台灣白海豚

最新報告指出，去年一整年台灣白海豚目擊個體是50隻。雖然這個數字並不等於整體族群數，但台灣白海豚每年目擊的數量顯著下降，出生數遠低於死亡數，是不爭的事實。我們是否將見證台灣白海豚的滅亡？端看棲地保育是否足夠。五年前林務局意欲劃設保護區卻功敗垂成，有賴去年新成立的海保署重新掌舵，但複雜的西海岸棲地管理該走向何方？本報訪問環團、學者等多方觀點，爬梳整理五大關鍵，主管機關、權益關係人、漁業永續、海洋垃圾與風機影響，顯示唯有整合各部會意見，白海豚才能有生機。（一）重要棲息環境遲未公告 主管機關易手成往事保育白海豚，長期以來輿論支持劃設保護區。2014年農委會完成重要棲息環境調查，北起苗栗縣龍鳳港以北之森林公園沙灘；南至外傘頂洲西南端；西以海岸線距岸1-3浬不等；東為海岸線距岸50公尺，包括主要河口。範圍面積3萬6300公頃，跨越苗栗縣、台中市、彰化縣、雲林縣等四縣市。

2011年國光石化宣布停建，至今八年，依傍台灣西岸的台灣白海豚，族群數量未見增加。開發的腳步未曾停歇，白海豚重要棲息環境雖劃出範圍，預告五年仍無法上路。最新報告指出，去年一整年台灣白海豚目擊個體是50隻，較過去68隻、前年58隻，目擊紀錄顯著下降。12年的監測，不論是政策或社會大眾始終拿不出有效的保育行動，最終我們是否將見證台灣白海豚的滅亡？彰化環保聯盟總幹事施月英表示，多年來的討論都知道，該從哪些問題著手，政府部門卻缺乏積極治理的態度與意願，放任各方權益關係人角力，罔顧海洋生態對人民的公益性。她指出，政府應指派政務官積極推動白海豚復育，否則這一代將見證台灣白海豚的滅絕，以及海洋生態的崩解。特亞種台灣白海豚 族群消失沒得補台灣白海豚是指生活在台灣西岸的中華白海豚（Sousa chinensis）下的一個亞種。2015年，學術界將這個種群視為獨立的一種，並以「台灣白海豚」（Sousa chi

搶救大潭藻礁行動聯盟、台灣蠻野心足生態協會今（6）日召開記者會，公布影片證明全球只剩60餘隻的台灣白海豚，出現在桃園大潭藻礁海域。這也是2014年農委會預告「台灣白海豚重要棲息環境範圍」為台南將軍港至苗栗龍鳳港後，首次在此範圍外紀錄到台灣白海豚，此紀錄將台灣白海豚分佈的確定範圍北推40多公里，證明大潭藻礁是台灣白海豚的棲息地。環團表示，第三天然氣接收站與觀塘工業港工程，將破壞大潭藻礁此一世界級「希望熱點」。6月8日不但是世界海洋日，同時也是民進黨的總統初選政見會。對此蠻野心足協會律師蔡雅瀅表示，期待小英總統能在政見辯論時，「矯正」賴清德的錯誤，宣布三接站遷址至海象條件較佳的已開發港口，將國際關注的希望熱點，完整地留給未來世代。三接在大潭藻礁開發，犧牲台灣白海豚與漁民台灣白海豚國際顧問團成員陳昭倫指出，此次從永安漁港的漁船拍攝到一群四隻白海豚、兩大兩小，分布在水深約7、8米的區域，同一天在大

海委會海洋保育署今年針對台灣白海豚展開族群監測計畫，截至3月為止，共目擊白海豚5群次，18隻次白海豚，其中2群次目擊親子成對出現。海保署期待結合公民科學的力量，匯集海上觀察的白海豚目擊資料，這將有助於族群辨識，追蹤每一隻個體現況。海保署「西部沿海白海豚族群監測計畫」，委託民間公司進行一年期的調查研究，目的是監測白海豚族群數量，記錄族群空間分布及個體辨識，範圍從苗栗龍鳳漁港海域至台南將軍漁港海域，每季將由北至南調查至少2次。第一季首次海上觀測，共進行海上觀測4趟次，範圍自新竹南寮漁港至台南曾文溪口。航行時間約47小時，距離達492公里，觀測到白海豚的行為表現，有2群次為游走，3群次為覓食、繞圈，接著游走。白海豚是我國保育等級 I 的瀕臨絕種野生動物，每年目擊的個體數僅約60〜68隻，族群數量非常小；過去相關保育工作由農委會林務局進行，2018年海洋委員會海洋保育署掛牌成立，業務陸續移交；該署

