土地利用

中國西藏自治區十一屆人大四次會議24日通過了《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》統籌了生態安全保護、生態經濟發展和生態文化弘揚三個方面，明確應推進山水林田湖草沙治理與保護，保護江河、湖泊、冰川、森林、草原、濕地、荒漠等生態系統和生態資源，建立自然保護地體系，推動地球「第三極」國家公園建設，組織實施生態重點工程。此外，該條例規定要推動綠色農牧業、清潔能源、循環經濟、綠色礦山、生態旅遊、生態文化產業發展，改善鄉村人居環境，培育生態文化等。

環保署推動受污染農地設置太陽光電，2020年彰化已完成1案，今年預估可再添4案，都是在彰化。環保署表示，今年所有受污染農地都將完成改善，統計目前正在進行污染改善的農地面積約41公頃，已完成改善的有565公頃，總計超過600公頃土地未來可設置太陽光電，彰化最多，其餘為桃園、新竹、台中。環保署官員解釋，由於受污染農地可種電面積最高達70%，對光電業者而言相當具有吸引力；上述約600公頃的土地也會設置平台揭露，光電業者若決定投入污染農地種電，還必須負擔污染整治的費用。

昨天是「119消防節」，民團今（20日）召開記者會指出，去年底出爐的台中大雅案事故原因調查報告，政府首度承認違章工廠導致兩名消防員殉職，但公安改革只做半套，砸重金購置裝備，卻持續放任違章工廠在農地上增生。根據農委會最新盤查資料，違章工廠總面積達1萬8417公頃，比2017年成長了4558公頃；若依據稅籍資料估算，台灣每年約新增4000至6000間農地違章工廠。2019年10月，台中市大雅區的農地違章工廠發生火災，該工廠在2015年就已進入排拆階段，卻遲遲未落實拆除。去（2020）年底出爐的事故原因調查報告中，除了提出水源運用效率不佳、指揮不當等問題，更是政府首度承認違章工廠導致消防員殉職。

一場正在壯大的草根運動試圖阻止韓國政府資助參與毀林和人權侵犯的棕櫚油企業。2019年，韓國的進口棕櫚油達到74.5萬噸，而2005年這一數值還僅為19.4萬噸。在政策的推動下，韓國成為全球增長最快的市場之一。政府希望推動棕櫚油成為有利可圖的綠色產業，從海外獲得糧食和能源供應保障。這些棕櫚油大多來自印尼和馬來西亞，直到最近還主要被用於速食麵等食品加工。但是根據韓國今年早些時候出爐的綠色新政，棕櫚油被作為一種可再生能源推廣，用於交通和發電。然而，棕櫚油的「綠色」本質卻備受爭議。當美國和歐洲因棕櫚油與大面積毀林和高碳排放相關聯，採取措施限制其使用時，韓國的公共機構卻以「綠色」發展的名義，向在印尼發展種植園的企業提供數百萬美元的補貼。

近年來，森林療癒活動逐漸盛行，成為修補人與自然關係的一帖良藥。但森林療癒所關照的，不應只有參與者的健康，更要容納在地社區與山林環境的永續發展。森林療癒是一門囊括森林科學、醫學、心理學的跨領域專業，該如何將這套心法帶入社區？林業試驗所上月出版的新書《森林療癒了誰？里山社區的行動參與》，便嘗試將森林療癒紮根社區，完整紀錄林試所耗時三年，培力花蓮大農大富里山社區推動森林療癒的成果。《環境資訊中心》專訪本書總編輯——林業試驗所植物園組組長董景生，分享他眼中的森林療癒，以及在里山社區蹲點的理念與實務。森林就像一位「無言的諮商師」 療癒了高壓上班族根據聯合國報告，2050年全球將有2/3的人口居住於都市。在高度都市化的生活中，人與自然的關係變得脆弱且斷裂，身心處於失衡狀態，彷彿患了「大自然缺失症」。

《工廠管理輔導法》修法通過後，我們曾經說過：這不是結束，而是人民監督的開始！為了讓政府兌現「2016年5月20日後新增的違章工廠應即依法停止供電、供水及拆除」及「中央在地方政府怠於執法時可以代行斷水斷電」。地球公民與「g0v台灣零時政府」的社群參與者們（大部分為軟體工程師），經過半年多的努力，共同開發了「違章工廠回報系統」。 這個系統，可以讓：您的回報，加上地球公民的持續監督，才能讓政府動起來！如果你剛好是住在農地工廠附近的居民，可以立即跨上機車，到附近拍張照片、補充點資訊上傳；如果你已經在都市打拼，可以把這個系統分享給住在農業區的親朋好友，或返鄉時加入回報。 我們會用團體名義發公文要求政府單位回函，公文不一定能發揮功用，但能留下證據持續追蹤，不讓地方政治介入把案件搓掉。地球公民基金會將蒐集各地民眾回報的資料，定期召開記者會公布舉報案件、政府拆除績效，要求落實「即報即拆」政策承諾。違章工廠

新北市觀音山五股坑三段約1200坪山坡地，去年業者申請作為「事業廢棄物臨時貯存場」供暫置垃圾，但去年11月因未依規定施工，遭廢止設置許可，但民眾質疑業者未依規定恢復綠化，甚至擴大開挖，新北市政府農業局、環保局今天（18日）會勘發現，範圍並未擴大，將要求業者一個月內完成裸露面覆蓋工作，以穩固土壤、減少沖刷。新北市農業局表示，環保局廢止的臨時貯存場區域（540-3地號），範圍外未擬具水土保持計畫即擅自開挖區域，已於去年11月開罰6萬元並限期改善，業者雖已噴植草種，但現勘發現生長不良，限期業者1個月內完成裸露面以稻草蓆覆蓋，以穩固土壤、減少沖刷。新北市環保局回應，經環保局廢止的臨時貯存場已無使用情形，業者並已移除原有設施包括打包機、棚架等，現正進行植生復原工作，但遺留挖土機、鐵板等物品，已要求業者儘速移除並應鋪稻草墊，以加速植生。

