外雙溪

黃雍熙是划船運動的愛好者，他曾經駕帆船穿越中國西江，也曾經自己製作獨木舟航行東海岸，但他認為最棒的河川不在遠方，而是在自己的家門前…雙溪河是基隆河支流，上游內雙溪發源於陽明山擎天崗附近，和菁礜溪匯流後稱為外雙溪，流過台北市士林、北投最繁華的街區，在洲美地區注入基隆河。上游的內雙溪有美麗的瀑布群，是著名戲水景點，但很多人不知道，進入平原段的外雙溪，其實也是泛舟、親水的絕佳地點。划著獨木舟 近距離觀察雙溪河台北市雙溪河畔的公園是民眾釣魚，小孩爬樹玩耍的好地方，也是各種水鳥棲息的場所。荒野保護協會台北分會常常在這做陸域的生態觀察，但河畔生態和水質息息相關，兩年前荒野成員開始進行雙溪河調查，他們和台灣開放水域聯盟合作，以划獨木舟的方式，更進一步親近雙溪河。

猶記得4月底，關於北美館2020台北雙年展作品「儲回大地的藝術」碳中和複層林營造案事情鬧得沸沸揚揚，其爭議之處在於10公頃範圍內伐除大量次生林能否達到碳中和？伐除林木對於生態造成的衝擊該如何補救？另外對於引入栽植的三種樹種：台灣肖楠、楓香及相思樹。依據4月28日大地工程處複層林營造說明會會議記錄，荒野保護協會對於台灣肖楠提出不合乎「適地適木、本地樹種」質疑。事後大地工程處也多方解釋栽植台灣肖楠的合理性及必要性，然始終流於言者諄諄，聽者藐藐，大地工程處展現專業傲慢，對於環團及民眾的質疑一副霸王硬上弓的態度，吃定台灣肖楠都已經種了，無法挽回，根本沒有深刻檢討的意思。走筆至此，對於大地工程處在北美館複層林營造案扮演的角色實在令人玩味，因為此案北美館是甲方、台北市林業技師公會是乙方，大地工程處應該對於栽植何種樹種是沒有立場代為說明的。依據複層林營造案招標文件規範，得標廠商（台北市林業技師公會）應：

編按：2020年「儲回大地的藝術」展覽與台北市府合作造林計畫，希望藉此碳中和辦理活動的390噸碳排放量，卻遭質疑造林方法「砍大樹種小樹」，失去碳中和原意。關注這起事件的台灣環境資訊協會理事王元才，針對北市府工務局大地工程處的7項說明提出意見回覆。針對台北市府工務局有關大崙頭及大崙尾山區造林之意見回覆：

台北市府工務局與北美館，以2020年台北雙年展「儲回大地的藝術」為名，估算活動產生390萬噸碳排放量，冀望可以推動固碳於林的碳中和理想，以400萬元的預算，發包給嘉義大學，卻變成砍除天然林的大樹，種植小樹苗的荒謬。在砍伐天然林的10公頃作業區內，不只包含土石流潛勢區，而且，其砍伐現場距離士林區雙溪淨水場取水口，不到一公里。台北市政府選定於大崙尾山區，砍除存在於當地多年的健康天然林，再以人工造林方式，大量引入、改種以經濟林收穫為目的的樹種。遭人工移除天然林之後，裸露的山坡地所產生的土石泥等地表逕流，都直接匯集進入內雙溪上游，嚴重的影響外雙溪地區超過萬人以上居民用水的質量和安全。今（2021）年 4月28日 ，工務局在翠山步道口所進行的說明會，相關市府團隊、顧問及承包商所言，均是信誓旦旦要居民們、環團代表、市議員、專家等相信他們作為一定可以達成預期碳中和目標。國際林業界所遵循國際標準FSC之認

台北市可以有生態林、保護林、景觀林，但完全沒有新建經濟林的條件。你絕不會想在首都的馬路上遇見一群大型工程車，而這些車輛進入市區是為了要伐木。但是，以碳中和為前提，需要的就是木材生長量，整體就會朝向經濟林去操作。只是為了碳中和[1]，在不需要經濟林的區域，伐除天然林，再種植經濟林樹種的樹苗，又設定未來不進行砍伐。如此規劃法，與拿著金飯碗向人乞討一樣奇怪。即使設定是森林需要改善，也是進行局部1～2公頃的改善。根本關鍵點，在那片林地上，原有什麼？要留什麼？如何保留？往哪個方向去？未來20年的過程中，如何監控、檢討、修正。而非以一個半月的時間，就將大崙尾山進行10公頃[2]的砍伐。而且，被砍伐的還有大崙頭山的26公頃森林，這樣的面積已遠超過大安森林公園的26公頃之上。

2020年台北雙年展「儲回大地的藝術」碳中和造林計畫，因不當砍伐引發爭議。執行計畫的屏東科技大學森林系指出，並非是以「皆伐」處理，而是整理樹木截面10至15公分以下樹種，未來可以轉成經濟林，不過北市府工務局大地工程處（以下簡稱大地處）澄清，該地僅規劃撫育經濟樹種示範區，並未規劃20年後收成木材。上月28日大地處邀集學者、民眾、環團、北美館代表與市府委託團隊回到現場，在外雙溪翠山步道舉辦公開說明會。學者及環團認為，「減碳」與「經濟造林」為不同目的，計畫名稱與執行內容混為一談。大地處表示，大崙尾山目前已施工10公頃，至於後續的樹種撫育養護，會等到溝通完善前再進行下一步，並將於一個月內再次舉行說明會，公開計畫與工程所有資料。大崙頭、大崙尾山造林爭議 大地處翠山步道辦說明會

