台糖

前台糖公司外埔畜殖場場長顏居正，負責管理申報豬糞畜糞、及農業汙泥儲存量，2013年3月間環保機關上門稽查，發現5千多噸的豬糞不翼而飛！4千多噸的農業汙泥不見了！場長也交代不出來，被依違反廢棄物清理法申報不實，判2月徒刑，緩刑2年。經追查，台糖公司從2010年起就有擅自將禽畜糞便，無償供某園藝公司及附近農民前往載運，卻刻意隱瞞此擅自行為，上網不實申報儲存量而觸法，場長顏居正依違反廢棄物清理法申報不實，判2月徒刑，緩刑2年。豬糞尿在丹麥人眼中是名副其實的「黃金」，可收集沼氣、發展生質能源，取得的沼氣用於豬舍、住家保溫的燃料，其餘廢棄物則回收做為肥料。菲律賓科學家研發出新方法，讓大量聚集的豬隻排泄物來產生電力，這種沼氣變電力的概念，在全球已經掀起綠色環保的新趨勢。國內對於豬糞的再利用，還在起步階段，環保署有總量控管，但業者要再利用的技術及意願仍不高。

國營事業拚業績和績效，包括台電和台糖近年都積極進行土地資產活化，其中，台糖擁有超過5萬公頃土地，可說是國營事業裡的大地主，近期打算推出4筆土地招商開發。除此之外，台糖還發現位處嘉義鰲鼓溼地的1,400公頃閒置用地，未來不排除打造成為休閒保育園區。台糖董事長陳昭義表示，鰲鼓地方，目前主要是平地造林，總共1,400公頃，「我們也在考慮，那個地方如果可以開發的話，台灣找不到第2個點。一定要保育生態，冬天的候鳥很多，那天我才去一趟，還看到黑面琵鷺。」政府正推動溫室氣體減量立法，一旦通過，未來碳排放需要付費；台糖擁有1萬2千公頃平地造林的土地，如果也將二氧化碳的排放額度轉賣給像是鋼鐵等高耗能產業，換算成金錢，將能為台糖再帶來另一筆收入。

高雄市路竹區台糖新園農場開發許可的撤銷訴訟案，3日於高雄行政法院宣判，原告居民所主張新園農場應環評而未環評之訴遭駁回，新園農場上的天聲、英鈿、慈陽三間工廠，合計25.4公頃農地仍維持其開發成金屬工業園區的許可。本案由工廠四周農民組成新園農場環境自救會，奔走3年，自費提起行政訴訟，面對敗訴，自救會表示失望，會再上訴。總幹事許東源說，「環評法是預防環境破壞的尚方寶劍，今天的判決顯示寶劍生鏽了，有大漏洞，所以連法院都保護不了我們。我們還會繼續上訴！」聲援團體地球公民基金會主任蔡卉荀批評，「新園農場是典型的良田蓋工廠、蠶食鯨吞台灣農地案例，這都是錯誤的土地與產業政策、及僵化的法規體制造成的。」該基金會表示，2006 年行政院大溫暖大投資計畫下，台糖新園農場分割土地出租給民營業者進行工業開發，其中有6家獲准，毗連開發達60公頃，不乏高汙染的電鍍與煉鋅業，對下游 300公頃特定農業區、1200公頃湖內

經濟部礦務局長朱明昭表示，金瓜石金礦區確實有開採潛力，若新開採礦區與觀光風景區相結合，可互蒙其利。但目前開採最大難題，可能是環評與居民抗爭等問題，因此台糖暫不對外招商。台糖土地開發處綜合經營處組長林熙泱坦言，近年澳洲等金礦業者確實有赴金瓜石遙測地質，發現有貴金屬反應，但「到底裡面有多少黃金，沒有人知道」。萬一台糖自行鑽探後，金瓜石黃金儲蓄量並沒那麼多，這種「有風險、無利潤」的結果，必定被審查預算立委們罵翻。邱有進說，金瓜石金礦區開採問題很多，包括礦業法規定，礦是國有的，採礦權不能買賣，導致台糖與國外金礦公司合作有難度。開採礦區也會破壞地貌、影響當地交通，甚至對九份風景區也有衝擊，因此當地居民反對開採，「現階段，看不出可以開採的利基。」不過，台北科技大學副教授余炳盛認為，國外開採新技術，可克服對九份風景區與交通衝擊，以亞泥為例，在太魯閣開採泥沙石，並未影響到當地環境，反而獲得環保獎項。另外，

