土地利用

彰化縣列管污染農地共有329公頃，面積全國第2，僅次於桃園，估計整治經費近14億元，目前已獲核定經費才8.45億元，尚有5.5億元缺口待補，縣府擬向中央爭取計畫經費，希望在2021年底前解禁全部列管的農地，恢復正常農耕用途。環保署在2012年到2017年間，進行全國農地土壤重金屬檢驗，彰化縣在彰化市、和美鎮、鹿港鎮等北彰化鄉鎮市發現遭重金屬污染農地，又以東西二圳、東西三圳、鐵山嘉犁、溝廖圳等灌區為主，這些灌溉溝渠鄰近工廠，工商住宅混合，工廠長期排放廢水，污染河川水質和土壤。為解決污染農地，3年前開始進行分區分期整治計畫，分3期進行，第1期計畫整治82公頃、第2期107頃、第3期140公頃，到上個月為止，第1期全部解禁列管，第2期預計明年下半年解禁，第3期最近進行工程發包，預計2021年底解禁。

高雄橋頭地檢署破獲荖濃溪盜採砂石案，共有三處河川區域遭盜挖26萬8千4百餘立方公尺，初估盜挖之土石達53萬6千8百多公噸，傳訊涉案營造公司林姓負責人、現場工地林姓負責人及怪手司機3人，訊後工地負責人聲押獲准。據調查，林姓主嫌等3人利用所任職之營造公司，承攬高雄市六龜區公所發包「荖濃溪新威大橋上游斷面20下游5百公尺至斷面24一處河段疏濬工程」，涉嫌以合法掩飾非法越界開採。高市府水利局表示，這起河床疏濬工程標案是由六龜區公所發包，水利局均有定期派人督導，並未發現有越界超挖的情況，水利局將再深入了解後，11日對外說明。

前言還記得二十年前，你是什麼模樣嗎？走出家門，熟悉的街頭巷尾改變了多少？二十年來，我們的島紀錄著台灣海岸環境的變遷，那些跟海有關的故事，現在就讓我們搭乘時光機，和島上的老朋友一起回顧這二十年來，台灣的海岸經歷了哪些事，又有哪些變與不變？來到台灣最南端，屏東恆春半島，夜晚，許多遊客湧進墾丁大街，逛街的人潮和穿梭的車潮，將街道擠得水洩不通，這是大多數人印象中的墾丁。對陸蟹研究學者劉烘昌來說，真正吸引人的地方，是在海岸林。走進黑暗的林子，劉烘昌拿著手電筒，在樹上、在地下，東找找西找找，1994年他開始在恆春半島研究陸蟹，二十多年來，每到陸蟹繁殖季節，他就會準時到香蕉灣海岸林報到。一隻毛足圓軸蟹緩緩爬下礁岩，碰觸到海水的陸蟹媽媽，奮力抖動腹部，數十萬隻蟹寶寶誕生了，這是陸蟹生命史上最動人的一刻，也是牠們與海洋切不斷的鏈結。雖然大多數陸蟹已經長住陸地，但是牠們的童年時光，還是必須在海裡度過，如果幸運

前言還記得20年前，你是什麼模樣嗎？走出家門，熟悉的街頭巷尾改變了多少？20年來，我們的島紀錄著台灣海岸環境的變遷，那些跟海有關的故事，現在就讓我們搭乘時光機，和島上的老朋友一起回顧這20年來，台灣的海岸經歷了哪些事，又有哪些變與不變？滿載漁獲，漁船停靠在碼頭，正忙碌著，漁港是人們進出海洋的門戶之一，然而在台灣各地，有許多漁港，冷清寂寥，回顧數十年來，我家門前有漁港的期待，讓海岸線產生哪些變化呢？漁船出海捕魚、進港停靠，這是漁港日常，但是有些港口要順利進出港，不只要看潮汐，還得靠運氣，來到台東大武漁港，看到的不是漁船穿梭的熱鬧景象，而是卡車來來回回，怪手火力全開，拼命趕工的狀況，如果不清楚這座漁港的歷史，會誤以為還在建港。碼頭邊，每位船長都有滿腹怨言，回想第一次和呂坤山船長相遇，是在二十年前，當時港口的航道被淤沙堵住，一個月沒辦法出海捕魚，這二十年來，我們經常回到大武漁港，每次拜訪呂船長，