彰化縣環保聯盟常務理事蔡嘉陽表示，13日有養蚵漁民在芳苑永興海埔地發現擱淺死亡的小海豚，他立即前往現場了解，初步了解小海豚約一、兩歲，立即通知鯨豚協會人員到場。鯨豚協會人員到場後確認，擱淺的是公的台灣白海豚，身長約一公尺，出生約一星期，將被帶回嘉義大學進行初步研究，明天將交由科博館進行解剖，才能了解才剛出生的白海豚死亡確切原因。蔡嘉陽表示，過去五年已有五隻白海豚死亡事件，但以往都是成年的大海豚，這次卻是才剛出生的小海豚，令人難過，但確切死因仍有待專家解剖之後才能進一步了解。台灣媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨指出，俗稱「媽祖魚」的白海豚，預估僅存60隻左右，由於海洋哺乳類就是海洋生態的指標，白海豚滅絕，等於沿近海漁業的衰退，也代表海洋生態保育不及格，保育速度追不上開發的速度。

12月12日，一個風和日麗的上午，這天與位在台中的視群傳播公司許鴻龍導演以及《白海豚啟示錄》片中的首席科學顧問黃祥麟博士，約了採訪。《白海豚啟示錄》是11月份才在公視首播，獲文化局補助、最新的白海豚生態紀錄片。走進視群公司，最吸引人的莫過於辦公室後面的佈置很像野外，有樹、蕨類、池子、魚蝦…等豐富生物的生態攝影棚。這天許鴻龍下午要去學校教攝影課，因為攝影是他的最愛，「攝影才是我的主業，當導演只是副業啦。」許鴻龍笑著說。26年超過300部作品今年51歲的許鴻龍，1994年成立「視群傳播事業有限公司」，拍過《月光海岸》（主角是陸蟹）、《重返里山》（主角是大田鱉與石虎）…等，都是國內外獲獎無數的優質生態作品。拿出一本與昆蟲大師李淳陽合作、收藏著歷時30年一格一格分鏡照片的的手工企畫書，看得出許鴻龍對生態影片的敬業態度。他製作的「台灣生態顯影」系列，也讓團隊獲得電視金鐘獎「最佳攝影」。

「咚…咚…咚….」當你的生活環境中，突然出現一個平常沒聽過，持續至少15分鐘的巨大施工噪音，會讓你有什麼感覺？2018年11月25日中華鯨豚協會召開了「海洋哺乳動物觀察員制度交流座談會」（簡稱MMO座談會），中華鯨豚協會理事長、台灣大學獸醫系副教授楊瑋誠，在15分鐘演講時，用荷蘭打樁的噪音當背景音，讓與談聽眾們身歷其境；甚至有人舉手，希望可以關掉噪音，因為噪音讓人聽不清楚講者到底在說什麼了。如果你是在渾濁海域、靠聲音與同伴溝通、覓食的鯨豚，面臨巨大的噪音生理、心理會有什麼影響？楊瑋誠說，「這15分鐘的噪音還只是幾百下而已，每隻海上風機設置，打樁完成，都要打上四千下。」未來，台灣會有千架風機在海上設立。生存範圍只在台灣西部海域，水深20米內近海的中華白海豚，要何去何從？這麼大量的施工噪音，白海豚是否有喘息的機會？相關單位的規範顯得越來越急迫。楊瑋誠表示，根據在海洋公園研究的結果，噪音對海豚有

九合一選舉在即，未來的縣市長願意為瀕臨滅絕的台灣白海豚、石虎努力嗎？在環團與學界邀請下，這二種動物棲息所在的七縣市，共12位縣市長參選人簽下「白海豚、石虎保育運動宣言」，承諾當選後推動保育政策。「石虎白海豚也要投票」連署活動由屏東科技大學野生動物保育研究所、台灣蠻野心足生態協會、台灣媽祖魚保育聯盟發起。主辦單位呼籲，動物保育與地方發展可以雙贏。地方政府可以訂定保育自治條例，或循各種方式加強創造友善環境，讓瀕臨絕種動物數量止跌、回升進而脫困。現任縣市長候選人大多保守  嘉義空白「石虎白海豚也要投票」對象是出現白海豚或石虎的地方縣市參選人。在縣市長部分，主辦單位聯絡22位參選人，僅12位同意簽署，分別是：苗栗：徐定禎（無）、徐耀昌（國民黨） 台中：林佳龍（民進黨） 南投：林明溱（國民黨） 彰化：白雅燦（無） 雲林：王麗萍（無）、張麗善（國民黨） 嘉義：無 台南：林義豐（無） 許忠信（無）、高思