立委蘇治芬接獲檢舉，指林內、斗六交界緊鄰八色鳥棲地的山坡地疑遭以合法掩護非法開挖，且有盜採砂石之嫌，15日邀集水保局、礦物局、林務局等相關單位會勘，蘇治芬說，這根本是「削山」，且開挖範圍約有5座足球場大，要求檢調單位主動介入偵查。蘇治芬質疑，周遭一片林木、山坡有一定高度，現在被挖到變成這樣景象，範圍約有5座足球場大，這些土石跑到哪裡去？地主若要做農業用也是小部開發，不是大面積「削山」已違反申請計畫，要求縣府把計畫書攤開，若是這麼大範圍就不應是簡易開發，還好去年沒有颱風、豪大雨，否則整片土石渲洩而下後果不堪設想。水保局組長黃振全表示，該案是簡易水保申請案，前年底接獲檢舉，會勘發現行為人未依核定計畫，依違反水保法裁罰6萬元，並要求停止開發行為及提相關整復計畫，去年6月核准整復計畫，去年底又接獲檢舉到現場會勘，發現仍有未依核定計畫實施，縣府會持續釐清裁處。至於是否盜採砂石，許宏博說，經初步了解沒

公務界最高殊榮「公務人員傑出貢獻獎」日前公布得獎名單，今年個人組第一名是林務局花蓮林區管理處技士呂坤旺，檯面上的獲獎理由是「『結合部落文化及林業保育，以經濟生態方式推廣林下經濟永續發展』專業績效亮眼」，不過得獎理由也可以簡單用兩個字說明：雞婆。不少人以公務員為生涯首選，圖的是安定的鐵飯碗；呂坤旺則是把公務生涯當成私人事業來經營，只是這個「私人」不是他個人，而是他輔導的部落和山村。雞婆的他運用公部門的資源學習和研究，也利用自己的假期四處推廣，像童謠唱的「要五毛，給一塊」，付出遠遠超過工作要求，一腔熱血為農民，得獎實至名歸！農專森林科出身 年少立志當公務員呂坤旺18歲就立志要當公務員，那年他才專三；這個願望，他在26歲時實踐。其實國中畢業、選擇五專科系時，呂坤旺就被宜蘭農專森林科招生簡章的「未來出路」吸引，簡章上說畢業後可以在林務局、國家公園等單位擔任公務員。年少無大志，相對其他前景不明的道途

我們如何想像20年之後的台灣？20年，就是一個孩子出生到成年的時間。20年，也是《工輔法》修法讓違章工廠合法化的期限。現在有權力的大人們，是否願意努力收拾好違章工廠這個爛攤子？讓孩子成年後，不必再看到如此失序的國土，破碎的農地、危險的食安？不要讓年輕人回鄉找不到田，丟失了在土地上耕耘的可能。如果，花20年來輔導違章工廠，讓中高污染工廠該遷的遷、關的關；讓低污染的分類合法化，跟農業相容的可以就地合法，不相容的要集中到產業園區，用循環經濟的思維，讓台灣的中小企業轉型更有競爭力。如果，花20年不再讓違法業者對合法業者，形成不公平的競爭，讓台灣的產業正常化。這是否可以是我們共同的願景？我們並不反對產業發展，相反的，我們熱切期待台灣產業的正常化，創造有尊嚴的工作機會。一個理想的國土，不是拒絕工業，也不是強制要求農業工作者一輩子只能做農，而是透過國土的合理、制度的配套，讓所有在這土地上的人們都活得有尊

棕櫚油巨頭Korindo集團再遭指控，在印尼最東側的巴布亞省違法焚燒雨林。綠色和平（Greenpeace International）及倫敦大學（University of London）法醫建築小組（Forensic Architecture group）在共同調查的過程中，發現這家印尼與南韓合資企業有故意縱火焚林的跡象，因此提出指控。NASA衛星影像顯示 Korindo集團特許地內 燃燒痕跡與皆伐時間吻合法醫建築小組仔細研究了美國國家航空暨太空總署（NASA）從2011年10月至2016年1月的衛星影像，以確認發生在巴布亞省馬老奇縣（Merauke district）的Korindo集團子公司「東仁普拉巴瓦有限公司（PT Dongin Prabhawa）」特許地內的火災起因與類型，並且也分析了綠色和平倡議專員在2013年時拍攝的空拍調查影片，以測定所謂的「標準化燃燒比」（normali

每年1月到4月是南部乾燥季節，高雄、屏東地區總會發生多起火燒山，尤其清明節期間祭祖掃墓發生火災頻率最多。屏東林管處指出，去年高屏地區的森林火災次數19次，近10年來最高紀錄，今年將面臨嚴峻考驗，林務局年初開始召開聯繫會議，加強防範森林火災。據中央氣象局資料，南部地區連續2年沒有颱風侵襲，欠缺鋒面帶來豐沛雨量，高雄、屏東地區去年的森林火災次數19次，創下近10年來最高紀錄，天乾物燥會導致森林火災風險提高，近日加強宣導森林區域不得擅自引火。分析近3年發生森林火災的地點，屏東林管處針對易發生火災的田寮地區（旗山事業區第107林班地）展開改造。林管處指出，田寮火災地點遍植易燃莿竹林，自107年起，林務局人員改種相思樹、光蠟樹與白千層等樹種，這些樹種較為耐燃，盼透過防火林帶阻絕林火蔓延。