一年一度「全國神農氏文化祭」昨（11日）在高雄美濃輔天五穀宮登場，來自全台85座宮廟、上千位信徒前來參加，讓小村莊熱鬧非凡。另一邊，同樣在美濃溪與楠梓仙溪沖積平原上，旗山廣福里的毛豆種植農民，卻因高屏大湖開發一案，正面臨土地繳回，住家及百甲農田付之一闕的難關。傳說中的神農氏主掌農業，是農家的精神寄託，因嚐遍百草行醫濟世，而成為台灣民間的重要信仰，從其行止正好顯示自然生態與農業的價值。高雄市長陳菊前往參拜祈福，感念神農大帝的恩澤，同時祈求高雄農業興盛、五穀豐收。不過，為了將水運輸給高雄鳳山地區居民，高屏大湖開發案即將在此開挖700甲良田，衝擊最大的就是毛豆種植產業。據媒體報導，明年5月，台糖將不再續租開發案第一期的土地。

在「大溫暖大投資政策」與「產業創新條例」等政策之下，自2009年起台糖擬釋出約777.5公頃土地提供工業開發，其中高雄市路竹區的新園農場，已分割出租約60公頃給6家民營金屬與化學工廠；阿蓮區九鬮農場也將開發為150公頃的金屬扣件園區。然而，環保團體與地方社區居民表示，土地轉換為工業用地的過程中，充滿了不合理與不公義。路竹、阿蓮居民無法接受世代耕作土地遭污染，21日自發性地舉辦地方說明會，要讓更多在地人知道事情真相，有上百位地方人士、近10個民間團體到場聲援。地球公民基金會執行長李根政表示，這起開發案的影響並不僅止於新園與九鬮農場內，舉凡路竹、阿蓮、湖內、岡山四區，受影響的農漁產業面積高達3200公頃，同時也暴露出《環評法》、《產業創新條例》、《區域計畫法》與《非都市土地使用管理規則》等法規體制的不合理漏洞。他指出，「新園、九鬮農場內都有電鍍、酸洗工廠，嚴重威脅路竹、阿蓮、湖內優良農漁產業，

古坑鄉舊台三線綠色隧道旁成排桉樹被砍，並傳出劍湖山世界下方一處18餘公頃的平地造林也要砍除，古坑鄉長林慧如不捨樹已成林，挺身出面盼搶救這處平地造林，呼籲台糖刀下留樹，地主台糖、縣府及公所，將於近日進行協商。林慧如對台糖公司將已成林的平地造林標售砍伐，相當不以為然，認為政府努力推動造林，台糖砍樹有違國家政策，也給民眾帶來負面印象。負責砍樹的業者表示，桉樹屬於經濟作物，成材後台糖對外標售，他們花了一千餘萬元得標，木材將用來製作太空包，純屬商業行為，不知有何不妥，且桉樹質地不堅，樹身又高，強風一刮就倒，如果不砍，屆時發生事故，責任誰扛？林慧如說，如果砍的是道路旁或小面積畸零地的桉樹，基於公共安全，她不會有意見，但在雲199線上的桉樹林，面積超過18公頃，好不容易才成林，卻要全砍了，實在有違國家造林政策，目前台糖已同意暫時停止砍樹，縣府也會介入協調，希望能刀下留樹，樹林能不要砍就不砍。

台糖就採購飼料用硫酸銅事件24日提出再說明，表示將深入檢討改進採購及驗收程序。台糖公司經內部追查結果提出再說明指出，台糖的採購規範雖明確要求所採購的硫酸銅必須符合「飼料級」標準，並依採購法規定開放廠商競標，所採購的硫酸銅純度，經台糖公司畜殖事業部所屬之研發中心檢驗室（國際TAF 驗證機構認證）檢驗符合規範標準。台糖表示，惟在採購驗收過程並未明確要求廠商提供合法供貨資格證明，恐予不法廠商有可乘之機之虞。現在檢調單位已介入調查，台糖一定全力配合並藉此深入檢討改進採購及驗收程序。至於消費者所關心，現在台糖飼料所使用的硫酸銅來源是否安全；台糖表示，現行得標廠商貨源係來自農委會所公告的合格製造廠商，請消費者放心。台糖公司進一步表示，台糖豬隻在出售前會再依規定檢驗其藥物殘留狀況，合格後才會上市。

