土地利用

《氣候之家》報導，2030年保護30%陸地與海洋的重要全球性綱要，面臨漏洞和內文遭刪減的危機。中、俄不滿生物多樣性協議提及「人權」來自164國的協商代表在瑞士日內瓦歷經兩週談判，試圖就「後2020全球生物多樣性綱要（Post-2020 Global Biodiversity Framework）」內的大量保育目標達成共識。這項被認為是「自然保育版的巴黎協定」的協議，於3月29日結束其緩慢而冗長的會議，預計在今年8月中國昆明生物多樣性峰會（COP15）上通過，然而日前會議上達成的協議進展有限。許多國家支持將原住民和地方社群的權利，以及他們傳統上作為自然管理者的角色納入協議。不過，俄羅斯和中國反對協議中出現有關「人權」的措辭，也反對提及聯合國人權理事會（UN Human Rights Council）關於「享有乾淨、健康和永續環境的人權」的決議。南韓等國家則主張將權利相關文字納入協議的單獨一個

環保署今（7日）預告修正環評法規，針對應急抗旱的海淡廠、纜車工程提出免環評或放寬規範，並新增水庫集水區開發、國家發射場域應實施環評。另外，考量台商回流，此次也調整部分台糖土地的環評認定標準，共刪除153筆現況非農業用地的台糖土地，未來要設廠或建設產業園區，將回歸一般環評認定程序。放寬海淡廠環評標準 提高離岸風機與最近建物距離環保署分短、中、長期改革環評制度，今（7日）先啟動相關子法修正，預告修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，包括加嚴離岸風機與最近建築物應實施環評距離、放寬緊急海淡廠及纜車等環評規範，並新增位於水庫集水區應實施環評等規定。為減少離岸風機運轉噪音干擾陸上居民，環署過去規定，只要任一風機基座中心與最近建築物距離250公尺就需環評，不過環署表示，考量到距離超過250公尺還是可能對周邊居民帶來噪音、眩影等影響，此次加嚴到距離500公尺內就需環評。而因應氣候變遷，枯

在印尼蘇門答臘島上，有一群咖啡農正在反對當地的金礦開發計畫。這項計畫的所在地，同時也與蘇門答臘虎和紅毛猩猩為數不多的棲地重疊。位於印尼亞齊省的林格阿邦計畫（The Linge Abong project），早在十多年前就已提出，但在2019年遭省長喊停。不過，根據開發公司林格礦產公司（PT Linge Mineral Resources）所提交的證券交易文件，這項計畫似乎在2021年底有重新運轉的跡象。「我們已經召開過社區會議，我們非常反對這項計畫，」林格村的領袖宰伊（Zai Nudin）在2022年1月10日的一場線上會議上表示。他和許多人都得承受這項金礦開發計畫的直接影響。「一旦開始開採，種種問題都會浮現，」他說。採礦特許地與瀕危物種棲息地重疊 2010年開發申請遭否決林格礦產公司在2009年取得該地的勘探許可。這塊位於亞齊省中部地區、面積廣達3萬6420公頃的特許地，與列尤擇生態區（

宜蘭農業平原上，違法農舍開發，五十二甲濕地低窪易淹的特性，成為少數保持自然完整的農業地景，但是在未來保育利用計畫上，卻充滿艱辛。宜蘭五十二甲濕地，原本是廣大農地，經過水淹，形成廣大水澤，因此具備濕地特性。荒野保護協會在十多年前，就開始關心這裡的濕地生態。過去在圳道改造工程中，搶救稀有植物風箱樹，目前已指定為保護區，還邀請專家帶領學員，觀察濕地上的鳥類生態。五十二甲濕地的生態非常多樣化。有水域的水禽，陸域的林鳥，還有空中的猛禽，這裡也有豐富的植物生態。在地理特性上，低窪的五十二甲濕地，還有滯洪區的功能，有助解決鄰近鄉鎮的水患。為了經營濕地，荒野保護協會向地主租地，邀請專業農民協助耕作。因為五十二甲濕地有大面積水域，找出適合種植的作物，也是讓濕地具備生產功能重要的一環。內政部營建署在2015年將五十二甲濕地劃設為國家級濕地，但是濕地內，幾乎全部是私人農地，一直有土地交易的情形，也有開發的壓力。

