須恢復農用。台中市府24日於內政部區域計畫委員會中提出此政策；對此決定性的承諾，多位委員直接按讚、甚至以勇敢形容。參與會議的地方環團也予以肯定，但對計畫執行力與經費來源等現實問題表示擔憂。區域計畫通過「五年」內遷農地工廠  土地六個月內恢復農用攸關台中未來十年整體規劃的台中區域計畫在內政部的審查已接近完成階段。經區委會七次審查與台中市府多次大幅修正，會議從早期的炮聲隆隆，開始出現稱讚的聲音。台中市府所提的未登記的違章農地工廠清理計畫，更獲得明顯支持。台中市府推估2015年農地未登記工廠約18,000家，目前市府僅掌握約4,585家，設廠土地需求870公頃。為正

年初，2014-2015年綠色中國年度人物、北京環友科學技術研究中心主任李力與湖北楚源高新科技集團股份有限公司簽訂了一份聘用協議，協議中，李力將擔任該公司「副總經理」一職，全權負責公司清潔生產、綠色發展工作，推動公司環境符合法規地深度整頓改造，聘期3年，年薪僅1元。此舉，標誌著環保NGO已經從向企業喊話式的宣教和監督走向深度參與、陪伴漸綠、共生演化。據悉，楚源高新科技集團股份有限公司位於湖北省石首市，創建於1982年，主要生產經營染料中間體及活性染料、有機化工原料、生物醫藥和化工機械包裝，產品涵蓋了生產染料80%的中間產物，是全球染料中間產物品類最齊備的公司。年產H酸4萬噸，對位酯4萬噸，均居全球第一，年產活性染料5萬噸，居全球前三。

環署15日309次環評大會，確認了六輕四期三個擴建案（4.6、4.8、4.9期）的環境差異分析審查案，必須併案，重做環評，要六輕藉著重作環評全面整理數據，釐清長久以來的一團混帳。不過，環評大會也放行了4.7期環差案的減量成果報告案，等於4.7期今年就可以正式開始量產了。環評大會決議提出，3個環差案均違反「以實際排放量抵減」為基礎，比對3個環差案的276項毒性化學物質、312項上游原料、18項減量來源，審視仍有毒性化學物質運作量增加推估的污染排放量、評估風險結果合理性及完整性疑慮、評估結果缺乏推估過程及判斷依據等情況。並指出4.6、4.8及4.9期均涉及了產能、空污物（含有害物質）變更，且多與六輕四期原環評有上下游、設備管線共用、污染抵減來源等高度關聯性，因此堅持要求併案重新環評。環委李育明、劉希平特別關注其中的有毒化學物質，例如為何部分屬二三級致癌物的毒化物，並不在清單中。劉希平強調，雖然

新政府上台後，農地工廠就地合法化的疑雲罩頂，「田園化生產聚落」、「小型產業園區開發補助辦法（草案）」甚囂塵上、卻又看不到具體內容。經濟部終於釋出善意，3日邀請環團參加「彰化水五金產業田園化生產聚落」說明，但3天內又緊急喊卡，讓環團怒批政策不公開、缺乏公民參與管道。台灣環境資訊協會等11個關心農地工廠議題的環團今（9）發表聯合聲明除表達不滿。經濟部工業局副局長游振偉回應，部會間還有不同見解，待意見整合後，會再跟公民團體溝通。違章工廠就地合法政策未明  政府邀民間會談踩煞車總統蔡英文從選前選後積極拜會彰化頂番婆水五金產業，為農地工廠解套的各種傳言不斷。1月又傳出俗稱「串珍珠計畫」的「小型產業園區開發補助辦法（草案）」，引發關心農地議題的團體與公民大為緊張，2月25日發動拯救農地大連署，要求違章工廠決策公開、實施政策環評。

為了增加對非法農地工廠的掌握，政府從2010年開始進行臨時工廠登記 （參見此篇）。由於高污染工廠有污染農地之虞，因此，政府並不允許中高污染工廠辦理臨時登記，而是採輔導中高污染工廠進入工業區、甚至嚴加取締的政策。高、低污染農地工廠命運大不同，但地球公民基金會、環境資訊協會在深入分析後，卻發現高、低污染工廠認定的漏洞：一是經濟部只列出了36項中高污染產業，條件非常寬鬆。二、只要曾取得「環保許可文件」，即便是中高污染產業也可以辦理臨時登記。三、這些號稱低污染或是具有環保許可文件的工廠，有許多是環保署開罰的「常客」。這些中高污染工廠在寬鬆的認定條件下，隨著臨時工廠登記與特定地區的規畫（參見此篇），一步步進入合法化的空間，成為農地上的長期隱憂。

找到違法使用農地的違章工廠了，不過，卻有一群農地工廠可以不受土地法規處罰，並且正在辦理合法化的手續！這是怎麼回事？農地工廠問題日益嚴重。為掌握工廠及汙染狀況，2010年立法院三讀通過《工廠管理輔導法》第33條、第34條，決定放寬規定，讓無法進行登記的農地工廠補辦「臨時工廠登記」，且在輔導期限（2020年6月2日）以前免受區域計畫法、都市計畫法、建築法相關的處罰規定。除了臨時登記，2015年9月經濟部更公告《特定地區個別整體變更編定為丁種建築用地興辦事業計畫審查與作業要點》，讓農地工廠已經群聚的186個特定地區，共計709工廠【註1】，將農地變更為可興建工廠的丁種建築用地的作業依據。也就是說，變更後這些工廠將是合法建築。

拜現代方便的軟硬體之賜，確認眼前看似農地違章工廠，又看似國際大廠的建築是否位在農地上非常容易。除了使用內政部的APP查全國土地分區，台中市政府提供台中市不動產資訊樂活網，該網站除了可做實價登錄、刊登租售訊息、整合查詢周邊建設、開發計畫與易受天災影響地區以外，也是一個讓台中市民多一個土地使用分區查詢管道的好工具。本篇分為瀏覽器版本、以及行動版（僅限Android 系統，也可以用於瀏覽器）。步驟一：安裝與使用前的準備瀏覽器版：由台中市158不動產資訊樂活網 點選左下角 「空間查詢」的藍色方塊即可。使用本功能需要安裝Silverlight，網頁會先導引您下載安裝Silverlight。瀏覽器只能用IE、FireFox、Opera等。如覺得麻煩，可以直接在瀏覽器上使用APP版。