編按：台北市立美術館2020年台北雙年展計畫「儲回大地的藝術」，與市府大地工程處合作，在外雙溪翠山步道附近造林10公頃，希望可以碳中和辦理活動的390噸碳排放量。然而植樹計畫遭外界質疑「砍大樹種小樹」，原本完整的次生林反被砍伐乾淨。本文作者邱祈榮是去年「儲回大地的藝術」碳中和複層林營造案的評選委員之一，針對引發的社會爭議，他提出七點公開訴求。針對台北市立美術館「2020台北雙年展」作品《儲回大地的藝術》碳中和複層林營造案公開訴求下列7點，請發包本案北美館負責整理說明：一、本案是否為碳中和標案？依標案內容敘明為中和「2020台北雙年展」展覽活動所產生的碳排放量，藝術家推估約為390公噸二氧化碳排放量。二、請說明本案碳中和所依據的方法學或架構為何？標案內容敘明：本案擬以標的範圍營造複層林來達成碳中和，依所研提之複層林營造規劃內容，參考國內外相關森林碳匯方法學精神或架構，包括估算及監測方法等內容

什麼是「儲回大地的藝術」？是準備「把錯誤、思維偏失的想法植回大地，讓錯誤的土地經營管理方式，在一塊優質的土壤中發芽、孳生、釀成危害」的「蒭毀大地的異數」？3月底，位在台北市士林區外雙溪中央社區的保護區，發現被砍大樹種小樹。被砍伐的斜坡30度、面積1公頃大，原本完整健康的次生林被砍伐乾淨，而此斜坡銜接前總統李登輝所居翠山莊。台北市政府宣布以「林相更新」之名，自2017年起將大崙頭山進行複層林營造的4年計畫，輔助天然更新、豐增補植的作業，整體範圍還未查詢到。台北市立美術館因「2020台北雙年展」「儲回大地的藝術」計畫，與大地工程處合作，規劃以400萬經費，宣告在翠山步道附近，規劃小規模塊狀造林10公頃，營造兼具景觀性與生產性之複層林。希望來碳中和辦理活動的400噸碳排放量。檢視現場所見與所宣告的，完全不同，顯然完全不合乎現代進步而科學的森林建造和經營管理原理。宣稱進行複層林營造，然而複層林營造

由故宮博物院主導的「大故宮計畫」，經2013年底環委審查決議，需二階環評審查，開發單位極力踐行環評程序。繼6月27日現勘，上週六（4日）舉辦公聽會，由於現勘時，環評委員出席數掛零，居民質疑違反環評法意旨，要求補正現勘程序再開公聽會，現場言辭交鋒猛烈，主持人故宮副院長周筑昆獨排眾議走完程序，民眾怒批「霸王硬上弓」。對於民眾表示進入二階是因對環境有重大影響之虞，應更加慎重。故宮博物院副院長周筑昆反駁，大故宮從2011年就開始推動寫計畫，卻因民眾反對「莫名其妙」的進入二階審查，不是因為對環境有重大影響。雖然現場民眾高喊程序問題，故宮代表仍堅持己見，數十位民眾因此退席。民間律師表示，若主席仍執意進行，應於會議記錄現場民眾已針對程序問題提出異議。環保署代表也指出，目的主管機關（故宮博物院）的處理方式，是環評審查的要項。為滿足參訪人數推大故宮  民譏：大而無當故宮博物院以參訪人數從2008年到2014

據北市消防局統計，每年仍有零星溺水案件，多半在泳池溺斃。不過，消防局仍提醒，外雙溪碧溪橋下、芝山路小湖泊，為常發生溺水地點，消防局盼民眾到此處遊玩時，須注意安全。根據台北市消防局統計，近3年來，北市受理溺水案件，以97年為最，高達58件，但僅16人順利獲救，39人不幸身亡，4人失蹤。溺斃者中，以橋下之溪河，包括三腳渡、重陽橋、百齡橋等最多，占34人，不過絕大部分均為自殺或浮屍，意外死亡者僅3件，2件在泳池內，一件則在永福橋下戲水。根據觀光傳播局規定，全北市所有河域均未開放戲水，呼籲民眾勿前往河邊、碼頭等處游泳，以免發生危險。

北市士林區外雙溪福林橋、文昌橋傳出魚群死亡，民代抨擊這是因公園處農藥倉庫起火，火勢撲滅後農藥流入溪水導致魚群暴斃。台北市議員莊瑞雄痛批，市府隱匿實情，不知情民眾因此將毒魚吃下肚，安全堪慮。25日市議員莊瑞雄召開記者會表示，7月4日公園路燈管理處園藝北區分隊發生大火，由於起火點就是農藥倉庫，消防人員在未獲告知下，滅火同時也將農藥沖入雙溪，隔天就發生魚群集體暴斃事件。公園處副處長許添壽表示，農藥經高溫燃燒與大量水稀釋後，毒性就會降低；另除農藥問題，水中含氧量不足也會導致魚群暴斃。環保局衛生稽查大隊表示，七月初該隊檢驗水質，並未將農藥列入檢測項目，加上農藥在高溫燃燒後分解，加上火警時間與檢測水質時間已有差距，現已無法確認水質異常是否因農藥所致。在民代要求下，水利工程處河川管理科股長廖家龍承諾，將先樹立簡易警告標誌牌，提醒民眾溪裡的魚不能食用，三天內將正式立牌提醒民眾。