屏東沿海的觀光海灘，除了衝浪、香蕉船、橡皮艇等水上遊憩活動，還有一項熱門選擇，沙灘車。沙灘車又稱為全地形車，從山坡飆山、沙丘飆沙、海邊兜風到河邊溯溪，都有人經營，深受許多大人和小孩喜愛，卻也衍生出許多問題。墾丁國家公園內的龍磐公園，是連綿起伏的大草原，平坦的山坡上卻有幾道下陷的黃土槽溝，它們都是沙灘車所開闢出的「道路」。「大概我的腳踝到這，應該有60到70公分侵蝕的高程差。」墾丁國家公園管理處企劃課課長張芳維說明，由於上百輛沙灘車重複輾壓同一塊山坡地，破壞草皮致使土表裸露，每當五到七月強降雨季來臨，就會沖刷出一道道黃土溝槽。根據墾管處調查，墾丁國家公園內的沙灘車業者，主要集中在龍磐公園、石牛溪和赤牛嶺等三個地區，分別都有出現水土流失的情形。其中龍磐公園的店家還推出「騎沙灘車夜探梅花鹿」行程，吸引眾多遊客前來體驗，不僅傷害草原景觀，還嚴重干擾野生動物的生活。直到去（2021）年，墾管處搜集沙

2022全國NGOs環境會議籌備委員會昨（31）日宣布，2022台灣環境保護終身成就獎得主為洪箱與陳曼麗，將於4月7日「全國NGOs環境會議」大會接受表揚。擔任評審主席的台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，「台灣環境保護終身成就獎」從2017年開始頒發，主要為鼓勵並肯定資深環保人士的付出與貢獻，以及對環保議題長期推動有傑出成就者。此外，必須是從事環境與生態保育運動20年以上，有特殊貢獻者才有資格參與評選。洪箱：出身貧苦 踏上環境抗爭只為捍衛家園今年獲獎的洪箱出身貧苦，全國NGOs環境會議籌備委員會表示，她一生追求的只是簡單的溫飽生活而已，但政府一紙公文，要取走她安身立命的根本，很多人選擇認命，但她不放棄，誓死都要保護自己的土地。洪箱不僅展現強大意志力成功捍衛灣寶良田不被徵收，她的主見與行動力也喚起農民當家做主的自覺，感染各地農民勇於站出來為土地發聲，形成台灣新農民運動。此外在土地徵收惡法的修

全國4.5萬家未登記農地工廠21日納管截止後，經濟部中部辦公室今（31日）第一次公開說明各縣市統計狀況，初估還有約2000家應申請納管的未登記工廠沒來申請，詳細數字將在4月底前公布。經濟部中部辦公室主任郭坤明表示，已提出1667家優先查處名單，有申請的工廠將展開輔導工作，未申請的確定展開查處，「就此分道揚鑣」。逼出「黑數」申請納管 4月底公布完整統計結果全國約有4.5萬家未登記工廠，《工廠管理輔導法》於2020年修正上路，規定2016年5月20日前既存的低污染未登記工廠，必須在今年3月19日前申請納管，進一步接受輔導取得特定工廠登記。若未申請納管，地方政府將依法停止供電、供水，並予以拆除。

2019年《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）修法時，行政院長蘇貞昌與經濟部、農委會、內政部共同定出農地違章工廠治理的三不原則：「不准新設、不得污染、不得危及公安」。三不原則仍言猶在耳，立委林岱樺卻在3月25日質詢經濟部長王美花時，聲稱中高污染農地違章工廠，如果符合環保、消防、工安，也應該要予以納管，並稱現有的51+2項的非屬低污染認定基準「落後」，需要檢討放寬。全然不顧《工輔法》規定：中高污染應轉型、關廠或遷廠，否則應依法斷水斷電。