台中發電廠15日在環署進行新建燃氣機組計畫環評案初審，原本計畫除了提出新建2部燃氣機組，也將讓既有的1、2號燃煤機組轉做備用，在行政院長賴清德12日於立院宣示，台中電廠要在「2023年燃氣機組運轉，1到4號燃煤機組轉備載」後，也修改了計畫內容。不過，此案除了新增燃氣機組，還將興建天然氣接收站、卸收碼頭、輸氣管、5座儲槽、海水淡化廠等設施，緊鄰白海豚野生動物重要棲地預告範圍，有大量白海豚目擊紀錄顯示為熱區，環團提醒，此舉恐切割白海豚的南北族群，並造成滅絕。此案在減空污與白海豚生態上，面臨了困難的抉擇，部分環委與民眾更建議與台中港併案。此案一度遭小組討論，是否要與相鄰且因此案而生的「台中港擴建外廓防波堤計畫」合併一起做二階，但最後仍決定給出再一次補件的機會。小組要求補充機組汰換規劃、白海豚生態對策與台中港外廓港的加乘效應等資料，小組召集人王价巨表示，若下次還是沒有辦法說明清楚，很有可能考慮讓此

立院週五（21日）開議在即，立委賴瑞隆與環團拿出瀕危白海豚遭漁網纏繞、傷痕累累的照片，爭取《海洋基本法》成為這個會期的重大法案並完成三讀，以推動更積極的海洋保護。賴瑞隆所提《海基法》草案已在立院等了一年，海委會版本也已送入行政院候審，雖然海委會、民進黨立院黨團都表態將《海基法》列為本會期優先法案，但最後仍得看行政院決定。《海基法》若進入立院，將由內政委員會負責審查，賴瑞隆表示，該會召委管碧玲也表示願意支持。環團媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨、蠻野心足生態協會理事長文魯彬、環境資訊協會秘書長陳瑞賓出示一對在雲林沿海發現的母子白海豚照片，母豚身上有舊有傷口，子豚則遭漁網纏繞深陷入身體。環團指出這樣讓人心疼的畫面並非個案，族群數量已經剩下不到70隻，已屬於瀕危的白海豚，近年持續發生死亡事件，除了漁網誤捕，大量離岸風機也陸續展開施工，也將對白海豚造成干擾，政府應該拿出積極的保育措施，保護海洋生物並讓鄰

為了未來天然氣的供應，台中港將為了液化天然氣接收站擴建外廓防波堤。此案填土面積超過50公頃，依法應進入二階環評；而開發行為恐怕截斷白海豚遷徙廊道，更是最受到關注的焦點。環保署副署長詹順貴預料，後續審查必定「熱鬧滾滾」。20日在第334次環評大會確認進入二階環評後，此案後續將有公開說明會、範疇界定會議、撰寫環評報告書、現勘、公聽及環評審查等程序要跑。台中港位置處於大甲溪口、大肚溪口之間，處於「中華白海豚野生動物重要棲息環境」預告範圍內，也是白海豚遷徙廊道。環評委員鄭明修指出，在這個區域，將面臨「白海豚會不會轉彎」的問題。面對巨大堤防與加深的水深，有的白海豚可能會轉彎通過、有些則選擇掉頭原路退回，可能造成數量已稀少的白海豚群族再分為二，而造成基因窄化、甚至滅絕的後果。鄭明修提醒，白海豚的行為學研究調查將是關鍵。此案由台電與台中港務公司聯手提案開發，他們在報告中提出，未來將把白海豚的水下聲學、食

2017第22屆海洋哺乳類雙年會結束，今年多了許多空拍機作生態調查的報告，雖然研究設備、方法都有改進，但是全世界瀕臨滅絕的海洋哺乳類越來越多，全世界都在苦思保育的方法。大會結束之前，邀請IUCN鯨豚小組的主席，Randall Reeves，專題演講：「21世紀的淡水水域的鯨豚，是否能存活，如果能存活，為什麼？」一般來說，鯨豚的棲息地分成三種，深海、淺海、河中。以淺海跟河中的海豚最容易受到人類活動的威脅。Randall 舉出中國長江的白鰭豚、印度河裡面的江豚、亞馬遜河裡面的江豚、還有墨西哥灣鼠海豚，最大的威脅是水壩跟漁業，以亞馬遜流域來說，近年來興建了接近百座的水壩。下游的漁民也因此漁獲量減少，與海豚產生更激烈的競爭關係。漁獲量越小、網子越多、網子越多、生態更破壞、漁獲量更小的惡性循環。而海豚是生態系的指標，如果海豚滅絕，也表示這個地方的生態已經嚴重破壞了。先進國家都不一定有能力處理這個問題