噪音

隨著全球卓越企業意識到環境責任，越來越投入再生能源的開發利用，台積電也簽下20年購買沃旭旗下所有離岸風場發電。只是台灣再生能源夠「綠」嗎？以台大為首的跨國研究團隊，即以風場打樁音量對海豚免疫功能的影響為研究主題，結論是水下噪音聲曝值（SEL）138分貝以上就會抑制海豚免疫力［更正註］。台大獸醫學院副教授楊瑋誠指出，綠能開發不是要求白海豚學會避開，而是人為工程能為瀕絕物種減噪，讓牠們在棲地內是安全的。他建議打樁噪音不但要監測750公尺距離，還需監測棲地範圍內的聲量。再生能源也要兼顧保育 海豚免疫力不受打樁影響才能稱綠能台灣因獨特的氣候條件及地形，西部海岸經國際評估為條件良好的風場，吸引無數國內外業者進場投資。只是，長久來相關的基礎研究不足，以至於該怎麼訂標準，才能持續維持海洋生態系功能，至今仍無定論；在此條件下只能借用國外標準，但對於本土原生、特有物種保護的預防性原則仍有諸多攻防。

根據《Science alert》報導，根據研究人員的說法，因為許多國家的民眾把頭痛、噁心、耳鳴和心血管疾病等症狀，都歸咎於次聲波，所以研究團隊接受芬蘭政府的委託，耗時2年研究次聲波對於人體的影響。研究人員期間透過訪談、錄音和實驗室實驗等方式，試圖找出風力發電機的次聲波，是否會影響周圍20公尺範圍內的居民健康。研究人員表示，結果皆無法證實上述假設，影響健康的因素反而跟「預期症狀」（symptom expectancy）等有關。值得注意的是，研究團隊也沒有發現風力發電機的聲音會影響心律的證據。

機場噪音防制費第6梯次補助、第5梯次補償開跑，預計桃園、新北有5區33里約4萬8000戶受惠，也是首次採用5級距的補助，最高額度為6萬元，最低為1萬元。申請期限到2021年底截止，除了臨櫃，也能線上申辦。桃園市環保局表示，過去機場周邊噪音補助分為3級，2019年底市府決定更改為5級制，原第1級每2年補助1萬不變，原第2級2年補助2萬，改分為2、3級，每2年補助為2、3萬元。原本第3級改成第5級，從2年4萬增為6萬。此外增設非常態性出現75分貝以上區域為第4級，每2年4萬元。 

英國衛報報導，武漢肺炎（COVID-19）大流行期間的各種封城，給了大自然喘息的機會，天空乾淨清爽、野生動物重返航道。同時水下噪音也下降了，因此專家們預測，這場危機對於鯨魚和其他海洋哺乳動物來說很可能也是好事。科學家從溫哥華港附近加拿大海洋網絡倡議（Ocean Networks Canada）營運的海底觀測站，觀察到船舶相關的低頻聲音顯著下降。達爾豪斯大學海洋學助理教授戴維．巴克萊（David Barclay）分析了當地一個內陸地點和一個離岸地點的即時水下聲音信號中，100 Hz範圍內的音功率，發現兩處噪音的音量都大幅降低。「我們知道，一般來說這個頻率的水下噪音會影響海洋哺乳動物。」巴克萊說，「水下噪音從1月1日至今一直在減少，到4月1日為止，減少了4到5分貝。港口的經濟資料也顯示，同一時期船隻進出減少了約20％。」

南橫公路梅山口至天池段今年1月13日開放通行後，每逢假日大型重機車成群結隊呼嘯而過，噪音影響居民安寧生活，交通事故更是一大隱憂。轄區六龜警分局228連假擴大聯合稽查，取締包括超速、車輛不合規定等交通違規141件。趁著連假第一天，警方28日會同監理站、環保局人員在進入六龜與荖濃兩聚落之前的道路設點執行聯合稽查。取締項目包括超速、大型重機車改裝排氣管與噪音。依高雄市政府警察局六龜分局行政組統計，141件交通違規案中，包括大型重機車15件，另一般汽、機車126件。

屏東縣府力推農地種電，但有民眾反映，鄰近的光電廠疑似設置了電子炮，用噪音趕鳥，每天半夜都很吵。針對這個狀況，縣府表示，因為不是連續噪音無法開罰，如果有的話會請廠商改善。屏東縣政府大力推展太陽能光電，表示鳥類排泄物確實會降低太陽能板發電效率，所以農地電廠可能因鄰近農作物而有驅鳥需求，但也是首度接獲光電廠噪音投訴案，正跟廠商釐清。屏東縣綠能專案辦公室主任盧俊中表示：「假如是非屬連續性的音量，在噪音管制法裡面是無法進行有效的數據量測，會請廠商協助針對電子炮，這個可能發射音源的設備來進行拆除或降低音量的措施。」

一份20日公布的研究報告指出，人為噪音應被視同「全球主要污染源」，參與研究的英國女皇大學（Queen's University Belfast）科學家刊登在英國皇家學會（Royal Society）生物學通訊（Biology Letters）的文章指出：「我們發現噪音可影響許多種兩棲和節肢動物、鳥類、魚類、哺乳類、軟體動物和爬蟲類。」這份研究顯示，人為噪音充斥人類生活環境，來源包括都市人口密集區的交通工具和工業設施、飛機和船艇，例如船艇的螺旋槳運轉聲可對鯨類的聲納傳播造成干擾，並因此導致迷失方向的鯨群大規模擱淺。針對多項個別研究進行整合分析，科學家孔克（Hansjoerg Kunc）和施密特（Rouven Schmidt）得出結論：多數物種對噪音有反應，並非只有少數物種對噪音特別敏感。孔克警告，人為噪音整體而言仍嚴重干擾自然環境。研究人員也提到，人為噪音污染和動物對噪音污染的反應必須放在生

