垃圾分類

上海自7月開始強制垃圾分類，引發全民熱議。中國第一個對垃圾分類「較真」的城市面臨哪些挑戰？7月1日早晨，上海的雨不小。然而，在我所居住的小區，兩位身披雨衣、穿著雨鞋的志願者阿姨一早就已經站在小區的垃圾投放點，對每一位前來扔垃圾的居民進行確認：「西瓜皮？濕垃圾扔這邊」。早起上班的小區住戶們意識到，扔垃圾，不再是一件隨心所欲的事。從這一天起，《上海市生活垃圾管理條例》正式施行，上海人進入了「強制垃圾分類」的時代。中國從2000年起就在包括上海在內的8個大城市試點垃圾分類。但由於缺乏對居民分類習慣的培養和後續收集處理措施的不匹配，近20年的試點大都不了了之。直到2017年，在中國推廣「生態文明」的大背景下，發改委、住建部發布《生活垃圾強制分類制度方案》，中國城市才再次開始大力推行垃圾分類。

清華大學AI研究團隊，打造AI資源回收機器人，能精準將垃圾分類，今天（18日）在新竹縣政府啟用AI資源回收機器人。這台AI資源回收機器人今天起將放置在新竹縣政府。縣長楊文科表示，將營造竹縣更為友善的資源回收環境，響應環保。清華大學博士生楊宇軒表示，以往資源回收垃圾收集後，需仰賴人工方式分類，相當耗費時間。但透過AI資源回收機器人，能透過影像辨識，能在3秒內辨識四種資源回收物，如鐵鋁罐、寶特瓶、玻璃、紙容器，大幅降低垃圾分類上的時間，同時提升民眾的回收意願及回收正確率。楊宇軒說，目前AI資源回收機器人已獲得國家專利，正向多國申請專利中。

北京市副市長張家明今（29）日報告關於「大力促進源頭減量，強化生活垃圾分類工作」議案辦理工作情況，提出中國北京將實行垃圾強制分類。報告提到，北京市下一步將推動學校、醫院等公共機構以及商業辦公樓宇、旅遊景區、飯店等經營性場所垃圾強制分類逐步全覆蓋，對社區垃圾桶、轉運車輛加裝身份識別和稱重計量設備，對各類垃圾全流程即時監管，探索建立全市的統一的積分管理制度、居民垃圾分類的信用帳戶等方式，鼓勵垃圾分類。同時，報告提到該市將探索建立「不分類、不收運」的倒逼機制，對未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位，且多次違規拒不整改的，移交執法部門處罰。

隨著生活水準的提高，近年來上海產出的垃圾也十分驚人，估計每天產量近2.6萬噸，全年超過900萬噸。有人形容每天光用2.5噸卡車來運送垃圾，卡車數量可以環繞上海內環一圈。上海市政府立法通過《上海市生活垃圾管理條例》，決定從7月1日起開始實施強制垃圾分類新制。根據通過的條例，將依照類別分為四類，分別是可回收物、有害垃圾、濕垃圾和乾垃圾四種。法規明訂，一般個人沒有遵守分類規定將處以最高200元（人民幣，下同，約台幣912元）罰款，如果企業不照規定處理垃圾分類者，也要受罰，最高罰5萬元（約台幣22萬7968元）。這次新法也明訂未來實施的目標，希望能減少約35%以上的垃圾處理量，從而減少生活垃圾焚燒、填埋過程中產生的空氣和水體污染，降低掩埋場等垃圾處理設施對土地的占用。

目前各縣市清潔隊的回收車會收的塑膠垃圾大致有三類：環保署公告應回收[1]的塑膠容器、硬質塑膠為主的「雜項塑膠」、與乾淨的塑膠袋。這些琳瑯滿目的塑膠垃圾，因為熱值高、含氯與重金屬成分的特性，如果進入焚化爐，不但減短焚化爐的壽命，也製造了戴奧辛等空氣污染。而真的能進入回收系統的塑膠，卻也因為回收處理時需要高溫熔融致材質劣化，只能降級再利用，面臨去化不順的困境。看守台灣協會秘書長謝和霖提醒，這些登上回收車的塑膠垃圾們，卻還是有大半最後進入了焚化爐。塑膠垃圾處理成本高  回收業者也拒收雖然塑膠製品琳琅滿目，但目前環保署有公告應回收的塑膠製品只有塑膠容器，這塑膠容器中又可大致分為瓶罐類，以及包括生鮮托盤、食品包裝盒等的「薄片容器」。其餘環保署沒有公告應回收（也就是其生產者不用繳交回收清除處理費）但清潔隊會回收的塑膠垃圾，則被稱為「雜項塑膠」，其回收仰賴自由市場機制，以比較會有人要的硬質塑膠為主，另外

4月下旬，走訪台灣「廢棄物」主題之行的中國環保工作者，進入台南市區，從力行減塑的正興街區回到大學路18巷底民宿。一行人難掩疲憊，拖著行李爬上磨石子樓梯，來自北京環保團體《自然大學》的陳立雯是其中一員。

便於稽查垃圾分類，花蓮縣去年7月1日起強制使用半透明垃圾袋，執行至今垃圾清運量減少約20%，資源回收量增加近15%，盼配合明年擴大限塑政策，緩解日益增加的垃圾處理問題。花蓮縣環保局長饒忠指出，推行強制使用半透明垃圾袋理由，是依據行政院環境保護署針對花蓮縣內掩埋場垃圾分析結果，其中有1/5是可回收的塑膠類物品，經由妥善分類回收處理後，均能夠降低回收物品流入環境之中，減少對環境的危害。另外，花蓮縣2016年推動各級公務機關使用透明垃圾袋，資源回收量較前一年同期（5-12月）增加4345多公噸，約提升14.02%；全縣垃圾清運量較前一年同期減少1599多公噸，約減量4.23%，垃圾減量與提升資源回收都有明顯成效。

