土地利用

監察院24日指出，中油在澎湖縣的湖西庫區自2017年6月間進油後即持續發生漏油情形，期間均未依規範程序通報，隱匿漏油事件長達11個月；另中油綠島加油站於2018年6月也發生隱匿漏油事件，凸顯中油管理機制失靈，且二事件衍生賠償、污染整治及油料損失至少已逾7,697萬元，需全面檢討；此案經監察委員江綺雯、劉德勳、田秋堇調查後，提案糾正中油公司，及要求經濟部督同該公司確實檢討改進，並經監察院財政及經濟委員會審查通過。 監察院表示，湖西油庫的HS-16號油槽，為容量3,000公秉（300萬公升）的95無鉛汽油油槽，2017年才剛完成5年一次的開放檢查後，就持續發生漏油情形，湖西庫區人員未依「緊急應變分組作業規範」，於1小時內迅速填表通報，也未依水污染防治法於3小時內通知澎湖縣環保局，自2017年6月26日進油起，長達8個月，至2018年2月底方始完成抓漏補救措施（包括底板FRP下鋼板穿洞1處，內浮

最近有一個很夯的昆蟲，連一般對於自然環境不熟悉的人都聽聞其名，而且人見人怕。這位大人物是誰呢？其實就是大名鼎鼎的「荔枝椿象」，荔枝椿象入侵已久，但這幾年來，已逐漸擴散到全台。由於荔枝椿象喜歡在龍眼、荔枝、台灣欒樹等嫩芽上，嚴重的影響了農產業的生計，但究竟為什麼讓大家聞之喪膽呢？因為當荔枝椿象受到驚擾時，會分泌出臭液，如果不甚觸碰，便會造成皮膚灼熱、潰爛，如果噴濺到眼睛更是危險，可能導致失明。聽起來是不是有些可怕呢？而其實最困擾的是；荔枝椿象的繁殖能力很好，產卵期在2月到8月，而每年的4到5月更是產卵的全盛時期，不僅僅是在龍眼、荔枝樹上，常常可以在家門外的窗簾、牆壁甚至是衣物、盆栽、曬衣架上看到荔枝椿象的卵，每次產卵約14粒，每隻雌蟲一生平均交尾可達10次以上，一生產卵5到10次，瞧瞧，這繁殖力是否非常驚人呢！荔枝椿象有五個齡期，剛孵化的一齡若蟲體長約5mm，呈現橢圓形，體色偏紅色至深灰色，

5月20號，豪雨襲擊北台灣，淡水紅樹林淹水的畫面在電視重複撥放，河岸山坡地過度開發的舊問題再次上演，因為土地開發增加的地表逕流，造成狹隘的河岸平原排水不及。對照來看，5月是母親節的月份，大台北市民剛剛度過溫馨的母親節，卻從未去關注另一個意義上的母親，大台北的母親河—淡水河。人與河流的關係，究竟發生了什麼樣的危機？值得我們省思。淡水河，北台灣最重要的河流淡水河是台灣第三長的河川，僅次於濁水溪與高屏溪，全長159公里，流域面積2726平方公里，三大支流大漢溪、基隆河、新店溪，流域主要經過台北市、新北市、基隆市與桃園市。不過淡水河發源地卻是在新竹大霸尖山，而支流新店溪的上游，集水區卻有來自宜蘭的山脈水，也因此淡水河系，遍佈六縣市，堪稱北台灣最重要的河流。

517豪雨釀災，竹北市尚義街民宅多戶受土石侵襲，大量土石流順著水流沖入住家，甚至導致住戶受傷，經連日清除仍滿布黃泥。相關單位22日會勘，居民質疑後方山坡不當開發，導致樹木無抓地力釀禍。居民指出，517當天泥流沖刷強度，甚至沖破兩噸重的石牆，當地從未曾發生土石流，質疑1、2年前有民眾在尚義街後方山坡砍除數十棵樹木，雖經裁罰種回植被，卻無抓地力，平常沒感覺，一場大雨就現形。而鄰近鳳崎古道入口的竹北市第六公墓納骨塔預定地，也因古道受大雨影響多處中斷，讓民眾憂心未來工程品質，要求竹北市公所再評估選址。市長何淦銘則表示，納骨塔預定地並未受到影響。

