地層下陷

雲林縣地層下陷嚴重，口湖、台西、四湖等鄉鎮濱海部落在滿潮時，更是低於海平面，只能依賴主要溪流大排堤防阻擋洪水，偏偏75年韋恩颱風過境後，包括賀伯、桃芝、納莉等重創沿海的颱風，幾乎都發生大排堤防潰決，反而加遽水患的情況，政府也視各大排整治為治水重點之一，投入龐大預算。這次卡玫基來襲，口湖鄉尖山大排及飛沙大排還是出現堤防掏空潰決，造成淹水，居民憤怒地說，官員們年年勘災，承諾治水，卻年年跳票，一條大排整治十多年未竟全功，治水牛步，害死小老百姓。根據水利署規劃，尖山大排、蔦菘大排、牛挑灣大排整治都納入治水特別預算，並已完成七成，但剩下的三成，卻無法阻止災害發生。立委張嘉郡與張碩文指出，中央通過的治水預算，除了水利署自己發包執行的，其他都已撥給地方執行，但雲林縣政府執行率只有5％，是全國倒數第一名，難怪雲林年年都淹水，希望縣府能加把勁。縣府表示，26件治水工程，有11件工程多次發包不成，有工程歷經四

印尼首都雅加達當地因為超抽地下水，30年來地層下陷超過2公尺，這星期又碰上18年一次的超級大漲潮，市府和民眾這陣子都忙著堆沙包築堤，就怕家園成了水鄉澤國。雅加達市區通往蘇卡諾哈達國際機場的收費公路，大興土木。數百名工人過去10天幾乎是日以繼夜、不眠不休輪班趕工，因為當局生怕萬一這道1500公尺長的擋水牆來不及完工，首都這條交通命脈、就要重演今年2月、遭到海水淹沒的惡夢。巨浪警報可不是空穴來風，世界銀行專家在上星期發出警告，說這個月3號或4號，因為太陽和月亮連成一直線，兩個星球都將位於離地球最近的位置，雅加達因此將碰上18年一次的週期性大漲潮，海水可能倒灌內陸1.6公里，雅加達和北部沿海村落無一倖免。雖然後來氣象預報顯示，暴潮強度低於預期，雅加達可望逃過一劫，但專家還是警告，危機不是到此為止，因為雅加達30年來持續超抽地下水，地層下陷超過2公尺，估計等到2025年，也就是下一個18年大潮再度

據《江南都市報》5月26日報導，5月12日下午 3時，在萍鄉市蘆溪縣源南鄉當下村三家塘組的田地中，突然出現大面積下陷，大坑周邊的水田佈滿著裂縫，且裂縫仍在繼續擴大。直到25日，這裡的田地下陷仍在繼續。經初步測算，目前田地中下陷的大坑面積足有1500平方米，大坑的最深處有170多米。當地村民高秋生說，下陷毀壞的水田有兩畝多，共有5家農戶耕種，而他家毀壞的水田就將近一畝。一名高姓村民還說，因為地陷導致大量水源流失，以致飲用水緊缺。村民們對這次田地下陷各有說法，有人說，田地下陷與四川汶川大地震幾乎同時發生，因此可能與汶川大地震有關；還有人說，早在去年11月， 在同一地點，就出現過一次僅有1米多直徑的小下陷，因此在下陷田地底下可能有一個地下河或地下溶洞；有人則表示，田地下陷可能與距離 300米外的一家煤礦長期排水導致田地滲水過多有關。目前，省地質專家準備到下陷地點進行全方位探測，真正的地陷原因還有

雲林縣湖山水庫生態保育措施聽證會，26日在斗六市公所禮堂登場，地方居民與保育團體槓上，居民要求加快開發，保育團體批保育措施未落實，縣長蘇治芬質疑建水庫無法解決地層下陷，水利署長陳伸賢無奈說「開發不免衝擊環境，開發與保育間遊戲規則未建立，水利署腹背受敵」。湖山水庫是民進黨執政重大建設，因水庫淹沒區，位處台灣低海拔重要生物廊道、八色鳥棲地，環評至今保育團體抗爭不斷，2007年水庫全面動工，立法院通過預算附帶決議，要求水利署開聽證會。陳署長說，水庫環評、預算通過，雖開發與保育間遊戲規則尚未建立，該署先組水庫生態保育措施委員會做溝通平台，落實保育措施。保育人士李根政、陳清圳等質疑水利署編列2億元生態保育費成效不彰，資訊不透明，庫區動植物移棲宜比照人安置。蘇治芬說，水利署說建水庫解決下陷，有待商榷。斗六湖山里長吳江壽再指責保育團體阻擋建水庫，他活到80多歲未看過八色鳥。