桃園國際機場噪音防制費，以往都是以機場設置的監測站數據為標準，導致噪音最嚴重的第三級區，如今只有16戶、2020年也只有49戶，經市議員游吾和積極爭取，環保局研議將航道周邊住戶都納入測量，預估將有2000戶從第二級區變成第三級區，預計將增加2000萬元預算。機場噪音防制費是兩年發放一次，最近一次是從去年初開始發放，預計年底發放完畢，2020年則是新的週期，至於防制費發放分成3級，其中第1級區監測噪音值為60到65分貝，領取一萬元防制費，共有一萬2192戶；第2級區為66到75分貝，領取兩萬元，戶數兩萬6686戶；第三級區75分貝以上、可領取四萬元，目前僅16戶，預計發出6.6億元。第一、二級區是以里為單位來認定，如果某里部分在第一級區，部分未達一級標準，則從寬認定全里都是第一級區；至於一、二級混合的里則認定為第二級區，第三級區是各別住戶來認定。機場噪音防制費開始實施後，原本被列入第三級噪音

位於南投縣烏溪的鳥嘴潭人工湖，尚未開工已開始整地，由於施工期程6年，開挖面積174.2公頃，議長何勝豐擔心將造成空氣、噪音汙染，影響附近居民健康及觀光產業發展；環保局長方信雄表示，如有違失一定開罰，甚至勒令停工。南投縣議會召開定期大會，方信雄就鳥嘴潭工程專案報告指出，鳥嘴潭人工湖施作面積大，開挖、土方運輸及主體施作，都會造成空氣汙染，並影響交通安全；由於工程期長達6年，雨季來臨時，大量泥沙和其他汙染物隨逕流橫溢，如果沒有適當防範，將會造成河道淤積，損害養殖業和農作物。何勝豐指出，南投縣是觀光大縣，好山好水和清新的空氣，吸引遊客到訪，鳥嘴潭人工湖工程恐怕會讓草屯鎮烏煙瘴氣，大量土方運輸更波及全縣，影響觀光產業發展，縣府一定要嚴格監控。方信雄表示，環保局除了現場檢核，並將設置遠端監控系統，即時監控工地狀況，並且使用空拍鳥瞰查核，不容許有汙染環境的情況，如有違失一定嚴格告發取締營造業主。

最近媒體報導，有民眾反映高噪音車輛呼嘯而過，嚴重影響生活安寧，原因多為車主不當改裝排氣管或拆除消音器。環保署對此表示，7月1日起將採取「聲音照相科技執法」，搭配「聲音照相」技術，整合噪音測量儀器及車牌辨識等系統，在民眾陳情高噪音車輛出没熱點地區及時段，擺放聲音照相設備，篩選高噪音車輛進行查證取締。環保署表示，取締原則是「抓吵不抓改」，將採取源頭排氣管認證、強化環警監大執法及聲音照相三管齊下，聯合地方政府環保局、警政、監理機關（環、警、監）加強管制和取締。環保署指出，改裝排氣管車輛除應遵守道路交通安全相關法令外，也應符合噪音與排氣等規定，目前推動並輔導車商或進口商進行改裝排氣管源頭噪音認證，未來車主若使用未認證或未經環保局查驗合格之改裝排氣管於路上行駛時將受限。

立法院交通委員會今天（15日）審查「國際機場園區發展條例」，主要聚焦噪音補償金議題，行政院建議，從現行噪音防制費修正為噪音補償金，多名立委也提案，桃機公司應依規定向使用者收費，用於受噪音影響地區，修法預計公布日起施行。環保署空氣品質保護及噪音管制處簡任視察胡明輝解釋，補償金、防制費有差別，按照「噪音防制法」劃設防制區，依據不同分貝數，區域內噪音改善工作由主管機關輔導，改為補償金，證明相關費用提撥用於補償受噪音影響地區。行政院建議修正，取消現行標準，改為「機場附近地區」，定義仍以園區所在地的縣市政府為準；同時刪除用途，使補償金運用更有彈性，以利執行，並維持規定回饋金與補償金的發放作業與使用辦法，由園區所在地的縣市政府訂定。目前桃機公司將噪音防制區畫為1、2、3級，回饋金發放比例為1、2、4；每年收取費用的20％用於行政作業，另八成全部回歸居民，目前均以現金發放。相關噪音敏感區域已擬訂監測調查

改裝汽機車呼嘯而過，噪音相當擾人。桃園市多位議員25日在議會專案報告中，針對噪音取締、改善提出看法。市議員舒翠玲建議，請市府研擬適合的賽車場地，讓愛好飆車的汽、機車朋友能有一個發洩管道。市議員簡智翔指出，環保局專案報告談到列管改裝業者有74家，是否能與警察局及主管業者的經發局協調，做好源頭管制。市議員牛煦庭說，龜山自強西路跟自強東路夜間常有改裝車問題，他建議是否可以納入科技執法，比方說運用搭配監視器，結合噪音設備自動監測。環保局長呂理德回應，目前我們有網路檢舉，針對議員建議的部分我們回去研究，目前已推動現場舉發開單，遏止噪音縮短限期改善時間，並建立車輛噪音檢測站，讓通知改善噪音車輛到案處理。