台灣威富品牌有限公司與台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）共同舉辦志工嘉年華活動，年年邀請員工身體力行回饋環境，今年的最後一場活動於10月6日落幕，由環資帶領志工夥伴前往新北市萬里的國聖埔沙灘進行淨灘行動，了解海洋廢棄物議題，志工也參與慈濟環保園區的分類工作，認識回收物的後端處理流程。當天有不少志工已參與過兩次以上的淨灘行動，經驗十足，48人在半小時內清出299公斤垃圾。10月的東北季風乍起，北海岸迎來了秋季典型的風與浪，把許多在海中漂流多時的廢棄物，再度送回了國聖埔，這片在萬里綿延兩公里的沙灘。本次環資帶領台灣威富品牌志工們，來到國聖埔沙灘的下社段進行淨灘活動。活動一開始由環資總籌陳孟薇為志工說明海洋廢棄物對環境及人們所帶來的傷害，了解海廢議題後，淨灘活動隨即展開。志工們一踏上沙灘，就發現這天沙灘上的垃圾量非常多，種類也非常多樣，除了生活廢棄物外，漁業廢棄物、漂流木及枯枝特別多。志工蔡卉娜就

斗六市停收公家垃圾事件至今已3個月，在環保局介入協助斗六市清理垃圾後，斗六市囤積的垃圾仍有增無減，從當時8000噸增至目前的1萬300噸垃圾，垃圾山也由一座變成兩座。市公所表示，垃圾去化的量與產生量已趨於平衡，垃圾山不會再變高變胖。市長謝淑亞表示，公所努力解決垃圾問題，每日垃圾量已從60公噸降至45噸，但仍有進步的空間。斗六市清潔隊表示，目前轉運站每天最多可外運100公噸垃圾，但並非每天垃圾都會外運，垃圾已累積逾萬噸，因囤積量太多，原有的垃圾山一度達4層樓高，為避免「山崩」危險，目前垃圾分為兩堆，垃圾山從一座變成兩座，所幸垃圾進出量已趨於平衡，囤積量已不會再增加，呼籲民眾做好垃圾分類，落實垃圾減量。

嘉義市自7月1日起實施垃圾強制分類，1日起將執行不定點「破袋」檢查，若民眾未依規定分類將開勸導單，屢勸不聽者將開罰，最高可處新台幣6000元罰鍰。嘉義市環保局表示，垃圾可分為一般垃圾、資源回收物、廚餘垃圾等3類。其中廚餘回收後，經高溫處理，可再利用作為豬飼料，既環保又不浪費資源。環保局今天起將執行不定點「破袋」檢查，若民眾未依規定分類，將開立「勸導單」；屢勸不聽者，可依違反「廢棄物清理法」開罰1200元至6000元。嘉義市環保局長張志誠表示，稽查人員執行破袋檢查後，若發現垃圾袋內仍有資源回收物或廚餘，將要求分類完成才可以丟上垃圾車。至於開立勸導單標準，一旦稽查人員發現垃圾袋內含3個以上資源回收物（包括紙容器、塑膠容器、金屬容器等）就屬違規，現場將開立勸導單，要求民眾重新分類。

花蓮縣每年垃圾清運量達5萬3000餘噸，載送到宜蘭縣焚化的成本逾億元，環保局長饒忠強調，再不落實垃圾分類，很可能到時候垃圾無處可燒，7月1日實施使用透明垃圾袋箭在弦上，壓力真的很大！環保局長饒忠指出，花蓮縣目前的垃圾處理方式，為少量掩埋與大多數轉運至宜蘭利澤焚化處理，去年的全年垃圾清運量達5萬3000餘噸，平均每天約150噸，全年焚化處理成本逾1億元，除了龐大的處理費用外，宜蘭縣數度告知焚化爐有承載限制及壽命，加上縣內各掩埋場因滿載或超過使用年限，已陸續停止運作，垃圾處理問題日漸嚴重，因此源頭減量刻不容緩，破袋稽查或推動使用透明垃圾袋，最終目的還是垃圾減量。饒忠說，雖然台泥和平廠已初步達成代燒垃圾共識，但近期清潔隊隨車人員破袋稽查發現，民眾將可回收的紙容器、飲料杯及鋁箔包等，混入一般垃圾，今年1月迄今，環保局與各鄉鎮市公所共稽查2萬3742件，分類不合格件數為368件，不合格率約16％。

貝多芬「給愛麗絲」樂音響起，又到了街坊鄰居倒垃圾的時間了。一般垃圾丟入黃色垃圾車，塑膠容器、金屬廢棄物、廢紙等資源回收物則交給回收車，這是日常街景的尋常畫面，國人已建立起垃圾分類的好習慣。然而，不少繁忙的上班族或時間無法配合的民眾，即使有心做環保，仍有趕不上垃圾車的困擾。看準這樣的需求，台灣最大資源回收體系——大豐環保科技規畫設計「zero zero妳好你好城市環保店」，進駐城市核心，提供社區民眾乾淨、時尚又便利的新型態回收服務。zero zero翻轉資源回收站髒、亂、臭的形象，打造明亮、潔淨又時尚的綠色空間。來到這裡，民眾除了做回收，也能購買友善環境的綠色商品、參加各式精彩有趣的環保活動，儼然成為社區民眾的「環保好厝邊」。社區民眾攜帶回收物來店回收，依物品類別秤重給予「Z幣」。回收存Z幣，再以Z幣進行店內消費，完成理想中的「轉廢為用」永續循環好生活，也體現zero zero「零廢棄、全循