根據經濟部水利署調查資料，宜蘭縣在民國86年到88年間，地層下陷問題嚴重，一年曾下陷高達10公分，原因在於蘭陽平原是沖積平原，加上沿海地帶土質鬆軟容易流失，此外和養殖業超抽地下水有關。宜蘭縣政府工務處長呂學麟表示，近年來時空環境改變，宜蘭縣養殖業逐漸沒落，因此地下水抽取量大幅減少，加上宜蘭縣被劃定為地下水管制區，限制用量，經濟部在宜蘭縣設置46口地下水位監測井，這兩年的觀測結果，地層下陷速度接近零。宜蘭縣近年來並嚴格管制溫泉、冷泉地下水的取用，及工商業地下水的抽取，防止地層下陷的發生。

捷運新北投車站站體周邊最近發現有地層下陷的情況，沿著人行道行走可以清楚看見一道寬達5、6公分的裂痕；台北市議員陳建銘質疑周邊市府停管處與水利處的工程造成損鄰，若未能即時補救，可能會危及捷運旅客安全。捷運局北區工程處副處長方壯勵表示，根據站體主結構與墩柱的監測數據來看，沒有任何安全上的問題，乘客不用擔心。目前所見的沉陷現象是自然產生，研判也與周邊工程無關，部分人行道磁磚因此破裂，將施工換新。由於車站兩側正進行磺港溪整治及七虎地下停車場工程，陳建銘懷疑工程損鄰，導致沿著站體邊的人行道有沉陷現象，長度大約20公尺，裂痕寬度達5、6公分；站體外牆的花崗石與花崗石之間也因裂痕無法銜接，部分站體的磁磚也有脫落、滲水現象。他質疑，捷運公司會勘之前還不知道站體有沉陷的跡象，萬一基礎滑動、負載不均、結構受損等狀況，根本無法即時解決應變。他要求市府相關單位應立即調查，並提出應變方案。

經濟部水利署委託工研院在民國93至95年監測台北盆地的地層變化，發現連續3年下陷的異常現象；地下水位不升反降，甚至產生地層下陷的現象，是20幾年來首見的異常警訊。下陷區分布的行政區包括台北縣三重、蘆洲、新莊和台北市中山區，均集中在捷運線和超高大樓周邊，地下水位下降最深達10餘公尺；蘆洲鄉的地層下陷平均速率達每年2.4公分，下陷量居冠。據了解，地層下陷的主因可能是超高大樓和捷運地基都要深開挖，為了阻擋地下水破壞工程結構，常用「連續壁」擋水，並把地基周圍的地下水抽乾；由於抽掉的地下水量龐大，很可能破壞當地或沿線的地下水位平衡，導致地層下陷。地層下陷是永久的傷害；因地勢降低，排水系統的功能也會變差，遇豪大雨易積、淹水，最怕房子跟著沈陷，結構裂損而不適合居住，這種情況常發生在地基深開挖的工地周邊。

雲嘉兩縣市沿海長久以來飽受地層下陷威脅，年年難逃水患之苦，如今在政府有效控管地下水井及養殖業者力求轉型下，下陷程度已逐年趨緩，但近年來，卻有學者發現下陷區域有轉向內陸擴展跡象。長期以來，有關單位都將地層下陷釀禍原因歸罪於養殖業者超抽地下水，但隨著區域性質不同，專家也發現其他包括農業用水、水利供水都可能是促使地層快速下降的原因之一。目前下陷最嚴重的地方已不在沿海，反而出現在農業為主的平原。雖然嘉義沿海這幾年下陷狀況有趨緩跡象，但蔡慕凡不諱言表示，目前幾個地下水位監測儀數據已顯示接近零界值，表示內陸鄉鎮已出現下陷危機，如再不進行有效預防，恐怕會演變成全面性的地層下陷。