位於中國大陸青藏高原「可可西里」腹地被稱「68道班鹽湖」的鹽湖平均海拔4400公尺以上，近年迅速擴張，水位距離分水嶺最低點僅約4公尺。專家預計未來1至2年極可能發生湖水外溢，洪水將直接沖毀青藏公路、青藏鐵路和周邊通訊光纜，並危及保護區其他設施。中國科學院青藏高原冰凍圈觀測研究站副站長謝昌衛表示，鹽湖以往只是因為氣候暖化而緩慢擴大，但2011年，位於鹽湖西部的另一湖泊卓乃湖潰決，潰堤的洪水沖出一條新河道，導致卓乃湖湖水流入鹽湖及周邊湖泊。據專家表示，鹽湖湖水不僅破壞附近草地生態環境，還對可可西里周邊的通訊光纜、輸油管等重大工程設施產生腐蝕作用。

2016年花蓮縣政府「縣道193號拓寬計畫」環境差異分析會議上，「林務局硬起來」、「林務局我們挺你」的標語引人注目，保安林行政主管機關林務局，能不能為了國土保全堅守保安林，民眾都在看。這過程，格外吸引當地著名的黑潮海洋文教基金會的注意。花蓮林管處捍衛保安林的態度，令黑潮基金會執行長張卉君印象深刻，因為目標相同，向來關心海洋保育議題、自行募款籌措活動經費的黑潮海洋基金會，2017年首度與公部門合作。他形容這段關係是戰場上的盟友。守護編號2618海岸保安林提到日本有國寶級沿著彩虹般的海灣種植的松樹林，花蓮人也有引以為傲的月牙灣，日治時期沿著七星潭種植編號2618保安林，是當地人重要印記。不僅如此，它還扮演著守護居民、農地以及道路安全的角色。2015年底，花蓮縣政府擬拓寬通往七星潭、193道路，從保安林起點，延伸22.5公里，並撥了23億的經費，只是必要性卻未取信於民眾。

為避免重蹈農地種電爭議，造成假魚塭真種電，農委會水試所試驗證實40%遮蔽率下，養殖文蛤、吳郭魚、石斑、鱸魚仍可維持七成產能，而文蛤與鱸魚在夏季的產能甚至超越一般魚塭。水試所表示，太陽能板的遮蔭會減少部份產能，但也有阻絕夏日高溫、冬季寒害的作用，未來希望藉由更進一步的管理達到100%產能不減。光電業者也可以聘僱養殖業者進行光電板清潔維護，共同維護魚塭與光電，也增加養殖者收入，真正漁電雙贏。光電共生產能維持七成  文蛤、鱸魚表現佳水試所試驗的物種以陸域養殖面積的前五大為主，試驗分為兩組，文蛤與魚類（虱目魚、吳郭魚及金目鱸、七星鱸），從去年5月、11月陸續進行。考量收成方式，文蛤以立柱式光電為主；魚類養殖則採浮筏式（水面型）光電。初期以模擬試驗為主，以黑網或浮筒模擬光電板，今年下半年進入真正的光電板試驗階段。文蛤養殖的試驗結果，水試所海水繁養殖研究中心主任葉信利指出，因夏季太陽能板能避免高溫，遮

受范達娜．席娃博士之邀，果祥法師參加「生物多樣性國際研討會」，在這場另類的「赴西天取經」旅程中，看到錫金邦已全面有機化，朝全印度有機國目標前進。法師深感，全民大眾必須一起正視環保的重要性，並且從上端的政府立法，對維護生態多元性、地球永續更有影響力。今年6月，國際知名印度籍的環境、農業倫理學家范達娜．席娃博士（Dr. Vandana Shiva），蒞臨法鼓文理學院演講時，我很幸運地受邀，參加10月4～6日的「生物多樣性國際研討會」（International Biodiversity Congress 2018）。會議的推手席娃博士研討會由印度森林研究學院（The Forest Research Institute）、北阿坎德邦生物多樣性委員會暨科技委員會（Uttarakhand Biodiversity Board and Uttarakhand Council for Science a

