土地利用

新店溪中永和段16日出現大量烏仔魚死亡，台北縣市環保局派員打撈，初步估計約有上千公斤魚屍漂浮在板橋華江橋至上游中和市秀朗橋間，死亡時間2天以上並發出腐爛惡臭，環保局人員懷疑這兩天氣溫變化，致使水中溶氧量過低，大型魚隻才會缺氧死亡。

據瞭解，「十一五」期間，瀋陽市將在水資源開發利用與保護方面，有計劃、有步驟地對現有市政水源、自備井水源實施置換，逐步削減地下水開採量，最終達到地下水的採補平衡。未來5年瀋陽市更採取近遠結合、有計劃地實施一批水源、輸水和蓄水等「找水」工程。這些工程主要包括：沈撫兩地水污染治理區域合作專案，依法治理渾河上游的污染源頭。禁止在水源保護區範圍內採礦、排放固體垃圾和污水以及新上産業專案。在改善水質上，結合大伙房輸水工程的實施，有計劃地替代和封存渾河沿岸水質較差的水源地的供水。在增加水源上，近期，瀋陽市計劃擴建翟家和蘇西各5萬噸水源，解決正在開發建設的西部工業走廊用水。石佛寺灌區就是瀋陽市成功的節水灌溉工程之一，石佛寺水庫每天20萬立方米輸水工程和大伙房水庫輸水工程也已啓動。

從三芝北投公路規劃案 揭示道路生態工程設計操作方向工程界一向注重的是安全，而保育界希望強調生態的重要性，在工程建設的觀念和態度上，兩方往往各執己見，財團法人中華顧問工程司副理黃洪才則以三芝北投公路為例，介紹「快速生態評估法」（REA）與「景觀生態諮詢小組」機制的導入，指出了道路生態工程設計的操作方向。該計畫強調「全生命週期的永續作業」，包括可行性研究、規劃、設計、施工、營運和維護，都有其重要性，不應偏廢。國內常忽視可行性研究和規劃階段的重要，到了設計階段，由於事前未做好生態調查，採用生態工程的因應對策，之後到了施工階段便動輒遭受環保團體質疑。黃洪才認為，這是目前國內工程造成生態與工程界各說各話的根本原因。因此，不管在工程的任何階段，若能有有效的生態調查，清楚地表達其需求，才能找到較適當的處理方式，這樣的操作需要跨領域的合作與專業，因此才有諮詢小組機制的產生。

在台灣，「飢餓」彷彿是很遙遠的事。年長的人，多少還經歷過戰爭或戰後一陣的苦日子。但對年輕的一代，「不夠吃」，簡直是匪夷所思；真正要擔心的，是：吃得太多！但這幾年，在農地快速的休耕、廢耕，國外食品大量進口的情況下，我們本身的糧食生產，似乎與「自給自足」的方向，愈走愈遠。也因此，有人會問：「十年後，我們吃什麼？」靠進口糧食？這基本上是讓自己的肚子，被國際糧食貿易集團牽著走；而失去自主的能力。或許在幾十年經濟發展下，我們大多人對食物的想法，已變成：只要出去買、出去吃就有；而忘了各種糧食，在日益變成國際期貨下，可隨時轉移地點，調整價格；至於它是否是人們賴以存活的口糧，則是另碼子事。或許我們已太習於認為：糧食，是政府的事；而我們只要有賺錢，就有得吃。但萬一沒調控好，是否會造成：有錢人吃得起、窮人沒飯吃的局面？整個台灣社會，看起來，什麼吃的都有。但另方面，我們可曾警覺過：這一切，有可能在短期間，全化為

世界銀行的最新報告指出，去年（2005）為全球有史以來因天災而損失最嚴重的一年，造成超過9萬人的死亡，且有1億5000萬以上的人生活受到影響。這個負責國際金融與發展的機構表示，除非政府間建構出通盤的防災機制，以減緩並減少災害的風險，否則天災的負面衝擊將持續增加。根據世界銀行和哥倫比亞大學聯合編纂的《自然災害熱點：案例研究》，2005年共發生360件自然災害，損失金額高達1590億美元——較前一年增加71%，單單卡翠娜颶風就佔1250億美元。人口和經濟成長所造成的衝擊、快速都市化、環境惡化和氣候變遷等因子，都持續增加自然災害的發生；人類必須採取行動，否則災害風險將難以減緩。世界銀行副總裁，專司永續發展部門的賽拉（Katherine Sierra）表示：「自然災害及其後續影響效應在21世紀，會持續演變，原因在於社會經濟特性、海岸區土地利用和氣候風險等因子的改變。」 11日發表的案例報告研究中，

受戴奧辛污染被迫停養的彰化線西鄉五位鴨農，以環保署明知當地嚴重污染卻未提預警措施，委託環境品質文教基金會遞狀請求國家賠償，包括財產損失和精神損害共計8,070餘萬元。 11名受害鴨農中，二名因規模小未加入集體行動，另9名分成二派，4人傾向離牧，5人偏向復養。主張復養、加入國賠訴訟的黃進來指出，數月前立委陪鴨農北上討論國賠，環保署與農委會也二度派員南下協調，8月協調未果，說會再來，但從此沒有下文。黃進來說，政府說復養風險大，勸鴨農離牧，大家年紀都大了，能不養當然最好。但離牧標準比照肉雞，每平方公尺一千元，條件實在差太遠，鴨農如何接受？持觀望態度的鴨農黃火城也說，聽說最近檢驗實驗鴨戴奧辛含量又偏高，眼看污染源仍不明，當然能不養就不養，但政府應提高離牧條件。彰縣農業局畜產課長林國基坦承，從台灣鋼聯復工後，實驗鴨戴奧辛含量也跟著上升，是否有關聯尚未證實，但復養確有污染風險。環保署長張國龍僅表示，要