位於青海省海南藏族自治州貴德縣境內的拉西瓦灌溉工程今（22）日通水，其作為國家支持藏區經濟社會發展重點民生水利工程之一，預計逾8萬當地各族群民眾將從中受益。青海省海南藏族自治州貴德縣有「天下黃河貴德清」的美譽，擁有漢、藏、回、撒拉等14個民族，地處黃河谷地。受地理條件、氣候變化等因素影響，雖然當地過境水量較豐富，但黃河幹流供水量僅占全縣總供水量的19%，供水量無法滿足當地群眾生產生活用水需求。青海省水利廳黨組書記、廳長張世豐說，拉西瓦灌溉工程從拉西瓦水電站水庫取水，幹渠總長52.3公里，沿線佈置28條支渠，長91公里，是青海黃河沿岸水利綜合開發和黃河谷地百萬畝土地開發整理的重要配套骨幹水利工程。

江蘇泰州市一化工廠今（22）日淩晨發生液體洩漏事故，泰州東聯化工有限公司氣體分餾裝置脫丙烷塔回流罐發生洩漏起火，現場火光和黑煙沖天。泰州官方消息稱，明火於上午7時半左右被撲滅，未造成傷亡，起火原因尚未查明。江蘇省堪稱化工第一大省，該省近年來已發生多宗化工廠爆炸起火事故，造成重大人員傷亡。特別是近期，當地爆炸和火災事故密集發生，包括今（2019）年3月21日響水天嘉宜化工廠特大爆炸事故。

5月台中后里廢輪胎工廠大火，燒出「合法」農地工廠問題。環境權保障基金會等環保團體今（22）日與消防專家共同召開記者會，舉證農地工廠就算有消防、環保設施，但鐵皮建物、加上周圍道路狹窄、消防栓不足，還是難保公安。除了公安問題，環團也現剖被污染的石蚵、並拿出農地工廠「榮成紙廠」上百筆的裁罰紀錄，呼籲修法中的《工廠管理輔導法》一定要設下落日條款，不能放任零星工廠在農地「就地合法」，只有農工分離，才有真正的公安與環安。建物、道路、整體規劃通通不及格 光靠消防設施難保公安 為解決占地1.4萬公頃的農地工廠問題，立法院正在審查《工廠管理輔導法》修正草案。工廠只要改善消防、環保後取得「特定工廠登記」，就可免受建築、土地法規裁罰，等同讓工廠在農地上「就地合法」。政府信誓旦旦會確保的環保、公安，卻遭專家打臉。

山林被開腸破肚、海岸充滿度假村和消坡塊，自然資產遭受破壞的速度之快，不禁讓人萌生「我要找朋友一起買下這片土地，讓她永遠不會被開發！」的念頭。這個想法絕對可行！百年前就有民間團體運用「國民信託」來守護自然與文化資產，包括原始的自然美景、豐富的生態環境以及人文歷史古蹟。目前運作得最著名的是「英國國民信託組織」（The National Trust），成立至今已經有百年歷史。將自然資產交付環境信託的精神在於：無論管理環境基地的人是誰、是死是活，也不論守護棲地的組織是不是可能因為經費不足而倒閉，自然環境都可以「永久」被保存，不會因為外在的現實條件，讓想要守護的自然環境落入開發或是所託非人的窘境。是真的！彼得兔和龍貓的家鄉真的存在來自英國的彼得兔和日本的龍貓這兩位人瑞級的卡通偶明星，創作的原型其實都和環境信託有關——波特小姐以英國湖區的人文自然環境為背景，創作出彼得兔。波特小姐用彼得兔賺來的版稅，陸