英國環境正義基金會（EJF）5日公布影片〈海上屠殺〉，揭露台灣漁船非法行為，包括宰殺保育類海豚作為釣鯊魚的魚餌、非法割鰭棄身、捕捉海龜等殘忍且浪費海洋資源且非法的漁業活動。台灣漁船在太平洋、大西洋以及印度洋作業，是國際鮪魚市場的主要供應者之一，大量產品輸往日本、歐洲以及美國，EJF呼籲台灣政府應立即採納「全球漁業透明化」的十項建議，制定清楚的時程表以及執行計畫，加強漁船監控以及檢查的有效性和強度，才能防止非法漁業及人權剝削。漁業署則回應，因為相關資料皆由外國籍船員口述，照片及影片還無法明確連結到特定漁船，難以查證，但還是已就現有資料展開調查，若查證違規屬實，會依遠洋漁業條例開罰。 影片中，EJF訪談七位來自六艘漁船的漁工，發現有五艘漁船涉入非法作業，要求漁工割下鯊魚鰭後丟棄身體，這些少了鰭的鯊魚被丟會海裡，任其窒息或失血過多死亡。這樣的做法已違反台灣以及國際區域漁業組織的規範。

各國國民信託團體，除了經營、守護自家的信託物業之外，也為公益組織關心重大的國家環境及發展議題，透過研究、遊說等不同策略，致力於確保符合大眾及後代利益的美好未來。舉例來說，對於英國、美國的國民信託團體而言，英國脫歐議題以及川普政權對該國家影響，都對國家的政策發展及保育工作帶來不小衝擊：英國國民信託組織在英國表決脫歐後，開始關注未來將取代歐盟共同農業政策的英國農業政策；美國歷史保存國民信託則長期關注並動員支持者一起守護重要的文史資產，並推動相關的法案。以下介紹英國國民信託組織近年參與的兩項重大議題。反對水力壓裂開採頁岩油氣 水力壓裂法（fracking）是近期開採頁岩油氣的興起開採方式，可能伴隨著污染水源、引發地震、氣候變遷等疑慮，成了新興的環境爭議議題。因為化石燃料對環境的衝擊，英國國民信託組織目前明確反對在其信託土地上運用水力壓裂開採天然氣，除非未來碳捕捉及封存技術的發展能解決溫室氣體排放

面對缺水備援問題，台水戮力開發伏流水，學者普遍認為在水資源較缺乏的台灣，能多多尋找不同水源是必然要做的方向，伏流水能夠有補充效果，但伏流水仍會受到河川水流量影響，水量穩定度有疑慮，建議設置蓄水設施。台灣水資源與農業研究院院長虞國興提醒，伏流水仍會受到河川水流量的影響，河川水流豐沛時，伏流水自然量多，但在乾旱缺水、枯水期時，伏流水的水量也會隨之減少，也因此無法成為主要水源。不過只要在地形、地質都許可情況下，他非常贊同政府積極開發。台大土木系特聘教授林國峰表示，從相關研究報告中得知，伏流水的開發中部以北可能比較不容易發展。他也建議慮透過設置地水攔水或蓄水設施，將取用之中流失的部分，以地下水庫方式再做儲存，或可更提升伏流水水量穩定性。

時序來到秋冬，台灣逐漸進入枯水季，為紓解每年缺水壓力，台灣自來水董事長郭俊銘受訪宣示，將加強開發伏流水，2019年將發包15萬噸水量開發，水利署並將增設10萬噸伏流水的實驗站，擴大在濁水溪、高屏溪等流域引水，目標2020年每日可達到民生用水穩定引用65萬噸伏流水，加上規劃擴大建置防災備援用水井8萬噸，希望未來颱風豪雨來襲後能不停水。台灣地狹人稠、山坡陡峭、河川短促，留不住水，雖然每年有900億噸雨水，降雨量全世界排名第13，缺水情況卻也是全世界前18的矛盾狀況。伏流水是地表地下水的一種，透過開發河床下方的水源，在河床底部約10米深處，先鋪幾層厚碎石，再鋪設不鏽鋼管線，而管線必須與河川流向垂直，上面再用透水沙袋，讓細沙跟碎石都變過濾器，利用水壓讓乾淨的水進入管線，再用抽水機抽取使用。