中文大學太空與地球信息科學研究所首度利用衛星遙感技術，監察香港地面沉降的情況，發現香港國際機場及迪士尼樂園前年沉降最多達2厘米。研究所利用在校內設置的衛星遙感地面接收站，取得高解析度的衛星圖片。研究所張淵志教授表示，圖片顯示，2005至2006年期間，機場及迪士尼樂園共有約1平方公里的土地出現沉降，機場平均沉降1至2厘米；迪士尼樂園則平均沉降5毫米。張淵志教授指出以這般大型的基建而言，情況屬穩定。

施工人員正在狹窄的威尼斯沿海地帶築起一道全長46公里的擋水牆。擋水牆興建工程稱為「摩西計畫」，預計耗資42億歐元（台幣1900億元），重點包括舖設多數時間位於水下的八萬噸加鏈鋼板。漲潮警報響起，鋼板就會充氣，封住前述3個缺口，工程預定2012年完工。 威尼斯位於潟湖與亞得里亞海之間，海水一上升，就自3處缺口長驅直入聖馬可廣場。擋水牆可阻止水患。 海水近年平均每年為患威尼斯100多次，遠高於100年前的7次。這是因為海平面上升與威尼斯地盤下沈所致，馬傑拉與梅斯垂工業區抽取地下水使問題更嚴重。 反對者認為，目前僅完成全部工程的預備部分，這正是計畫的主要弱點所在。2003年1月，有關當局批准工程計畫，之後就因環保人士抗議，歐盟委員會調查與義大利環境部質疑而停頓。反對者指出，除使私人財團得利，這項計畫將危及潟湖生態平衡。義大利環保聯盟的拉薩洛表示：「擋水牆已開始破壞歐盟明令保護的物種及其棲息地。

雲林沿海地層下陷嚴重，口湖鄉被列為台灣易淹水地區之一，根據專家調查發現，假使沒有堤防保護，海水漲潮可能淹沒口湖鄉境一半的土地，前行政院長蘇貞昌任內提出8年1160億治水計劃，口湖鄉規劃的35件應急工程已順利納入預算。眼看汛期過了1個月，前述應急工程竟毫無著落，鄉長吳慕禹無奈表示，今年鄉公所多次主動詢問相關單位，經濟部水利署指撥款公文1月間已送達縣府，但據了解，目前35件工程中僅5件發包，應急工程欲如期完工顯有困難。此外，營建材料價格節節攀升，前述工程實際概算經費與核定經費有很大的落差，35件工程中僅3件概算、核定經費相符，其餘明顯偏低，尤其台子村中排暨週邊銜接排水渠道整治經費高達上億元，行政院卻只核定6000萬元，屆時施工規模勢必縮水，就算工程能順利完工，能否發揮預期疏洪效果，不無疑問。

屏東縣崁頂焚化廠沈陷監測報告14日出爐，該廠從2000年營運迄今下陷幅度已經達90公分，比預測值超出30公分以上，甚至超過建廠前所預估的25年下陷值，崁頂鄉民代要求政府提出具體因應措施，否則就得關廠避免釀成災難。負責監控的翁冠群博士指出，雖然焚化廠沈陷值超乎預期，所幸呈現的是均勻下陷，按照這種速率，50年後預估將沉陷140公分，還不致於影響焚化廠安全結構，至於煙囟目前的傾斜率約為1/160，50年後預估為1/120，仍在安全範圍內。縣議員周碧雲、楊家慶等人表示，難以接受焚化廠均勻下陷，不會危及建築結構的說法，縣府要拿出辦法解決，否則將要求關閉焚化廠。副主席黃進財表示，崁頂鄉很多地下流沙，過去南二高崁頂段施工時地基一再流失，就是最好的證明，崁頂建焚化廠地基一再下沈，當初核准建廠的人要負很大的責任；鄉長鄭志成則強調，焚化廠週邊的抽水井都該先封閉，再想辦法補救。