工業級硫酸銅混入飼料事引發關注，台糖生產的飼料也被懷疑。台南市政府環保局認為台糖購買的硫酸銅應是工業級，但台糖否認說，已化驗確認是飼料級。台南地檢署23日分案偵辦。環保局證實，台糖民國99年曾向盈昌科技購買數公噸的硫酸銅。環保局初步調查，盈昌科技製造硫酸銅的材料是光電產業的廢料，這種廢料產出的硫酸銅，應該不是飼料級的。環保局表示，硫酸銅成品交易屬自由買賣，交易後硫酸銅的去向及利用，必須再釐清。台糖畜殖部晚間表示，台糖確實曾向盈昌科技購買5公噸的硫酸銅，作為混製飼料之用，但台糖使用前曾化驗確認是飼料級硫酸銅。畜殖部進一步說明，台糖購得硫酸銅，除採購規範限定需為飼料用外，硫酸銅純度也要在95%以上，且不得摻和硫酸銅以外的物質。台糖也會透過TAF國際認證機構認可的研發中心檢驗成分，一切合格後才會驗收進貨。

位於高雄市路竹區的台糖新園農場釋出59.1765公頃優良農地，承租給油機工業（15.5817公頃）、慈陽科技（9.8087公頃）、震南鐵線（13.7511公頃）、英鈿工業（6公頃）、天聲鋼鐵（9.0350公頃）及不明申請案（5公頃），將用來生產氧化鋅、鋅錠、車床、螺絲、鋼管等重金屬工業。鄰近的路竹區竹園里、下坑里、小下坑及阿蓮區中路里里民相當憂慮優良農業生產環境將遭受污染、產業更加不平衡發展；同時也強烈不滿如此大面積的開發計畫，程序卻處處充滿瑕疵，以致周遭居民完全被蒙在鼓裡，令人不禁質疑全台、全市不知還有多少農地面臨同樣的不當變更？因此，繼2012年2月15日慈陽科技地方說明會破局、流會後，今日數百位當地居民集結於高雄市政府前，遞交陳情書給陳菊市長，呼籲終止、並檢討此等開發模式。

台糖新園農場釋出將近60公頃土地，出租給重金屬工廠業者，居民聽到生產氧化鋅的化工公司要再進駐，人心惶惶，紛紛表態「麥擱來阿」。不過化工公司強調，製程沒有使用到水，廠內也設有高密度的集塵設施，合乎環保標準。在地居民質疑，生產氧化鋅的慈陽公司，為了躲避10公頃就必須接受環評的法令規範，技巧性承租9.8公頃，躲避中央政府較嚴格的環評。但慈陽公司出面解釋，氧化鋅是製造嬰兒用的痱子粉、貼藥及許多飼料和醫療用品的原料，製程中沒有用到水，不會有居民認為的水汙染疑慮，廠房內也設有高密度的集塵設備，強調合法行事。目前新園農場出租的60公頃土地中，廠房已幾乎完工的是位於慈陽公司隔壁的油機公司，慈陽公司因和居民僵持中，尚未有動作；再往前，其他承租的廠商已在租用的空地上插鐵條圍地，當地居民若陳情未果，將不排除下個月再集結到市府抗議。

多名農民憂心耕地鄰近的台糖農地將釋出變成工廠用地，1日到高雄市政府陳情，經市府代表出面接受陳情書，警方也舉牌警告後，100多人才搭乘遊覽車離去，過程平和。陳情農民代表許東源表示，他們是高雄市路竹區的農民，由於位於路竹區的台糖新園農場將釋出約59公頃優良農地，租給業者作為工廠用地，勢必造成鄰近農作物被汙染。他指出，承租用地的工廠將生產氧化鋅、鋅錠、車床、螺絲、鋼管等重金屬，為重工業，鄰近的路竹區竹園里、下坑里、小下坑及阿蓮區中路里里民，都相當憂慮優良農業生產環境將遭受汙染。許東源表示，農民不是反工業，而是反汙染，希望終止這項開發計畫，確保農地安全和農民權益。陳情農民也表示，他們主要農作物為蔬果，一旦農作地被汙染，蔬果賣不出去，他們無法維生，一切就「去了了」。陳情農民齊聚高雄市政府四維行政中心前廣場，由市府經濟發展局主任秘書呂德育出面接受陳情書，並在警方舉牌警告後，陳情民眾才離去。