澳洲全國嚴重乾旱的狀況已達百年來最嚴重的程度，雪上加霜的是乾旱還引發各地山火成災。據報導，澳洲各地爆發的多處山火，以東南部地區災情最重，消防人員連日奮戰仍難以控制火勢。南澳州著名風景點袋鼠島也爆發了山火，該州消防人員正全力撲救。而與此同時，澳洲聯邦總理霍華德表示，澳洲正面臨100年來最嚴重的旱情，預料國家經濟將因而受到拖累。 澳洲過去數年的降雨量已較正常低，近日當地天氣異常炎熱乾燥的天氣，再加上東部和南部4個省在10月15日先後出現山林大火，讓情況進一步惡化。霍華德指出，旱情必定會拖慢國民生產總值(GDP)增長，至於影響多寡，要看經濟其他範疇的增長能彌補多少。

澳洲聯邦政府進行了首次全國性水資源調查。調查發現各州及地區需要更好地管理各自區域內的水利資源。據報導，這項全國性調查的目的是為了制定一項指導原則，以解決在住宅區及農業區應該如何節約水資源的問題。調查發現，澳洲各州及地區政府在應對水資源緊張的問題上還有很多工作要做。澳洲國會負責水資源議題的國會秘書坎貝爾說，雖然聯邦政府做出了財政補貼，但是一些州和地方政府卻在需要加強水資源管理部門的時候，削減了撥給這些部門的行政資源，將會影響水利資源管理工作。

環保人士今天警告，中亞第二大湖泊巴爾喀什湖因為重金屬污染，加上中國改流引走越來越多的湖水，使得原本清澈的巴爾喀什湖可能落入與鹹海同樣的悲慘命運。 位於中國邊界西方500公里處的湖濱城市巴爾喀什，環境污染已經顯而易見。明年是巴爾喀什建城70週年，8萬居民主要靠冶金工業生活。龐大的工廠對巴爾喀什來說福禍參半，這座蘇聯時代建立的工業城周圍的10根煙囪每天冒出濃濃黑煙，數公里外就可以見到整座城市籠罩在黑霧當中。這座工廠的廢棄物就埋在距離巴爾喀什湖僅僅300公尺遠的地方，使得污染物有機會逐步滲透並污染湖水。 主持歐洲聯盟保護巴爾喀什湖計畫的柏里巴耶夫教授指出，每年至少有25,000公噸重金屬流進巴爾喀什湖。此外，因為主要水源伊黎河遭到到中國與哈薩克的工業及農業廢棄物嚴重污染，使得巴爾喀什湖也連帶遭殃。

加拿大密西沙加市中心以西克萊迪河（Credit River）畔全新建成了一座美麗公園，該座以Riverwood Garden Park命名的公園佔地150英畝，保持原始森林景象，園內植物、動物種類繁多，將成為市民休閒又一好去處。 Riverwood Garden Park 公園由樹林、草地和湖泊組成，其中100英畝林地保持著原始的生態景象。園內動植物種類繁多，包括359種植物和55種動物鳥類。此外，園內特別設計了大小不同，且風格迥異的各式花園共15個。密西沙加市府一直致力區內的環境保護，Riverwood Garden Park的正式啟用不僅為本地居民提供了親近大自然的場所，園內的視覺藝術館和名人紀念館供遊人們參觀，更為藝術家們建立了一個藝術切磋的平台。同時，館內還將定期舉辦各類文化交流活動，豐富當地民眾的閒餘生活，市民們將可在此享受到藝術與自然的完美結合。

由國共兩黨主導的兩岸農業合作論壇展開前夕，海南省台辦公布相關報告指出，海南省已引進台灣優良種苗品種80多類500多種，在海南種植面積廣達130多萬畝，年產近百萬噸，特別是水果類已占海南產量總數6成。同時，台商實際投資海南至今，投資額已破百億新台幣。此外，福建省正計畫投資百億元人民幣建設霞浦台灣水產品集散中心，以加快推動閩台水產業的合作。由國共兩黨合作的兩岸農業合作論壇，10月16日在海南省博鰲正式開幕。海南向來以農業取勝，而台商在海南的農業投資又是其中翹楚。海南省台辦在農業合作論壇開幕前發布「瓊台農業合作調查報告」指出，海南農村經濟得到快速發展，台資農業企業功不可沒。報告指出，來自台灣中南部的大批農民，不僅在海南省獲得新的發展機會，也為改進海南農業生產做出重要貢獻。海南省台辦報告中指出，迄目前為止，海南台資企業共引進優良種苗品種80多類500多種，引進的優良品種經試種、試養、選育、改良，已

聯合國從1996年以來，提出掃貧計畫，2006年第一階段即將結束，然而成效並不十分顯著。根據10月16日在曼谷公布的報告指出，被視為低度發展的國家，仍需要持續的掃貧，其中在東南亞就有了寮國、緬甸、柬埔寨與東帝汶4個國家。 聯合國掃貧計畫第一階段的10年計畫，從1997年到2006年，在各非政府組織的協助下，雖然有些效果，但並不顯著；根據聯合國發展計畫指出，聯合國所定義的貧窮人口中，有4成的居民，約25億人每天的生活消費低於2美元，而在最富有的國家前10名，總收入佔了全部的54%，貧富差距甚大。 在第一階段計畫結束之後，仍有50個國家需要繼續掃貧，包括了緬甸、寮國、柬埔寨與東帝汶4個東南亞國協會員國。 緬甸勞工每天的收入只有1.5美金，比較起泰國的每天最低薪資為3.5美元，相差逾1倍，不過在緬甸軍政府公布的資料中，從1997年到2000年，緬甸的國民所得增加了10.9%。在50個低度發展的國