3月30日嘉義中埔產業園區 通過環評初審經濟部規劃於中南部設置五產業園區，其中之一「嘉義縣中埔產業園區設置計畫」，昨日第三度進入環保署環評專案小組初審，會中開發單位經濟部說明中埔園區與鄰近水上園區的產業區分，以及廢棄物和排放水議題後，獲得環委點頭同意通過，全案進入環評大會審查。（自由時報報導）桃園農地違章超商六都居冠 市府：依法行政、絕無縱容時代力量今開記者會揭露全台農地超商合計349家違法營業，其中桃園市143家為最多、新北市28家、高雄市則有27家。桃園市農業局強調，市府依違反農地利用已移送裁罰共49件；高市府表示，目前地政局已裁罰9家非都地區農地超商，都發局已裁罰1家位於都市計畫區農業超商；新北市則僅對非都區內4家依區域計畫法裁處。四大超商違規家數以7-11統一超商115家最多，其次是萊爾富49家。（聯合報、聯合報、聯合報報導）

「高鐵延伸屏東」今（30日）送進環保署審查，決議進入較嚴格的第二階段環境影響評估。高鐵延伸屏東的可行性研究2020年經行政院核定，去年展開綜合規劃及環評作業，預計興建17.6公里路線，約8.5年完工通車。由於南延計畫路線高架鄰近台塑高雄仁武廠區，當地里長表示，高鐵行駛高速通過產生火花，會有安全疑慮。環委也提醒，若化工廠有氣體外洩，程度可能足以影響高鐵行車安全。目前台灣高鐵僅行駛至左營，延伸屏東計畫將行經高雄市左營區、楠梓區、仁武區、鳥松區、大樹區及屏東縣屏東市，於台糖六塊厝農場設置高鐵屏東站，與台鐵遷建六塊厝車站共站。開發單位交通部鐵道局表示，高鐵南延可將屏東納入西部走廊一日生活圈，也有助於環島路網的成形，未來高雄至台東有望縮短至90分鐘內。南延屏東路線總長約17.6公里，新設高鐵維修基地約12公頃，路線經過三級空氣污染防制區、古蹟保存區、地質敏感區等多個環境敏感區位，且調查有發現黃嘴角鴞

綿延的綠草坡、通直的河道，這是蘭陽平原大部分河流的樣貌。在宜蘭員山鄉，有一段溪流，很不一樣。水岸兩旁是層次豐富的濱溪帶，植物往水域延伸，彷彿綠色隧道。從空中看，一條美麗綠帶在蘭陽平原蜿蜒。但是今年2月，宜蘭惜溪聯盟與台灣河溪網的成員發現，大湖溪，有一段濱溪帶不見了。時間是2019年，這群人來到宜蘭大湖溪踏查，想紀錄它的原始樣貌。大湖溪這段2.3公里的自然景觀，很難得，因為在尚德橋以下的大湖溪，已經被整治，高高的河堤擋住了水，中間的灘地長滿外來種象草。1999年從縣管河川改變為中央管河川的大湖溪，為了達到25年的防洪標準，水利署在2016年制定尚德橋至逸仙橋段的治理計畫。原本要在2019年動工的大湖溪逸仙橋至員芳橋河段，因為有生態疑慮，水利署決定暫緩一年，民間團體得以與第一河川局溝通，取得共識，不採取三面光、築高堤的整治方式，改為放寬河道、降低堤防的做法，並且保留兩岸的濱溪帶。去（2021）

為了防洪、治水，或是與河爭地，台灣已經有無數溪流遭到水泥化，隨著環境意識提高，溪流整治引發的爭議事件，也頻繁發生。今年1月，幾位學者與生態團體成員發現，苗栗縣後龍溪的支流沙河溪，有一段生長茂密的濱溪植被，為了興建護岸而被剷除，引發破壞野生動物棲地的憂慮。（如下圖）受到生態團體關注的河段，總共有三項工程，包括沙河橋改建、沙河橋下游左岸護岸，以及上游的二岡坪堤防。水利署的治理計畫指出，舊沙河橋橋梁底高與長度皆不足，影響河道通洪能力，而下游護岸與上游堤防的興建目的，是要穩定河岸，避免邊坡滑動。爭議發生時下游護岸已完工，沙河橋改建與二岡坪堤防，則是暫時停工。當地居民蔡先生表示，2001年納莉颱風侵襲時，由於舊橋高度較低，橋下還有引道占用河道，被洪水沖垮的竹木，卡在橋墩，加劇了淹水情況。居民希望橋梁能夠盡快復工，避免影響通行。苗栗自然生態學會前理事長郭榮信強調，民間團體也認同橋梁需要改建，並未要求橋