為重新檢討山坡地範圍，台中市政府今天（21日）表示，經列出優先檢討處理土地送中央審核，讓劃出後的土地開發不受水保法管制，也免繳山坡地開發利用回饋金，預計月底送行政院核定。台中市水利局長范世億今天在市政會議專案報告「台中市山坡地範圍劃定及檢討變更計畫」指出，水利局在符合環保、水保及安全條件下，初步篩選符合基本條件標高小於100公尺、平均坡度小於5%、未在崩塌地及土石流危險溪流影響範圍內，包括外埔、大甲、大肚、烏日及沙鹿區17處、約707公頃土地可評估從山坡地範圍劃出，已完成公開展示、市府初審及審議小組審查等程序，預計月底送行政院核定。台中市長盧秀燕認為，過去很多地方因測量錯誤而被劃定山坡地，她肯定水利局勇於檢討，因為這是一項很龐大的作業，相信透過整體性改革及正確解編作業，可解除民怨、還民眾公道，讓這些被誤劃的土地可以進行適當開發利用，這也是台中整體拚經濟的策略之一。

編按：明天就是國際生物多樣性日（5月22日），今年主題為：「我們的生物多樣性，我們的糧食，我們的健康」（Our Biodiversity, Our Food, Our Health），強調生物多樣性是人類飲食和健康的基礎。「舞春食農工作室」以食農教育為志業，志在透過各種活動與課程的執行，帶著民眾從田間生態到食物品味，串連產地到餐桌的旅程。呼應今年生物多樣性日主題，本報特別邀請工作室共同創辦人蘇立中，撰寫系列專文，介紹他們正在進行的「水果風味計畫」，和大家一起從味蕾發現生物多樣性！你是否想過，不同的栽種方式，會為作物帶來不同的滋味；當栽種環境的生物多樣性愈高時，往往也賦予作物層次豐富、更為細膩的美好風味。從一顆風味飽滿的西瓜紅肉李開始記得有一年的夏季，在一座高山蜜蘋果園裡進行初階的生態調查時，園子裡種植的西瓜紅肉李剛好正值產季，讓我有機會在園子裡邊記錄昆蟲，又可以隨手摘取享用在欉紅的西瓜紅肉

豪雨成災！農業災情統計截至5月20日傍晚5時為止，災損金額1643萬元，以農產損失1073萬為主，其中，以木瓜損失金額372萬最多，又以西瓜被害面積達68公頃最大，各縣市農損以南投縣最為嚴重，已超過700萬。鋒面過境，17日起陸續下起豪雨，農糧署19日已先公告桃園、新竹部分地區已達現金救助及低利貸款標準。農委會彙整各縣市回報災損，南投等4縣市的農產損失估計金額為1073 萬元，農作物被害面積188公頃，損害程度23％，換算無收穫面積42公頃；前五大受損農作物為：木瓜、西瓜、茭白筍、洋香瓜及絲瓜，以木瓜損失金額372萬最多，被害面積25公頃，被害程度28％，換算無收穫面積7公頃；因為是豪雨，長在地上的西瓜受害面積相當廣，統計被害面積68公頃，被害程度22％，換算無收穫面積達15公頃，損失金額228萬；茭白筍、洋香瓜損失金額均超過百萬元。豪雨也造成農田被埋，初估民間設施損失560萬元，主要是新

澎湖南方四島在2014年成立國家海洋公園後，地方反彈聲浪越來越大，望安鄉代會指出，國家公園法律衝擊當地傳統漁業行為，成立時的六大承諾，履行率也低，決定下最後通牒，若再不改善，8月1日要對海管處當地相關設施斷水斷電。海管處祕書 黃淑菁表示，「東吉港口的候船室的部分，我們把它整修好，島上的一些道路的部分，我們也陸續在編列預算，在準備後續要做整修的動作。」海管處強調建設都有慢慢落實，會再加強向居民說明。不過，對於保育執法，當地保育團體也認為海管處應該因地制宜。澎湖海洋志工隊長 陳盡川說，「如果是沒有辦法逃避的一些，地方妥協的狀況的話，你必須把它列入法規。」海管處表示，哪些算傳統漁業，涉及層面很廣，幾年來都有委託學者調查研究，會在明年通盤檢討後調整執法。